环境整治的方案
为了确保工作或事情能高效地开展,时常需要预先开展方案准备工作,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家收集的环境整治的方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
环境整治的方案1
为推动乡村振兴战略实施,践行“以人民为中心的发展思想”,进一步改善我乡乡村面貌,提高农村人居环境整治质量和生态质量,不断营造优美的人居环境,建设山清水秀、天蓝地绿的秀美xx,根据上级相关文件精神,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕乡村振兴战略,遵循乡村发展规律,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、厕所粪污、生活污水处理和村容村貌提升为主攻方向,坚持“政府主导、乡村联动、全民参与、综合整治、长效管理”原则,全面开展农村人居环境整治,建立健全环境卫生综合整治机制,切实解决影响环境卫生的突出问题,有效提高乡村文明卫生程度,努力建设美丽宜居的.秀美xx。
二、工作目标
围绕美丽乡村总目标,通过开展农村人居环境整治,宣传健康文明卫生生活理念,着力解决人居环境脏乱差问题,大力加强人居环境基础设施建设,逐步建立健全环境卫生长效管理机制,切实增强人民群众卫生意识。
各村要形成村委会牵头组织,群众广泛参与的环境整治机制,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
三、工作措施
针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮,重点做好村庄内“五清一改”。
(一)强化组织领导
为切实抓好环境卫生综合整治工作,乡成立农村人居环境整治领导小组。具体负责农村人居环境整治工作的组织、协调和考核督查工作,抓好农村人居环境整治责任目标落实。各村有环境卫生管理工作领导组和专职监管人员,两委有环境卫生工作分工,每星期开展一次环境卫生巡查。
(二)加强宣传引导
各村要召开党员组长、村民代表会议,结合各自实际制定农村人居环境“村规民约”,村规民约内容要具体全面;要对一些不遵守卫生习惯,乱往河流、池塘等区域乱倒垃圾行为坚决制止。通过村规民约,使大家自觉形成讲卫生、爱卫生的习惯;督促和劝导村民养成垃圾打包、分类入桶的良好卫生习惯。
(三)强化基础工作。
各村要划分好农户“门前三包”区域和公共区域范围。对农户“门前三包”区域要明确具体的“四抵”范围,与农户签订“门前三包”责任书。人和环境公司保洁员对公共区域坚持一天一小扫、一周一大扫,做到垃圾日产日清。村级每月组织开展一次人居环境集中整治行动,组织保洁员、公益岗等对于卫生死角、陈年垃圾等进行集中清理。每个村民组都要明确一名卫生监督员,负责督促村民做好垃圾分类处理和清扫保洁,最终实现管理常态化、规范化。
四、强化检查考核
乡政府将人居环境卫生综合整治工作纳入各村年底考核范畴,按照检查考核细则对各村进行考核。由乡组织成立人居环境检查组,每月开展一次考核。每次每村随机抽取一个村民组和一段河道,现场对河塘沟渠、田间地头、房前屋后及公共厕所等环境卫生开展督查,对于发现的问题当场打分并反馈给所在村,限期整改到位。
乡政府对人居环境考评前3名的村发放流动红旗进行表彰,对后3名发放流动黄旗进行通报。对于连续2次以上得到流动黄旗的村由乡主要负责同志对村支部书记进行约谈且在年终考评中酌情扣分。
环境整治的方案2
为了“十四五”期间乡村振兴农村人居环境整治工作开好局,让广大群众和外出返乡人员亲身感受到家乡美,生活好,环境优,吸引“人才回乡”,经研究,决定在全镇开展“五大”专项治理行动,特制定“大干四十天,干干净净过新年”农村环境整治活动实施方案。
一、实施内容
(一)开展村庄清洁大行动,做好“五清理”。
1、清理农户室内室外卫生。引导农户自觉打扫房前屋后、室内室外,树立干净卫生生活理念,建立农户“五净一规范”制度(厨房净、卧室净、院内净、厕所净、个人卫生净、院内物品摆放规范),实现农户庭院无垃圾、无积水、无卫生死角,创建“美丽庭院”。
2、清理乱堆乱放、乱搭乱建。全面清理农户房前屋后和村内所有的杂草杂物、积存垃圾,要做到柴草入院码放、农具摆放整齐。集中清理村内和房前屋后建筑垃圾进行治理,彻底消除乱堆乱放、乱搭乱建问题,提升村容村貌。
3、清理农村河道、坑塘卫生。深入开展河道卫生巡查,要把清除河道垃圾、整治黑臭水体、改善河道水环境作为工作重点,集中清理河面、坑塘废弃漂浮物、岸边垃圾,清除河道障碍物,坚决杜绝农村河道、坑塘污水直排、垃圾倾倒等行为,确保农村河道、坑塘水质达标无污染。
4、清理生活垃圾、废弃农膜、地膜。针对生活垃圾、农业生产产生的废弃农膜、地膜,进行分类清理、清运,不造成环境污染。
5、清理农村公共卫生厕所。完善公共卫生厕所的用具、厕具设施,不得关门上锁;公厕管理人员按时上岗,确保及时打扫,卫生整洁。
(二)开展镇政府驻地建成区大整治,做到“五整治”。
(三)开展国、省、县道两侧大清理,做到“六无”。
(四)开展春节期间的垃圾清运大谋划,做到“两提前”
1、镇村保洁员提前掌握垃圾量的变化。
2、提前根据天气和疫情变化提前调整清运路线。
(五)开展环境整治大宣传,做到“五严禁”。
加大卫生防疫、健康生活知识宣传教育,引导农民群众自觉形成良好的生活习惯,严禁随地吐痰,严禁乱丢用过的口罩、农药瓶、电池,严禁乱扔乱丢垃圾、乱堆乱积柴草杂物、乱停乱放农机具、乱泼乱倒生活污水,严禁在墙壁私涂乱画“小广告”“小标语”,严禁粪污随地排放等不文明、不卫生的现象。
二、时间步骤
(一)动员部署阶段(20xx年12月21日—20xx年12月24日)。制定方案,细化任务,落实责任,通过村广播、发传单、贴宣传标语、宣传车等方式向群众宣传本次工作及卫生防疫、健康生活知识等与本次活动有关的各种知识,全面发动群众和社会各行各业积极参与,掀起群众“大干四十天,干干净净过新年”行动的热情,。
(二)排查整治阶段(20xx年12月25日—20xx年2月15日)。以村(社区)为单位,以户为单元集中开展排查,做到不落一户,摸清问题底数,排出问题清单,落实清理任务,建立横向到边、纵向到底的.村庄清洁网格化管理工作机制。严格按照行动目标和要求,组织动员各方力量积极参与,全面开展集中清理整治活动,确保排查问题整改到位、全部清零,确保本次农村环境整治行动真正落实,取得实效。
(三)检查验收阶段(20xx年2月16日—20xx年2月20日)抽取样本点量化考核,组织各村书记及环卫专干开展观摩评比活动,交流并总结工作经验,落实奖罚政策,建立健全村庄环境卫生管护长效机制。
三、保障措施
(一)加强领导。各村(社区)要把此次活动列为近期的重点工作,根据本方案要求,结合本村实际,制定切实可行的活动方案,认真落实,迅速掀起“大干四十天,干干净净过新年”行动热潮,营造整洁优美的环境迎接新春佳节,做好20xx年农村环境整治工作开局工作。
(二)强化宣传。充分发挥广播等舆论引导作用,通过设立专题专栏、村广播、宣传车等方式,大力宣传“大干四十天、干干净净过新年”行动,营造浓厚氛围。帮助农户养成文明生活习惯,提升农户素质。大力弘扬农村文明新风。
(三)严格考核。镇人居环境办将对“大干四十天、干干净净过新年”环境综合治理行动开展情况进行严格考核,随时督查通报调度,对于排名前两名的自然村分别奖2000、1000元,对于排名后两名的自然村分别罚1000、2000元,对于排名前两名的自然村的环卫专干分别奖200、100元,对于排名后两名的自然村的环卫专干分别罚100、200元。
环境整治的方案3
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实十七大关于“改善人居环境”的重大决策和省委省政府关于开展“城乡环境综合治理”的重要部署,深入开展城乡环境综合治理工作“进学校”活动,进一步掀起城乡环境综合治理的热潮。
加强组织领导,加大宣传力度,治理与管理相结合,找准薄弱环节,突出整治重点,创建整洁优美、节约环保、文明和谐的校园,发挥学校引领作用,助推城乡环境综合治理。
二、活动目标
六月底前校园环境综合治理初见成效,到20xx年底,校园脏乱差现象得到全面治理,安全状况得到明显改善,师生文明素养得到较大提高,育人环境进一步优美和谐。
三、活动内容
(一)开展校园环境治理
1.创建整洁优美校园。
治理脏、乱、差,绿化美化校园环境。
实现洁净卫生。保持校园清洁,着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等,生活服务区基本做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”等。
做到整齐规范。校内杜绝车辆乱停、物品乱放、摊点乱摆、广告乱贴、房屋乱建、墙壁乱涂、线网乱拉等现象,学生食堂生产加工流程规范有序,学生宿舍物品摆放整齐。
达到优美宜人。因校制宜,制定绿化美化计划,积极绿化美化校园,营造自然优美、体现学校特色、彰显校园文化的育人环境。
2、创建节约环保校园。
创建节约型、环保型学校,为建设资源节约型、环境友好型社会做出表率。
节约能源资源。树立节约观念,养成节约习惯,推广节能技术,进行节能改造,加强节约管理,降低能源、资源消耗。
保护校园环境。增强环保意识,使用环保材料,减少污物排放,降低环境污染,净化学习、生活空间。
3、创建文明和谐校园。
保障安全,提高素质,构建和谐。
强化安全意识。加强法制宣传,普及法律常识,健全安全管理制度,完善安全应急预案,开展防灾救灾演练,建立教育风险管理服务保障体系。
提升文明素养。进一步倡导“八荣八耻”、“五讲四美三热爱”,严格遵守《学生守则》,树立文明新风,增强国家观念、道德观念、法制观念和文明、环境意识。
营造和谐氛围。以人为本,充分尊重师生员工意愿,以师生满意为目标,建设同学之间、师生之间、职工之间、干群之间、干部之间的和谐关系。
(二)发挥学校引领作用
1、发挥教育优势,加大宣传力度,扩大城乡环境综合治理的社会影响。各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视,精心组织,多侧面、多层次、多角度开展宣传。要围绕本方案的总体要求,通过印发宣传资料、悬挂横幅标语、举办文艺表演等方式,努力营造人人关心、参与和支持城乡环境综合治理的良好氛围。
2、利用课堂加大教育力度,为社会培养有环境意识的新人。把城乡环境综合整治的相关内容融入课堂教学和班团队活动,利用就业培训、技能培训、成人夜校等机会和周末、夜间等空闲时间对当地居民开展文明卫生常识、法律法规知识等的普及培训工作,转变观念,养成良好的生活习惯,加快城乡环境综合治理工作进程。
3、开展“小手拉大手”主题活动,带动家长及社会成员积极参与城乡环境综合治理。利用适当时机,组织学生走出校园,深入社区开展卫生大扫除、义务植树、帮助孤寡老人等活动;组建“义务小交警”、“文明劝导员”、“环境小卫士”等多种文明志愿服务队,在街道、社区和村庄开展文明劝导、文明督查等工作;鼓励学生自觉承担劝导、督促家长和亲友讲卫生、讲文明、爱环境的责任,实现“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目标。
四、活动措施
(一)提高认识
开展城乡环境综合治理是省委、省政府审时度势,为着力推进xx科学发展、又好又快发展而作出的重大战略部署,是落实科学发展观,构建和谐社会的重大举措,是优化发展环境,改善人居环境的惠民工程。环境治理的根本在于人的文明意识和综合素养的提升,学校是教授知识的场所,是传播文明的阵地,是培育人才的摇篮,不仅要自觉地讲卫生、讲文明、爱环境,而且还要承担起带动社会讲卫生、讲文明、爱环境的责任。各级教育行政部门要通过组织动员、学习宣传等措施,引导各级各类学校迅速把思想和行动统一到省委省政府的重大决策部署上来,站在讲政治、讲大局的高度充分认识城乡环境综合治理“进学校”的重大意义,大力推动城乡环境综合治理“进学校”,通过学校环境治理和广泛宣传动员群众参与,助推城乡环境综合治理工作上新台阶。
(二)明确责任
教育厅成立以厅长xx为组长,副厅长xx、省委教育工委专职委员xx为副组长,计财处、宣思处、体卫艺处、安管处、监审处、后产处等处室主要负责人为成员的城乡环境综合治理“进学校”活动领导小组,负责全省城乡环境综合治理“进学校”活动组织、协调、督查等工作。领导小组下设办公室于学校后勤与产业处,负责城乡环境综合治理“进学校”活动日常工作。
市(州)、县(市区)教育局负责当地城乡环境综合治理“进学校”活动组织、协调、督查等工作。各级各类学校为城乡环境综合治理工作“进学校”活动的责任主体,“一把手”为第一责任人。市(州)、县(市区)教育局和各级各类学校要成立相应的工作机构,细化方案,增添措施,明确职责,认真扎实地开展城乡环境综合治理“进学校”活动。
(三)统筹兼顾
1.城乡环境综合治理“进学校”活动与学校实际相结合。各级教育行政部门和各级各类学校要根据城乡环境综合治理“进学校”活动的总体要求,结合教育和学校工作的`规律与特点,针对不同基础设施现状、不同类别、不同区域学校(如重灾区学校、城市学校、农村学校等)的实际情况,制定城乡环境综合治理“进学校”活动计划,因地因校制宜地开展城乡环境综合治理“进学校”活动。
2.校园环境治理与文明素养教育相结合。各级各类学校在积极开展校园环境综合治理的同时,要加强对学生的行为规范教育、健康教育、环保教育、礼仪教育和习惯养成教育,帮助学生树立卫生、文明观念,增强节约、环保意识,摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等陋习。
3.创建整洁优美文明校园与建设良好的育人环境相结合。各级各类学校要以创建标准化(示范性)学生食堂、标准化(示范性)学生公寓、园林式校园、节约型校园、校风示范学校、卫生学校等活动为载体,加强办学基础设施建设和校园文化建设,以及校风、学风建设,优化学校整体育人环境。灾区学校要抓住灾后重建和城乡环境综合治理的契机,做好规划,使基础设施建设和校园环境绿化美化一步到位;其他学校要积极与相关部门协调配合,做好校园环境治理的同时,改善校园周边环境。
4.发动学生积极参与、加强自我管理和建立专业队伍相结合。各级各类学校要根据本校的实际情况组织学生参加义务劳动、义务宣传等活动,鼓励学生成立环保协会等组织,主动参与、监督全校清洁卫生和环境保护的工作,使广大学生受到教育,加强自我管理,形成爱护环境、保护环境的良好意识。同时,要加强保洁和绿化等的专业队伍建设,提高专业技术水平,促进校园环境建设上水平、上台阶。
5.校园环境整治与“小手拉大手”相结合。各级各类学校一方面要积极开展校园环境整治工作,另一方面要教育、引导和支持学生积极参加“小手拉大手”等主题活动,以给家长写信、放假回家进行家庭卫生劳动、上街宣传等形式带动家长及社区居民参与城乡环境综合整治,助推全省城乡环境综合治理工作进一步开展。
6.集中整治与长效机制建设相结合。各级教育行政部门和各极各类学校在集中整治校园环境的过程中,要认真总结经验,形成考核标准,建立和完善评价和管理制度,建设管理队伍和专业队伍,形成城乡环境综合治理“进学校”活动的长效机制。
(四)加强督查
各级教育行政部门和各级各类学校要按照《xx省人民政府办公厅关于印发xx省城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法(试行)的通知》和《xx省监察厅关于加强行政效能监察,确保城乡环境综合治理“七进”活动顺利进行的通知》要求,结合实际,制定城乡环境综合治理工作“进学校”活动的行政效能监察办法和行政过错责任追究办法,将城乡环境综合治理“进学校”活动纳入年度工作考核内容。
加大城乡环境综合治理工作“进学校”活动督查监察力度,构建立体的督查、暗访工作格局,9月底前和年底前要开展两次阶段性专项检查,重点检查履行职责、开展工作、完成目标任务情况,还要组织不定期的督查、暗访和互访互查,发现问题,及时曝光,及时整改,跟踪问效,严格问责,确保治理工作取得实效。
按省城乡环境综合治理领导小组要求,“进学校”活动实行旬报制度,重点报告进展情况,加强全省教育系统校园环境综合治理信息沟通和经验交流,定期或不定期地报送好做法、好经验等信息,充分利用教育系统媒体和省内主流媒体加大舆论宣传力度。
五、活动步骤
按照全省城乡环境综合治理领导小组的要求,6月至9月为全省城乡环境综合治理深入推进阶段,根据教育工作的规律和特点,将全省教育系统深入开展城乡环境综合治理工作“进学校”活动分为三个阶段:暑假前、暑期中、开学后。各阶段具体内容如下:
暑假前(6月底前):完成安排部署,宣传造势,重点整治脏乱差。
层层开会部署,各级教育行政部门和各级各类学校制定活动方案,明确工作目标、工作计划、工作要求,落实责任,细化措施,让城乡环境综合治理工作在教育系统人人知晓。
利用教育电视台、教育报刊、教育网络、学校广播、宣传栏、班团队会等平台和通过组织开展以“爱卫生、讲文明”为主题的“千万学生写封家信”等“小手拉大手”主题活动,以及发动开展卫生大扫除等实践活动,宣传城乡环境综合治理的重要性和紧迫性,提高广大师生的认识,养成良好习惯,增强爱卫生、爱环境、懂礼貌、讲文明的意识,发挥模范引领作用。
学校突击治理、加强管理与学生自我管理、强化教育相结合,全力打扫卫生,整治脏乱差。校园不得有卫生死角,不得有乱吐、乱扔、乱倒行为,不得有乱停、乱放、乱摆、乱拉、乱搭、乱建、乱贴、乱画等现象。
暑期中(7月至8月):进行全面整治,夯实基础,营造整洁优美的育人环境。
结合校园维护改造和灾后重建,加强整治和建设力度,尤其是绿化美化。尽最大努力添置卫生设施,粉刷该粉刷的墙壁,修补该修补的地方,装饰应装饰的部位,以及做好雨污分流、补绿护绿、破墙透绿等,让学校焕然一新。
排查和及时消除安全隐患,建立健全安全管理制度,制定相关应急预案,做好饮水、食品等卫生工作,建设平安校园。
结合社会实践组织学生参与“百万学生文明志愿服务和环境大调查”活动,明确要求全部学生积极参与所在社区、村庄、工厂等的整治行动,特别要整治好自己的家庭环境卫生,美化家园,督促家长亲友参与治理并形成爱卫生、讲文明的好习惯,起到示范带动作用。
开学后(9月):进一步加强宣传教育,巩固成果,完善措施,形成文明校园的长效机制。
通过征文比赛、知识竞赛、文艺演出、主题演讲等多种形式,进一步掀起城乡环境综合治理“进学校”活动高潮。
对学生加强健康教育、养成教育和环境教育,结合实施《“弘扬生态文明,绿化全川校园”行动计划》,广泛发动师生开展“植棵成长树、生日树”和“我为学校护片绿”、“我爱我学校”、“创文明寝室”等主题活动,继续开展“小手拉大手”活动,做到人人参与环境治理,形成人人讲卫生、爱环境,个个有文明习惯的风气,进一步推动洁净卫生、整齐规范和优美宜人校园建设,促进城乡环境综合治理。
把治理、建设与管理相结合,学生分片包干打扫卫生、义务养护花木与专业队伍保洁、养护相结合,集中整治与制定标准、建设制度等相结合,自身治理与承担宣传、发动、示范引领等相结合,形成校园环境综合治理和助推城乡环境综合治理的长效机制。
六、活动考核
(一)考核对象:各级教育行政部门、各级各类学校
(二)考核主要内容及参照标准:
1.学校考核内容及标准
考核项目考核细则得分
组织领导
(10分)
1.成立领导小组(1分)
2.落实专门部门和人员负责(2分)
3.制定工作方案(2分)
4.召开专题会议研究布置工作(1分)
5.开展督查和问效问责工作,有严格的督查问责制度。(2分)
6.严格执行旬报制度,按时上报城乡环境综合治理“进学校”活动进展
情况和数据统计表,及时上报信息材料。(2分)
宣传教育
发挥引领作用
(40分)
1.制定宣传教育方案(5分)
2.有活动宣传橱窗、板报、横幅、标语等(4分)
3.开展征文比赛、知识竞赛、文艺演出、主题演讲等多种形式的宣传教育活动。(4分)
4.利用课堂教学、班团队活动等对学生进行宣传教育。(4分)
5.师生知晓率达100%。(4分)
6.师生参与率达100%。(4分)
7.组织学生参与“千万学生写家信”等“小手拉大手”主题活动(5分)
8.组织学生参与“百万学生文明志愿服务和环境大调查”社会实践活动
(5分)
9.组织学生走出校园开展义务劳动、上街宣传,深入社区开展卫生大扫除、帮助孤寡老人等活动。(5分)
校园环境治理
(40分)
1、有完善的校园绿化规划和节约环保、清洁卫生、安全管理等制度,以及安全应急预案等。(5分)
2、公共场所无痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核、“牛皮癣”及其他垃圾。水池、溪流等水体保持清洁,无漂浮垃圾。(4分)
3、商业店铺门前整洁,实行“三包”,无占道存放货物、箱筐和占道经营现象。(3分)
4、食堂、公寓、超市、小卖部等生活服务区无蝇、无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味。(4分)
5、公共厕所地面、坑位、门窗、四壁整洁卫生,沟槽、管眼畅通,无蝇蛆、尿碱、剧臭等不卫生现象。(3分)
6、无车辆乱停、物品乱放、摊点乱摆、广告乱贴、房屋乱建、墙壁乱涂、线网乱拉等现象。(3分)
7、绿化经费落实。(3分)
8、应绿尽绿,绿化植物生长良好,无明显病虫害;绿地围栏、标牌等绿化设施整洁和完好。(3分)
9、开展文明礼貌教育、行为规范教育和安全法制宣传,开展安全应急演练。(3分)
10、无出售和出租不健康的书刊报纸、音像制品,以及其他非法出版物的
现象。(3分)
11、加强基础设施建设,排查安全隐患。(3分)
12、师生满意率达100%。(3分)
长效机制建设
(10分)
1、加强环卫、绿化专业队伍建设。(5分)
2、校园环境治理的宣传教育、主题活动、社会实践、督导考核等形成制度。(5分)
2.教育行政部门考核内容及标准
考核项目考核细则得分
组织领导
(40分)
1、成立领导小组(6分)
2、落实专门部门和人员负责(6分)
3、制定工作方案(6分)
4、召开专题会议安排部署工作(6分)
5、纳入年度工作考核内容。(8分)
6、严格执行旬报制度,按时上报城乡环境综合治理“进学校”活动进
展情况数据统计表,及时上报信息材料。(8分)
宣传教育
(40分)
1、制定宣传方案(10分)
2、印发宣传资料,有活动宣传橱窗、板报、横幅、标语等(10分)
3、辖区内的教育行政部门和学校知晓率、参与率均达100%(10分)
4、利用教育媒体等宣传城乡环境综合治理“进学校”活动情况。(10分)
督查问责
(20分)
1、定期或不定期地开展督查暗访工作。(8分)
2、跟踪问效,严格问责。(6分)
3、指导和督促建立校园环境治理的长效机制。(6分)
(三)考核办法
1.考核方式
自查、抽查、暗访与包括交叉检查在内的督促检查相结合。
2.考核实施
环境整治的方案4
为改善农村环境质量,深入推进农村环境综合整治,着力打造“洁净、有序、健康、文明”的人居环境,根据《平度市农村环境综合整治目标责任书》的要求,经镇党委、政府研究决定,特制定本方案:
一、工作目标
深入贯彻落实科学发展观,建立健全农村环境保护工作体制机制,以提升城镇优美环境为目标,扎实开展农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染和农作物秸秆综合利用等工作,推动农村地区开展环境综合整治,为全镇人民创造一个卫生整洁、文明有序的人居环境。
二、整治时间
20xx年10月至20xx年12月
三、综合整治内容和分工
1、积极开展乡镇集中式饮用水源地保护工作,乡镇集中式饮用水水源保护区划定比例,20xx年达到15%,20xx年达到20%。(责任领导:崔兴刚 责任单位:顺昌水厂 责任人:韩广辉)
2、因地制宜开展驻地村生活污水处理工作,20xx年完成污水管网接入污水处理厂工作,镇驻地(建成区)生活污水排入南村污水处理厂。建成区(中心村)生活污水处理率,20xx年达到40%,20xx年达到100%。(责任领导:兰奎玺 责任单位:城建办 责任人:徐兆荣)
3、创新农村生活污水处理方式,借鉴中心村生活污水处理经验,并积极开展户用沼气等适合农村发展要求的分散型农村生活污水处理方式。使开展生活污水处理的农村行政村比例,20xx年达到30%,20xx年达40%。(责任领导:崔兴刚 责任单位:各村委 责任人:支部书记)
4、加强农村生活垃圾处置工作,按照“村分类收集、镇统一运输、市集中处理”的模式,促进乡镇建成区(中心村)垃圾无害化处理工作。建成区(中心村)生活垃圾无害化处理率20xx达到40%,20xx年达到60%。(责任领导:兰奎玺 责任单位:镇环卫保洁中心 责任人:赵瑞冰)
5、积极探索农村生活垃圾处理方式,通过建立小型简易垃圾处置场等方式,提高农村生活垃圾的处置比例。开展生活垃圾处理的农村行政比例,20xx年达到40%,20xx年达到60%。(责任领导:崔兴刚 责任单位:各村委 责任人:支部书记)
6、配合组织开展农村工业污染专项执法行动,对专项行动中发现的问题及时进行整改。(责任领导:兰奎玺 责任单位:环保所 责任人:陈志强)
7、积极开展规模化畜禽养殖场综合整治工作,有效利用养殖场粪便。规模化畜禽养殖场粪便综合利用率,20xx年达到92%,20xx年达到95%。(责任领导:崔兴刚 责任单位:动检站 责任人:王明春)
8、加强领导,积极筹措配套资金,确保完成中央农村环保专项资金“以奖促治”项目。(责任领导:兰奎玺 责任单位:姜家埠村 责任人:徐维涛)
9、认真组织,加强领导,确保秸秆综合利用、秸秆禁烧等工作落到实处,充分利用秸秆还田、饲畜等方式,提高农作物秸秆综合利用率。农作物秸秆综合利用率20xx年达到82%,20xx年达到85%。(责任领导:崔兴刚 责任单位:各村委 责任人:支部书记)
10、成立农村环境综合整治工作领导小组,制定农村环境综合整治工作方案,完善农村环境综合整治工作机制。(责任领导:崔兴刚 责任单位:农办 责任人:于慈栋)
11、采取多种渠道,加大农村环保资金投入,农村环保资金投入占当年GDP比例逐年增加。(责任领导:崔兴刚 责任单位:各村委 责任人:支部书记)
12、配合开展乡镇集中式饮用水水源定期监测工作,乡镇集中式饮用水水源开展定期监测的比例,20xx年达到22%,20xx年达到25%。(责任领导:兰奎玺 责任单位:环保所 责任人:陈志强)
13、配合组织开展农村空气及地表水环境质量定期监测,监测点位逐年增加。(责任领导:兰奎玺 责任单位:环保所 责任人:陈志强)
14、设置专门的环保机构并有专业(兼)职环保员,村庄设置兼职环保员。村庄设置兼职环保员的比例,20xx年达到30%,20xx年达到35%。(责任领导:兰奎玺 责任单位:环保所 责任人:陈志强)
15、积极开展村级干部环保培训,每年组织环保培训的村级干部不低于辖区内村干部总数的20%。(责任领导:兰奎玺 责任单位:环保所 责任人:陈志强)
16、不发生受省级以上环保部门处罚的.农村环境污染事故。(责任领导:兰奎玺 责任单位:环保所 责任人:陈志强)
四、保障措施
(一)高度重视,加强领导。建立农村环境综合整治工作领导小组,加强领导、协调和督查工作。镇党委成立由镇长任组长、分管领导任副组长、农村工作线全体成员及相关部门负责同志任成员的工作领导小组,全面做好活动的协调、督导工作。
(二)统筹安排,科学决策。把农村环境综合整治工作列入镇重要议事日程,在制定年度计划时,统筹安排,科学决策,突出重点区域开展农村环境集中整治,着力解决危害群众身体健康、影响农村可持续发展的突出环境问题。
(三)抓好督查,健全责任制。实行严格的目标责任制,层层分解,狠抓落实。各责任单位20xx年末、20xx年上半年末和全年末,向镇环境综合整治领导小组办公室报送本单位工作完成情况,镇工作领导小组根据各单位落实情况,定期进行通报。并于20xx年1月底、6月底和年终前分别进行一次督查考核。
(四)加大宣传,全民动员。加大宣传教育力度,普及农村环保知识,提高广大农民的环境保护意识,引导其树立可持续发展观念,全面参与和做好农村环境综合整治工作,确保农村面貌有较大改观。
环境整治的方案5
为进一步加强丽水市市容市貌管理,提升城市品质和市民文明素质,深化“丽水市城市精细化管理标准执行年”活动,巩固提升全国文明城市创建成果,营造干净、整洁、有序的节日环境,经研究制定“创整洁文明城市迎祥和平安春节”市容环境卫生综合整治方案。
一、总体要求
优化我市市容秩序,开展流动摊贩、马路市场、人行道违停、出店经营、占道堆放、宠物放养、乱挂乱晒等乱象的专项整治行动,保持节日期间城区市容环境卫生干净整洁、市容市貌规范有序、道路交通安全顺畅,为广大人民群众营造一个温馨、和谐、文明的节日氛围。
二、整治时间
2020年2月1日—2月28日
三、整治重点
(一)整治区域
1.括苍路、城西路、中山街、大众街、大洋路、北苑路、花园路、宇雷路、寿尔福路、开发路、城北街、人民街、庆春街、丽阳街、丽青路、灯塔街、中东路、继光街、解放街、囿山路、卢镗街、大猷街等城区主次街道;
2.处州公园、滨水公园、丽阳门公园、万象山公园、老年公园、汽车东站、高铁站等公共场所周边;
3.府前菜场、城西菜场、仓前菜场、大洋路灯塔菜场、天宁菜场、九里临时菜场、东银苑菜场、西银苑菜场、厦河菜场、飞机场角菜场、粮油批发市场、星火市场、浙西南农贸城等菜场、市场周边;
4.丽水学院、丽水二中、梅山中学、处州中学、中山小学、城北小学、大洋路小学等城区所有学校校园周边。
(二)整治重点要求
1.违法占道行为严控
强化日常网格巡查,加强重点整治区域的流动摊贩监管,重点取缔活禽、野生动物销售、屠宰流动摊贩;整治出店、占道经营行为;继续加强继光街夜市的管理力度;有的放矢,加大重点整治区域洗车店、花店、水果店、铝合金加工等易出店经营行业的监管力度,发现一处、整治一处,确保市容环境整洁、有序。
2.人行道违法停车采集
提升巡查、执法密度,规范人行道车辆停放秩序,及时采集重点主次街道人行道违法停车信息,特别针对《丽水市文明行为促进条例》中不按指示方向停车的行为进行查处,维护停车规范和通行秩序。
3.户外广告管理
严格执行户外广告审批制度,加大对沿街商家店门口及跨街横幅布幔的整治力度。加强“牛皮癣”市场化督查力度,督促外包公司加大清理力度。
4.道路污染监管
加强在建工地的监管,强化正在实施土方工程、绿化工程的施工工地的巡查,加强对工程车辆沿途抛撒滴漏、带泥运行等污染城市道路行为的查处。
5.油烟、噪声污染处置
强化环保执法工作,继续督促餐饮企业整改工作,加快立案查处案件的结案,开展沿街商铺促销噪声污染整治行动,督促商家文明促销、规范促销,强化巡查,
6.燃气安全监管
节前对各燃气经营点安全情况进行一次检查,督促市区燃气经营点做好各项安全检查和保障工作,消除安全隐患,确保节日安全。
7.夜市及疏导点的管理
根据疫情防控需要,定人定点定时间,严格落实夜市及各疏导点从业人员佩戴口罩上岗的.要求。
8.垃圾、秸秆焚烧
按照“及时发现、及时制止、及时查处”原则,针对重点区域开展垃圾、秸秆等焚烧整治,力求达到重点区域不冒烟,其它区域少冒烟的要求。
9.其它影响市容市貌事项的监管。
四、实施步骤
(一)集中整治阶段(2021年2月1日—2021年2月10日)
落实网格管理负责机制,与基层巡查机制有机结合。开展《条例》及其配套制度执行年工作。落实市容环境卫生责任区巡查报告机制,建立市容环境卫生责任区的台账,开展常态化的巡查,对个体商户、流动商贩违规占道等行为,采取一次提醒、二次警告、三次处罚的“三部曲”柔性执法模式,推动市民提升文明素质。
结合辖区管理重点,合理安排力量,分类专项整治,整体协同推进,清理目所及各乱象。
(二)规范有序阶段(2021年2月11日—2021年2月17日)
春节休假期间,将疫情防控工作同蹲点管理与机动处置相结合,重点区域(市政府周边、处州公园、中山街商业区、高铁站等)禁止摆摊设点;非重点区域有效管控;实现市区主次街道基本无流动摊点、出店经营行为;沿街商铺基本无噪声扰民行为;自产自销疏导点摆放规范有序,城区市容环境整体整洁、规范、有序。
(三)常态管理阶段(2021年2月18日—2月28日)
根据辖区的实际情况,组织集中整治行动,恢复节日前的工作要求,落实网格化管理,实行日常监管和不定期整治相结合,分类整治与集中整治相结合的管理机制,实现市容常态化管理。
五、工作要求
1.高度重视。各执法队要立即部署,将该项工作作为经常化创建文明城市和加强精神文明建设及疫情防控常态化工作的一项重要任务抓好落实。
2.紧扣重点。狠抓高铁、市场周边、公园广场、主次干道及夜市等重要节点,有计划地组织开展流动摊贩(活禽、野生动物)、跨门经营、违停、宠物放养、乱挂乱晒等专项整治行动。
3.和谐执法。加强基层执法全过程法制监督,确保程序规范、裁量公正,在执法过程中亮明执法身份,采取文字、音像等方式对执法全过程进行记录。
在严格执法的同时,讲求执法艺术,做到文明执法、和谐执法,提升城管执法形象。
4.注重宣传。根据整治进度相关信息及时报办公室进行宣传,将相关工作开展情况、图片及整治数据台账及时报至综合协调处。
环境整治的方案6
根据中共中央关于《农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx—20xx年)》和xx省人居生活环境整治相关文件以及《xx市人居环境整治工作方案》和xx镇人居环境整治工作计划安排,结合我村当前实际,制定本方案。
一、总体要求
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员全村广大人民群众、党员,广泛参与、集中整治,着力解决我村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规文明民约普遍形成,农村人居环境治理水平显著提升,长效管护机制基本建立。
二、工作原则
————成立领导小组,广泛积极宣传。村成立以成宾为组长,其它两委干部为组员的领导小组,并制定网格化管理方案,分片到人,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。届时将采取大喇叭广播和在村微信公众号、村微信服务平台大力宣传引导,鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
————自觉行动、广大群众为主体。广大群众自觉参与到人居生活整治活动中来,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
————集中整治,综合治理。届时由镇相关部门配合,村集中整治,对不配合,拒不服从治理安排的,将由镇相关部门综合治理。
三、工作目标
1、全面清理积存垃圾。对积存垃圾进行全面排查,发动群众清理房前屋后垃圾积。确保主干道、背街小巷、公共场所等区域干净、无垃圾、污物。
2、强化“门前三包"责任落实。对沿街商户签订”门前三包”责任协议书情况进行查漏补缺,合理划分“门前三包责任区,并严格落实。将商户自觉维护门前环境与环卫作业单位清扫保洁作业有效结合,督促指导商户做好门前责任区的卫生保洁、秩序维护、绿化保护,合理配置清扫工具,规范垃圾定时投放,做到垃圾不落地、污水不乱倒、门前环境优。
3、加强公厕管理。公厕投入使用后,进一步加强公厕卫生保洁、维修维护,确保各类硬件设施完好整洁,采光、照明、通风良好,及时对粪便池进行清掏、收运和处置,保持公厕内外整洁、无积水、无污物、无异味。对出现故障的`设施设备及时维修、维修期间设置醒目标志,指明附近可用公厕。
四、工作实施
1、宣传引导,自发清理阶段
(20xx年x月xx日至x月xx日)。
2、工作实施阶段
(20xx年x月xx日至x月xx日)。
五、环境整治回头看
(20xx年x月xx日至x月xx日)。
环境整治的方案7
为了认真做好卫生保障工作,努力创造干净、文明、卫生的良好市容环境,现就我院环境卫生整治工作,制定如下方案。
一、成立专班
责任人:
分管领导:
成员:
二、工作任务
(一)院内环境卫生
1、积极宣传、倡导健康文明的'生活方式和良好的卫生行为。
禁止随地吐痰、不乱扔果皮、纸屑、垃圾。
2、抓好清扫保洁工作,做到无垃圾、无杂物、无污水、无渣土。
3、规范卫生管理,严格控制乱倒垃圾、乱倒污水现象,消除积存暴露垃圾。
4、加强公厕的管理和保洁,确保设施完好、整洁卫生、正常使用。
5、完善基础环卫设施的维护,及时维护、保养、补充,确保运行状态良好。
6、做到院内车辆停放有序
7、沿街店铺不出店经营,确保门前整洁卫生。
8、公用电话、报栏、座椅等公共设施完好、整洁卫生,确保正常使用。
9、彻底清理乱张贴、乱涂写现象。
10、公共场所广告、招牌内容健康,有禁烟标志。
11、按规定标准配备卫生设施,严格清洗消毒,各项卫生指标达到国家标准。
(二)责任路段:院门口至鸿发时尚酒店
1、到店到户宣传环境卫生整治政策。
2、督促责任区内清洁卫生,无暴露垃圾,无乱设摊点,无乱贴乱画。
3、协助清理沿街店铺出门经营,确保门前整洁卫生
4、协助整治乱停乱放、拆除违章建筑。
环境整治的方案8
一、指导思想:
全面贯彻落实科学发展观,以巩固和发展创建市级卫生区的成果为动力,继续深化“创卫为民”的主题思想,强化“创卫不是迎检,重在长效管理”的理念,牢固树立“越创卫,越知不足”的观念,以创卫工作为载体,全面提高广大群众的文明素质和公共道德水平,为构建文明和谐的新x创造良好的城市环境。
二、责任分工
(一)、宣传科
负责街“创卫”宣传发动工作,制定x街“创卫”宣传工作具体实施方案,组织“创卫”宣传月活动,对创建国家卫生区活动中涌现的先进事迹宣传报道,弘扬全民参与创卫的主旋律。组织居委会利用宣传栏、宣传窗、黑板报、阅报栏开展形式多样的“创卫”宣传活动,开展社区居民“创卫”知识培训,使“创卫”工作深入到家家户户。
(二)、文卫科
按照市容管理体系的标准要求,深入开展社区健康教育工作,组织指导居委会开展健康教育活动,举办以“创建国家卫生城,构建和谐文明x”为主题的大型文艺演出活动。每年开展不少于四次的大型健康知识培训,使社区居民健康行为形成率高于70%。
(三)、团委
组织好团员青年“每周奉献半天,我为创卫做贡献和小手拉大手”活动,增强团员青年的“创卫”意识,并通过他们带动家庭争做“创卫”先进家庭,开展街“创卫”工作先进团员青年评选活动。
(四)、党办、行政办公室
负责“创卫”工作中的对内协调工作;负责“创卫”工作中群众来信来访答复及来访人员的思想工作,保证“创卫”工作的开展。
(五)、居民科
组织社区居委会按照“创国卫”标准动员社区居民开展市容环境的自清自整活动;动员社区群众积极参加“创卫”活动;,充分发挥居委会在市容环境清整中的自治作用。
(六)、综治办
按照市容管理体系标准和“创国卫”标准和城管科共同推动街域内单位开展“创国卫”工作,消除各种不安全的隐患。
(七)、组织科、纪检
负责街“创卫”工作的督查。每季度对“创卫”工作落实情况做一次检查并进行分析疏理,提交街“创卫”工作领导小组。
(八)、社区居委会
负责本辖区区域内的“创卫”活动的开展,做到有计划、有安排、有落实,组织发动动员辖区居民支持参与“创卫”工作,同时积极和社区单位联系,共谋“创卫”,形成居委会、社区单位、居民共同“创卫”的良好局面。
(九)、城管科
(1)、进一步完善市容管理体系,做好“创卫”工作各种资料的搜集归档工作,落实城管科、居委会两级日巡查制度,积极探索居民区长效管理机制。
(2)、发挥街城管委作用,组织协调监督检查各驻街单位完成“创卫”任务。
(3)、按照区整修办规定的时限,保质保量的完成我街的旧楼改造任务,完成区下达的楼群里巷改造任务,彻底改变脏乱居民区状况,为居民营造优美的生活环境。
(4)、指导各居委会组织实施街域内脏乱居民区的治理。清理楼道杂物,清除脏乱死角,清理公用部位的乱堆乱放,清除居民区的残标,并对不配合的居民进行教育,帮助清理。
(5)、组织社区单位、居民区开展“除四害”活动。落实防治措施,严禁使用违禁药品,鼠、蚊、蝇、蟑密度基本控制在国家规定的范围内。
(6)、组织执法队伍逐步拆除居民区内的违章建筑。
(十)、公安x派出所
按照公安x分局的部署,做好创建国家卫生区工作的执法保障。
三、保障措施
1、统一思想,提高认识。“创国卫”是推动城市卫生基础设施建设,加强城市卫生管理,改善城市群众生活环境的一项重大举措,是一项惠民工程,是构建和谐社区的重要内容之一。从过去取得的成绩看,创卫工作深得民心,广受好评,通过创卫,重新整合社区资源,配置健身路径和体育器材,为居民营造良好的`休闲环境,是保持共产党员先进性教育和实践“三个代表”重要思想的体现之一。全街上下要团结一致,形成共识,把创卫工作抓紧、抓实、抓出成效。
2、建立组织,加强领导。成立以党政班子一把手任组长的x街道创卫工作领导小组,领导小组下设办公室,以城管科牵头由相关科室的科长组成。办公室全力抓好各项日常工作,组织科、纪检作为“创卫”督办部门,按照国家卫生区10大项65个子项的标准对涉及街办事处应履行的职责实施督办,确保“创卫”各项工作的落实。
3、明确责任、一包到底。按照“条包块管,条块结合”的原则,将任务分解到各职能部门、各社区、各职能科室,细化、量化指标,责任到人,各职能部门、科室、各社区对所承担的任务要不折不扣地抓落实,要充分发挥具有x特色的iso14001环境管理体系和市容环境监督管理体系的机制优势,落实长效管理,实现城市卫生管理的制度化、经常化、规范化,确保“创卫”各项工作任务的完成。
环境整治的方案9
一、组织领导
为确保此次专项整治工作取得实效,镇政府成立领导小组,办公室设在镇交管办,统筹协调这次专项行动。
二、整治重点内容
未取得机动车驾驶证驾驶摩托车、客货运车等机动车辆,无牌无证、报废机动车及农用三轮车上路行驶,驾乘摩托车超速、超员和不佩戴安全头盔,场镇机动车辆乱停乱放,机动车涉嫌盗抢的,假牌、假证、套用牌证,酒后驾驶机动车、电动三轮车,客货运车辆违规超载,电动三轮车非法载客等。
三、工作任务和步骤
专项整治行动分三个阶段进行:
(一)宣传发动,调查摸底阶段(10月16日至10月20日)
1.加大宣传教育,增强群众遵守道路交通安全法律法规意识。镇交管办、交警中队及派出所要加大此次专项整治行动的宣传力度,充分利用广播、标语,广泛宣传不按规定驾乘摩托车、驾乘摩托车不佩戴安全头盔发生事故,以及客货运车辆违法违规行驶、电动三轮车非法载人的危害性和治理摩托车交通违法的重要性、必要性。同时,各村(社区)、各单位部门对所辖区驾驶员的逐一宣传,大造舆论声势,努力营造政府支持、社会各界理解的良好舆论氛围。交警中队、派出所和镇交管办要利用乡镇赶集和辖区村委会召开群众大会时村民相对集中的时机,向群众宣传讲解驾乘报废摩托车、手续不全和超员超速的危害,宣讲驾乘摩托车佩戴安全头盔是生命的头盔、安全的头盔,让群众远离摩托车安全隐患,确保自身安全。同时各单位部门要教育本部门、本单位干部职工和子女首先遵守驾乘机动车的规定,安全行驶,文明通行。
2.开展摸底排查,完善辖区摩托车管理台帐。各单位部门要以本次集中整治行动为契机,镇农村道路交通安全管理办公室牵头,对本辖区内的机动车进行逐一排查清理,并登记造册,进一步完善辖区摩托车管理台帐,切实做到底数清、情况明,为今后侦破交通肇事逃逸案、摩托车盗窃案和摩托车抢夺案等做好基础性工作。同时,要对辖区摩托车无牌无证、假牌假证、套牌、报废摩托车不留死角地进行彻底排查清理,对手续不全的要限期完善手续,假牌假证、套牌、报废车辆一律依法予以扣留。各村(社区)在10月31日前将《机动车管理台帐登记表》交到交管办。
(二)集中整治阶段(10月21日至11月20日)
1.强化摩托车源头管理,从源头消除摩托车安全隐患。交警中队要加大机动车源头管理力度,严把机动车驾驶人考试关和车辆检验关。严格机动车驾驶员的培训标准和考试标准,严禁不参加交通法规和场地道路考试就办证的行为,严格实行“谁考试、谁签字、谁负责”的考试责任终身追究制,坚决从源头上杜绝“马路杀手”,确保道路交通安全。在机动车入户和年度检验工作中,严禁手续不齐办理入户和车不到场就签字检验合格的行为,严格实行“谁检验、谁签字、谁负责”的检验责任追究制度。同时,要实行业务限时办结制度,兑现服务承诺,进一步改变工作作风,全面提高服务质量,让便民服务机制促进办牌办证率,推动道路交通管理工作健康发展。
2.强化路面管控,严查重处道路交通违法行为。(1)政府领导、部门协作、齐抓共管。交警中队、派出所、农村交通安全管理办公室要主动向镇党委、政府汇报专项整治进展情况,充分调动镇级各单位、各村(社区)委员会的工作激情,全力开展道路交通安全专项整治行动,形成全员参战、全民参与的机动车整治阵地战,集中整治摩托车交通违法行为,使全镇达到80%以上。在整治工作中,交警中队、派出所和镇交管办要加大辖区摩托车整治力度,对摩托车无牌无证、超员、酒后、驾乘人员不戴安全头盔、报废机动车上路行驶的,农用电三轮非法载人的,给予从严处罚。对辖区长期无证驾驶机动车的违法行为人要采取行政拘留并处罚款等措施,让无证驾驶人汲取教训,提高认识,增强社会责任感。
(2)科学研判、合理布警、联勤整治。一是各部门要结合本次道路交通专项整治行动,开展机动车违法行为研判,提出整治措施,开展重点整治,将人员向机动车事故高发(危险)路段、时段倾斜,确保专项整治行动取得事半功倍的效果;二是交警部门各路面卡点要合理安排警力,最大限度地将警力投入到路面开展道路交通专项整治行动,严厉打击机动车超员、超速、不戴安全头盔、乱停乱行、不按规定行驶、违法超车、无证驾驶、无牌车上路行驶等违法行为,进一步加大巡逻力度及上路值勤密度,强化对机动车和驾驶员的路面管控,严厉查处各种交通违法行为,迅速改变当前我镇机动车行车秩序局面;三是交警部门路面执勤卡点要联合交管办、派出所共同参与作战,增强巡逻防范工作的针对性和实效性,有效预防盗抢机动车等刑事案件的发生。
(3)集中力量、协同作战、突击整治。镇政府将抽调人员组成机动车突击整治队,深入重点路段开展突击整治,严查重处机动车违法行为。
(4)严格工作程序,提高执法水平。在专项整治行动期间,各部门要坚持工作有记录,对每日扣查、处罚的驾车人和车辆必须记录清楚。各执勤卡点所扣车辆,一律停放在交警部门、公安派出所指定的停放点进行统一看管,严禁工作人员使用扣留车辆。同时,在专项整治行动中,各部门要用足、用透、用好法律法规,严格依法行政,对摩托车交通违法行为采取“五个一律”处罚措施,即:一是对非法拼(改)装或达到报废标准(含不能完善手续)的机动车,一律依法扣留、报废,严禁罚款放行;二是对经常无证驾驶机动车的,一律依法予以行政拘留,严禁罚款放行;三是凡手续不全的机动车,能够完善手续的,一律督促完善手续后予以放行;四是对肇事机动车的责任驾驶人员,一律按规定从严处理,直至追究刑事责任;五是所有查扣的机动车一律上网比对查询是否属盗抢车辆。
3.强化道路交通安全设施的`排查、治理力度,积极营造安全、畅通的交通安全氛围。镇交通部门要加大路政管理,及时养护道路,治理超限运输,努力消除事故隐患;规范设置道路交通安全设施(包括交通标志、标线和安全护栏等),及时维护管理,对隐患路段进行及时治理,提高行车的安全性。
(三)巩固和总结阶段(11月21日至11月30日)
此期间,各部门要合理安排人员,进一步加大机动车违法行为的查处力度,并及时总结专项整治活动中的工作经验,查找不足,探索机动车长效管理机制建设。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要充分认识开展道路交通安全专项整治行动的重要意义,加强领导、精心组织。制定相应的整治措施,并在11月25日前上报镇交管办。整治行动开始后,交警中队每天填写《摩托车交通违法行为专项整治报表(见附件2)》上报镇机动车专项整治行动领导小组办公室,镇交管办在11月30日前将整治工作总结报县整治领导小组办公室。
(二)统筹兼顾,整体推进。各单位部门要合理安排工作,要将整治工作与日常工作有机结合,相互推动,既要突出重点,又要统筹兼顾各项工作,整体推动各项工作健康向前发展。
(三)文明执法,依法整治。交警中队要做好摩托车入户登记和摩托车驾驶证申领的准备工作。在整治期间,要组织力量加大摩托车完善手续和摩托车驾驶证申领和考试工作,确保办事群众用最短的时间完善摩托车相关手续。一线执勤人员在集中整治工作中要用语文明、手势规范,对车辆手续齐全有效的,要及时放行,对交通违法行为要处罚到位、解释到位、教育到位,让当事人心服口服。对强行冲关、拒绝接受检查的,要记录车辆号牌或特征,在日常工作中注意查缉,严禁民警驾车追缉,避免事故发生。
(四)统筹协调,加强配合。安监站、镇交管办、派出所、交警中队要加强协调和配合,开展联合执法,确保专项整治工作落到实处。
(五)注意安全,自我保护。一线执勤人员在专项整治行动中,要选择道路宽敞、视角效果较好的路段设点检查,执勤执法时要注意自身安全;交警中队一线民警必须着反光背心,在固定执勤点要配备反光锥筒。在工作任务繁重的时段和路段,统筹安排使用警力。
(六)强化督导,逗硬奖惩。各村(社区)进行逐一登记《机动车管理台帐》时做到真实无一遗漏,资料齐全,发现弄虚作假的村(社)将给予通报批评,并取消所有奖励经费。专项整治期间,镇政府安委会将组织对专项整治行动开展情况进行不定期暗访检查,检查情况将及时予以通报,纳入年终安全生产目标考核。
环境整治的方案10
为加快我市创建文明城市的工作步伐,进一步美化市容市貌,维护城市秩序,改善人居环境,造福人民,经市委、市政府研究,决定从20xx年1月至20xx年3月集中组织开展市容环境综合整治活动,以文明、整洁的市容环境迎接20xx年春节和市“两会”的到来,为创建省级文明城市打好基础,现提出如下活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以提高公民思想道德素质和城乡文明程度为目标,深入持久地开展文明城市创建活动和综合整治市容环境工作,努力将我市建设成环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的现代文明城市,为xx早日实现“当好湖南排头兵,争创全国百强县”的奋斗目标作出贡献。
二、整治活动的目标
加强组织领导,提高思想认识;加大宣传力度,增强文明意识;加快硬件建设,堵住污染源头;实行分片管理,强化门前包干;完善社区服务,加强物业管理;净化庭院楼道,清理垃圾广告;治理小街小巷,清除脏乱死角;取缔占道经营,整顿交通秩序;抓好示范典型,提高城管水平。
三、市容环境综合整治工作责任分解
市城市环境卫生管理领导小组要继续深入组织好每月一次的全市卫生清扫日活动,要将此项活动从城区单位延伸到居民小区、居民家庭和乡镇政府所在地。
市建设局要加强对城区街面日常卫生、绿化、路灯、户外广告以及园林设施的管理,做好主要街道和公共厕所清扫工作,使城区重点路段街面路平、沟通、灯亮、整洁、美观;市城管人员要上街巡察,加强对市容市貌的全天候监控;要加强对建筑施工场地的管理,做到围挡作业、文明施工,对建筑材料和余土以及垃圾的运送要确保不外溢、不外泄;对占道经营的进行取缔或迁址;加强对这次整治工作的指导和协调。
市交通局要加强市内汽车站的日常管理,做到站内整洁有序;规范市内公交车、出租车的营运秩序,保持公交车、出租车内外整洁;做好“摩的”整治工作;积极开展星级文明出租车评选活动。
市公安局负责做好市区社会治安工作,在人口密集的路段要全天候有专人巡逻;要集中打击、盗窃、抢劫的非法行为,打击桥东、桥西公园等路段的活动;禁止在广场路、站前路、沿江路等主要街道摆摊算命;对流浪乞讨和精神病患者要及时收容转交民政部门处理。
市交警大队负责市区内交通秩序的整治工作,引导行人走斑马线,对违规者进行教育或处罚;对营运的中巴车、农用车和人力三轮车、电瓶车进行整治,严格车辆牌照办理发放手续;加强对机动车辆和非机动车辆的停靠管理,严禁违反交通规则随意停车和乱闯红绿灯,对违规者进行处罚;做到每天7时至18时在主要街道和路口有专人巡逻值勤。
市工商局会同市建设局做好有证经营户的入店营业整治工作;会同环保、卫生部门对餐饮、美容美发业乱排放油烟、污水的现象进行整治。
市环保局负责城区废气、废渣、废水的排放控制和城区工业、建筑噪音的监控,并督促相关单位进行治理。
市卫生局负责对饮食、食品卫生的监督检查,加强对饮食店的管理;负责各医疗场所的环境整治工作,做到医疗卫生场所整洁卫生。
市民政局要继续推进殡葬制度改革,加强出葬管理。
市房产局负责城区居住小区物业管理工作,对未成立物业管理机构的居住小区,要督促其建立机构,对xx小区、xxx小区、xxx小区、xx小区、xx小区等进行重点整治,做到居住小区卫生整洁、环境优美、管理到位。
市市场建设管理服务中心负责xxx和xxx两菜场的环境卫生和经营秩序管理,做到秩序井然、卫生整洁,地面无污物和无污水,严禁在市场外摆摊设点。
市教育局负责搞好校园内的环境卫生,教育学生爱护公共卫生、遵守交通规则。
市电信公司负责城区电话亭的管理,做好电话亭的卫生保洁和维修工作。
市城市建设指挥部负责在建市重点工程的管理,做好施工单位环境卫生和泥土材料运送管理工作。
xx火车站负责铁路区域的市容环境整治工作,做到火车站站容整洁,车站广场秩序井然,治安状况良好。
各街道办事处负责辖区小街小巷、庭院楼道的清扫的组织和督促检查工作;会同市文明办、市妇联等单位做好文明小区、文明楼院、文明家庭的创评工作。
各乡镇要对政府所在地每月组织进行一次卫生大清扫。
驻市各单位负责做好辖区内的环境整治工作,并根据全市统一要求做好工作,接受各有关部门的督促和检查。
市委宣传部负责组织市新闻媒体开展市容环境整治的宣传报道工作,对市民反映的热点、难点问题要加强舆论监督。
四、活动安排
1、宣传发动阶段:时间20xx年1月16日至20日,制定本单位整治工作实施方案,对本单位干部职工进行教育和动员。
2、自查自纠阶段:时间20xx年1月21日至31日,按照整治工作要求,查找本单位工作中的不足,并进行整改纠正。
3、督查整改阶段:时间20xx年2月1日至2月17日,整治活动领导小组办公室组织对各单位工作的督促检查,对工作不力的要求落实整改。
4、巩固提高阶段:时间20xx年2月18日至3月31日,各单位要将整治工作要求与本单位职责紧密结合起来,建立健全市容管理的长效机制,确保市容环境在整洁工作中管理水平得到不断提高。
五、活动要求
1、高度重视,加强领导。这次集中综合整治活动,是市委、市政府改善经济发展环境、提高居民生活质量、推进富民兴市进程的`重要举措。各部门各单位要充分认识这次集中综合整治工作的重要性、必要性,要按照整治工作要求制定本单位详细的实施方案,于20xx年1月20日前上报整治活动领导小组办公室。单位一把手要对本单位的整治任务负总责,确定人员、落实经费、明确职责,不折不扣按照统一要求抓好各项整治工作的落实。为切实加强对整治活动的组织领导,市委、市政府决定成立xx市市容环境集中综合整治活动领导小组,由市政府市长xxx任组长,市政府副市长xxx、xxx任副组长,市委办、市政府办、市纪委办、市委宣传部、市文明办、市建设局、市卫生局、市公安局、市交警大队、市交通局、市环保局、市房产局、市妇联、市教育局、市民政局、市工商局、市电信公司、市市场建设管理服务中心、市文化广播电视局、市报社、市城市建设指挥部、xx火车站、各街道办事处等为成员单位,领导小组办公室设在市文明办,由市委宣传部副部长、市文明办主任xx担任领导小组办公室主任,并抽调一批精干人员集中办公,抓好日常工作落实,确保全市整治活动顺利开展。
2、广泛宣传,深入发动。各部门各单位要运用各种宣传工作、宣传阵地和宣传形式,通过层层召开动员会、座谈会、印发宣传单、出宣传栏等方式,做好广大干部群众的思想发动和宣传教育工作,为广泛深入开展整治活动营造良好氛围。
3、强化督查,督促整改。市整治活动领导小组办公室要定期或不定期地对各部门各单位的整治工作进行督促检查,做到每两天一督查、每两天一通报,对整治工作做的好的单位给予表扬,对整治工作进展缓慢甚至存在严重不足的单位和责任人进行通报批评,对同一问题连续通报三次的单位,给予单位罚款1000元,给予单位主要领导罚款200元,给予单位分管领导罚款100元,并限期整改,确保整治活动取得明显成效。
环境整治的方案11
一、指导思想
全面提升城市治理、管理水平,落实市政府关于推进农贸市场环境秩序整治工作动员会议精神,学习“乐东精神”,勇于担当,通过改造环境卫生,推进城市管理创新,提升城市科学化管理水平。
二、工作目标
围绕全力实现“三个月有改观,半年见成效,年底形成长效管理机制”目标,明确属地责任,加大行政执行力度,严厉打击占道经营行为,坚决取缔马路市场,清除农贸市场内外“脏乱差”现象。要做好调查摸底,形成“一点一策”,剖析问题找准症结后制定具体方案开展整治。各部门要最大限度向一线倾斜,提高一线保障水平,严防死守,群防群控,加大对农贸市场环境秩序综合整治,力争达到“双创”要求。
三、工作内容
(一)整治对象:镇农贸市场
(二)整治区域范围:农贸市场内部区域;农贸市场四周行道,可供车辆行人通行的连接主要道路的通道,及在上述区域外、可视范围内依存于农贸市场的马路市场占道范围。
(三)整治内容:明确农贸市场内外部环境秩序整治的责任主体和责任范围,落实“门前三包”责任制,消除私设摊位收费现象;配套完善内外部垃圾收集(转运)站、垃圾箱(房、桶、车)等环卫设施设备;清理内外部卫生死角、暴露垃圾、污水满溢等环境卫生问题;取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等现象;拆除农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设;规范机动车、非机动车停放秩序。
四、组织领导
为进一步加强农贸市场环境秩序整治工作的领导,成立区镇推进农贸市场环境秩序整治工作领导小组。
1.组织指导、检查和考核各镇(街)、有关单位农贸市场环境秩序整治工作;
2.协调解决农贸市场环境秩序整治中遇到的困难和问题;
3.及时收集信息,编发情况通报,总结交流经验,推动工作落实;
4.完成其他相关任务。
五、职责分工
1.镇政府职责:负责牵头对辖区内农贸市场及周边环境卫生开展综合整治。相应成立整治工作领导小组,落实具体工作。严厉打击取缔市场及周边的乱摆乱买、占道经营行为,坚决取缔马路市场。负责签订农贸市场及周边铺面等门前“三包”责任书,组织城管、环卫、工商等部门巡查检查,督促城管部门查处违反门前“三包”责任的经营业主。负责农贸市场规划建设和升级改造建设,负责对农贸市场环境秩序整治工作的检查、督促整改和相关整治工作信息的收集和汇总。负责组织相关部门召开联席会议。负责农贸市场消防安全的整治、监督与检查。
2.农贸市场管理中心:负责农贸市场管具体理工作,承担农贸市场硬件设施建设、维护和市场经营秩序、市场环境卫生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理责任,建立健全市场管理各项制度。必须按照有关法律、法规、规章以及国家标准、行业标准、地方标准的'规定,建立市场环境卫生管理制度,实行专人负责,分区管理,保持场地清洁卫生。必须明确进场经营者的产品质量安全管理责任,定期对进场经营者的经营产品进行检查,并依法对进场销售的产品质量安全状况进行抽查检测;发现进场销售的产品不符合质量安全标准的,必须要求经营者立即停止销售,并向农业、工商等行政主管部门报告。
3.镇工商所职责:负责查处农贸市场中的假冒伪劣、短斤缺两、商业欺诈、私设摊位收费等行为。组织协调农贸市场内环境卫生整治及流动摊贩管理工作,督促市场业主建立农贸市场内部环境卫生管理长效机制,检查、督促市场业主落实农贸市场环境卫生等管理规定,对违反农贸市场管理规定的市场业主进行依法处置。
4.镇环卫站职责:负责主城区农贸市场周边环境清扫、保洁,垃圾分类回收及处置等工作。配套完善市场外部垃圾收集(转运)站、垃圾箱(房、桶、车)等环卫设施设备。指导和帮助市场业主完善市场内部的卫生保洁设施设备。主城区外的农贸市场周边环境清扫、保洁工作由属地负责。
5.镇交警支队职责:负责整顿规范农贸市场周边交通秩序,加强停车秩序管理,完善停车场、停车泊位设施,取缔乱设停车位、乱收停车费行为,规范机动车、非机动车停放管理秩序,加强指挥疏散,纠正、教育和查处违法停车行为,防止因人员密集、停车秩序混乱引起的道路堵塞,加强对高峰时段和假日期间大型活动的管控。
6.镇食药监局职责:负责对农贸市场的食品安全进行监督检查,保障食品安全。负责监督检查市场周边餐饮店的规范化管理工作,对违反相关规定的行为依法进行查处。进行检查督导,规范加强市场蔬菜质量监管,监督经营业主按照国家相关规定和农产品检验检测制度严把蔬菜检测质量安全和准入关,做好蔬菜检测、留样和日常登记记录,经检测不合格或农药残留超标的蔬菜严禁进场销售,并依法予以查处。
7.镇城管中队职责:负责对辖区内农贸市场周边无证经营摊点整治,设立严管区,定期开展集中整治,严格落实定人、定岗、定标准,实行分片包干责任制,制定管理规范,大力整治严重影响交通、城市容貌、环境卫生和市民意见大、反映强烈的马路市场及不符合规范要求的疏导点。取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等行为。拆除农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设。检查经营业主门前“三包”责任落实情况,对违反者依法进行查处。
8.各摊位业主职责:业主是农贸市场管理、食品安全和摊位“门前三包”的第一责任人,必须严守相关法律法规和制度,诚信经营,认真清扫,提供良好的市场环境。
六、工作步骤
第一阶段:调查摸底阶段(7月)
由镇政府组织落实,相关部门配合,对农贸市场作进一步调查摸底,填报《农贸市场环境秩序整治存在问题调查摸底登记表》(附件2),上报区政府。在调查摸底的基础上,镇政府制定相应的整治方案,明确工作目标、工作任务、工作责任人及倒排时间表,对整治工作可能涉及的稳定风险做好评估并有相应预案,充分考虑群众的生活需求,兼顾生产经营者的利益诉求,采取相应的利民便民措施并做好疏导工作。利用日常整治行动或是召开联席会议,向各成员单位布置摸底任务,督促了解农贸市场整体情况,为开展整治行动卯实基础。
第二阶段:宣传发动阶段(7月)
镇政府、各相关单位要组织开展农贸市场环境秩序整治宣传活动,充分利用宣传栏、挂横幅和电子显示屏宣传等方式宣传发动,营造良好的舆论氛围,引导公众积极参与农贸市场环境秩序整治工作。
第三阶段:集中整治阶段(7月至11月)
集中整治阶段,镇政府、各相关单位要集中人力、物力、财力,最大限度向一线倾斜,提高一线保障水平,严盯死守,群防群控,加大对农贸市场环境秩序的综合治理,严厉打击市场周边的占道经营行为,坚决取缔马路市场。镇领导小组办公室组成联合检查组对整治工作进行督促检查,确保整治工作取得实效。集中整治期间,要确定高标准,保证落实力度,促进整体提升,力争实现“三个月有改观,半年见成效,年底形成长效管理机制”的阶段性目标。
第四阶段:总结评比阶段(12月)
总结整治工作经验,确定下一年度工作目标和任务。
七、保障机制
(一)建立多部门联合工作机制。镇领导小组组长负总责,镇政府为治理主体,负责组织实施农贸市场环境秩序整治的日常检查、督导、反馈及信息报送工作。各成员单位履行各自职责,建立相应农贸市场整治长效机制,做到定岗、定人、定责,确保所负责治理任务考核达标。成立整治工作领导小组,落实具体工作,组长由党委一把手担任,副组长由行政一把手担任,成员由城管、环卫、工商、交警、消防等部门指定专人及农贸市场业主组成。
(二)建立联席会议制度。定期组织相关部门召开联席会议,通报信息、交流情况,协调解决工作中的重大问题。
(三)建立巡查督办机制。由镇领导小组办公室成立日常巡查小组,配合六大专项整治行动,每天定时、不定时巡查辖区农贸市场,对不落实农贸市场考核标准的责任部门和责任人员进行督导,对不及时整改的责任部门和责任人员上报区领导小组办公室,由区领导小组办公室督导相关责任部门和责任人及时整治,对仍不及时整治的责任部门和责任人进行通报,并上报区主要领导。
(四)建立失信惩戒管理制度。由镇工商局牵头,镇食药监局协助,制定失信惩戒标准,构建信用监管体系,创新信用监管模式,利用市市场管理远程监控管理平台并联接全市“数字城管平台”,形成高效的非现场监管体系,对市场开办者、经营者和场内经营户进行信用分类监管。
(五)规范信息报送工作。镇领导小组办公室指定专人收集整理专项整治工作信息,汇总开展整治工作情况并报区领导小组办公室;2.信息报送内容、格式及时间要求,参照《市城市管理六大专项整治工作领导小组办公室关于规范整治信息报送工作的通知》(海城六治办〔20xx〕45号)执行。
(七)保障工作经费。对整治工作所需经费,由镇政府具体研究,向区领导小组办公室提出预算。
环境整治的方案12
为进一步加大校园周边市容环境整治力度,营造整洁有序的校园周边环境,根据市、区政府的统一部署,现就开展校园周边市容环境整治,落实长效管理,结合我局实际,制定实施方案如下:
一、整治范围
鼓楼区范围内的所有大、中、小学校及幼儿园周边.
二、整治任务
1、二十四中、二十六中学、民主路小学、鼓楼小学、大马路小学、中山外国语实验学校、星源小学、八里小学、兴北小学、下淀小学、兴东实验学校、科技小学、王场小学、东华小学、朱庄幼儿园、下淀幼儿园、八里中心小学沈场分校、八里中心小学闫窝分校等学校门前存在无证经营的流动或固定摊点.
2、星源小学大门向东路口4家小饭店经常出店经营,影响学生上放学.学校西北角公用厕所和学校操场西边厕所上堆积杂物,影响学生安全及校园环境.学校大门向东30米处,经常堆放大量垃圾.
3、王场小学北边广场西头有私人经营的儿童娱乐设施,有时会在学校正常教学时间播放音乐,影响教学.
4、祥和小学校门南约30米处有一成德电焊铺占道经营.校门北侧新开一家“凤姐烧烤”,影响学校周边环境.
5、二十四中学、兴东实验学校大门北边市场被取缔后,有回潮反复现象.兴东学校南墙外堆积很多垃圾.
6、八里中心小学沈场分校门口形成马路市场,十分混乱.
7、兴北小学南面的市场不断向北延伸,接近学校大门.
三、整治时间
自6月1日至9月30日
区城管执法局成立校园周边市容环境综合整治工作领导小组.
组长:王冬;副组长:杨占雨、杜庆华、张庆龙、杨芬、高廷伟、朱青、娄勇、李井辉、张占涛、张文、杜明刚、邓逸民;成员:王旭东、张立文、陈雷、黄伟、杨晓勇、祁飞林、张洪海、张心、崔栋、胡卫永
五、工作办法
按照排查问题、明确任务、集中整治、落实长效的方法进行.
(一)排查问题.各执法中队负责全面排查本辖区城区学校(含幼儿园)周边在市容环境秩序方面存在的问题,以学校为单位列表造册.同时,上门征求教育部门和辖区学校意见和建议,对教育部门和学校提出的市容环境卫生管理方面的问题,作为重点整治范围,一并在整治中解决.
(二)集中整治.由各执法中队结合文明城市创建活动,将校园周边的市容环境整治工作列入文明城市创建整治工作的重点内容之一,相对集中执法力量,进行重点整治.
同时,划定校园周边城管执法责任区,指定专人负责责任区的管理;及时与学校协调,并在学校的配合下与学校出租房业主签订市容环卫责任书;指导和帮助学校、业主落实市容环卫责任区制度;及时解决学校提出的问题.
(三)落实长效.一是明确每个学校服务联系人,通过走访形式建立与学校的联系,畅通信息渠道;二是对市容环境重点服务学校或周边存在市容环境方面问题的校园实行直接挂钩制度,实行点对点的服务;三是服务联系人要定期对学校进行走访,在收到学校反馈的意见或建议后要认真解决问题,并及时回访;四是在学校内或周边社区聘请服务质量监督员(信息员),监督问题整改落实情况和服务人员的服务质量;五是定期邀请学校负责人或学校联络人、监督员参加的联席会议,听取学校意见、建议,及时改进工作方法,落实校园周边市容环境卫生长效管理工作.
六、监督检查
为保证校园周边整治工作和长效管理落实到位,区市容管理局将定期或不定期组织对校园周边的整治及长效管理工作情况进行检查,并及时通报检查结果,督促各责任单位及时整改.
七、相关要求
(一)思想要重视.
打造良好的校园周边市容环境秩序是共建和谐校园的重要组成部分,是落实科学发展观的具体体现.各执法中队和学校一定要从构建社会主义和谐社会、共建和谐校园的大局出发,将市容环境整治工作列入重要议事日程,纳入日常管理工作之中并抓好落实.要切实加强对整治工作的领导,及时研究解决工作中出现的困难和问题,为整治工作的`顺利开展创造有利条件.
(二)组织要严密.
各执法中队要按局统一要求,立足本辖区具体情况,在排查问题、摸清底数的基础上,制定切实可行的实施方案或工作办法.要坚持突出重点、分清层次、逐步推进的方针.学校和各执法中队要加强配合,互通情况,相互支持,使整治活动能够有条不紊地开展,为实现长效管理提供有力的保障.
(三)宣传要到位.
要发挥新闻媒体的导向作用,大力宣传开展校园周边市容环境综合整治和长效管理的重要意义,营造良好的舆论氛围;各执法中队要利用上门服务的契机,积极向经营业主宣传有关市容方面的政策法规,提高业主守法经营的自觉性;要立足现有条件,利用张贴公告、宣传栏、宣传车、宣传单、各种简报等多种形式的宣传,为整治工作的开展和长效管理提供强大的舆论支持.
环境整治的方案13
为持续深入实施农村人居环境整治提升五年行动,进一步提高全县人居环境质量和水平,根据《xx市“四区四线”农村人居环境提升行动实施方案》关于在全县“四区四线”重点区域开展人居环境提升行动的要求,结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,践行绿水青山就是金山银山的理念,以实施乡村建设行动为抓手,以改善农民生活品质为根本目标,以“四区四线”(城市郊区、乡镇街区、旅游景区、示范园区,铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线)村庄为重点,聚焦“三大革命”、深化“六项行动”,深入扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,全面提升农村人居环境质量,着力在高质量统筹推进生态宜居乡村建设上做表率,在加快推进农业农村现代化进程中走在前,在全面推进乡村振兴战略实施中做示范,构建形成农村人居环境整治提升行动“民乐模式”,为加快建设幸福美好新民乐提供有力支撑。
二、基本原则
坚持因地制宜,突出分类施策。充分考虑区域特点、自然条件、经济发展等基础条件,综合考虑农村空心化、生态宜居搬迁、空置房拆除等因素,坚持统一要求和差异化整治相结合,补齐短板和重点提升相结合,细分整治类别,确定整治重点,突出整治效果,因村施策,精准实施。
坚持循序渐进,突出示范引领。结合自身实际、财政投入能力和群众承受能力,合理安排整治任务、建设时序,不搞层层加码。注重培育典型,树立示范样板,以点带面,全面推进“四区四线”人居环境整治,创建干净整洁村庄环境。
坚持村民主体,突出多方参与。发挥村规民约作用,强化村民环境卫生意识,激发群众内生动力。在落实乡镇党委政府责任的同时,积极鼓励社会力量参与,用好用活城市反哺农村政策,畅通社会资本参与渠道,构建政府、市场、村集体、村民等多方参与、共建共管共享新格局。
坚持持续推进,突出健全机制。坚持建管用并重,形成系统化、规范化、长效化的政策制度体系。坚持上下联动,突出齐抓共管,强化县党委和政府责任,切实加强统筹协调,加大投入力度,强化监督考核激励,建立部门协作、高效有力工作推进机制。
三、目标任务
(一)卫生厕所。在全县“四区四线”重点区域实施厕所革命整村推进,城郊村和有条件的集镇村要接入污水管网,在南北有落差的村组建设集中化粪池;在干旱、高寒等群众居住分散的村,以卫生旱厕为主,推广使用双坑交替式卫生厕所;结合3区3镇30村乡村建设污水管网项目工程实施,着力提升沿线村建设水冲式卫生厕所。20xx年新建改建卫生户厕2532座,全县农村常住人口卫生户厕普及率达到63%以上,其中:城市郊区达到80%,乡镇街区、旅游景区和示范园区达到70%以上,铁路、公路、旅游景区、生态走廊沿线达到65%以上。扎实开展农村户厕、公共厕所问题摸排整改工作,明确范围、建立台账、销号管理,持续加大问题厕所摸排和整改工作力度,同时进一步健全完善农村厕所、污水处理等建管并重、责权利一的后续管护长效机制,确保改厕农户、卫生公厕的厕具坏了有人修、粪渣满了有人抽,切实提高农村户厕和公共厕所利用率,持续提升群众满意度。
(二)生活垃圾。20xx年全县“四区四线”区域农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖,所有镇、村配置垃圾斗(池)、转运车、中转站、标准化垃圾压缩站等设备场地,配备专兼职保洁队伍并正常运行,在城乡一体收运体系稳步运行的基础上,100%的村庄生活垃圾得到有效治理。开展垃圾分类试点示范,城市郊区、乡镇街区、旅游景区生活垃圾分类和资源化利用试点取得初步成效,其他区域农村生活垃圾分类试点逐步推进。
(三)村容村貌。20xx年全县“四区四线”区域内行政村风貌改造取得重要进展,以城市郊区、乡镇街区、旅游景区、示范园区为重点,围绕住宅特色化整理,拆旧房、建新房结合,高标准配套水电、通讯、道路、绿化、亮化和文化设施,着力提升重点区域风貌特色;以铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线为轴线,顺应地域特点、农民生活习惯、农业产业形态、居住就业方式,实施立面整治和风貌塑造,打造兼顾环境整治和通道特色的沿线风貌。
(四)生活污水。按照以城带乡、就近联建、独立建设的方式,在城市郊区和乡镇街区推进城镇污水治理设施和服务向城郊农村延伸,全部纳入污水处理厂(站)集中处理;在旅游景区、示范园区等离城镇生活污水管网较远的村,建设联合集中式污水处理设施,鼓励联户、联村、村镇一体处理;其他偏远区域村庄,重点管控生活污水乱排乱倒,结合农村改厕,通过庭院绿化、菜园浇灌施肥等方式就地就近实现资源化利用。到20xx年底,全县“四区四线”农村生活污水处理率达到40%,黑臭水体整治率达到80%,集中式饮用水水源地规范化整治完成率达到80%,污水处理设施运行长效机制全面建成,第三方运营和使用者付费机制初步建立。
(五)农业生产废弃物。20xx年,全县“四区四线”区域废旧农膜回收利用率达到83%以上,农业示范园区达到85%以上;尾菜综合利用率达到75%以上,农业示范园区达到80%以上;秸秆资源化利用率达到87%以上,农业示范园区达到90%以上;畜禽粪污资源化利用率稳定在83%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到97%以上。
(六)其他。加快推进“四区四线”村庄规划编制,以省级乡村示范村为重点,示范带动其他村社开展村庄规划,以高品质规划推动乡村建设高质量发展,实现50个发展类村庄“多规合一”规划编制全覆盖;深入实施乡村绿化美化行动,“四区四线”区域村庄(含建制镇)绿化率达到20%以上;全面推进通村硬化路和产业路建设,实现较大人口规模自然村组通硬化路全覆盖,农村道路通行条件显著改善,全县村容村貌整体明显改观,群众环境与健康意识普遍增强,“四区四线”区域内村庄人居环境实现“十无”(无残垣断壁、无破棚烂圈、无乱搭乱建、无乱涂乱画、无黑臭水体、无面源污染、无乱堆乱放、无秸秆留田、无漏管失管、无脏乱反弹)目标。
四、工作重点
(一)提高城市郊区人居品质。以xx镇、xx镇、xx镇为重点,提升城市郊区人居环境质量水平,确保城市出入口环境整洁、设施整齐、视野开阔。提升改厕和污水处理水平,着力推进3区3镇30村乡村建设污水管网项目工程建设,一体化推动农村改厕和生活污水治理,因地制宜开展水厕普及行动和卫生旱厕升级改造,积极推进粪污无害化处理和资源化利用,提高卫生户厕普及率。开展城郊乡镇生活垃圾全方位清理整治,对通村道路、垃圾堆放点、房屋内外、卫生死角进行彻底清理,坚决杜绝乱扔垃圾、乱推杂物、乱排污水、禽畜粪污暴露等问题。健全完善农村人居环境整治长效机制,积极探索建立厕所粪污清运、生活污水、垃圾处理农户付费制度,提高群众人居环境整治责任意识,提升城郊农村基础设施管护水平,引导群众关注和参与农村人居环境整治,全面提升村庄人居环境品质。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(二)强化乡镇街区管理能力。以xx镇xx村,xx镇xx村、xx村,xx镇xx村、xx村,xx镇xx村,xx镇xx村,xx镇xx堡村,xx镇xx村,xx镇xx村以及xx镇xx村和xx村为重点,规范乡镇街道、中心集镇管理和保洁。强化乡镇街道、集镇市场管理,整顿乱搭乱建、乱摆乱占、占道经营,车辆乱停乱放、随意停车等行为,依法拆除占用道路、公共场所的乱搭乱建、违章建筑及影响集镇面貌的废弃院落、危旧房、废弃圈舍及露天厕所,全面清理破旧商铺招牌和广告牌,重要路段宣传牌匾设计制作要规范统一。整治集镇电力、电视、通信线缆乱搭乱接现象,全面彻底清理空中“蜘蛛网”,消除安全隐患,切实做到线杆架设整齐,线路布设有序、无安全隐患。狠抓环境卫生整治和日常保洁,全面落实环境卫生三包责任,与商户签订门前“三包”责任书,实行“三包”责任制挂牌上墙,积极推行乡镇街道卫生网格化管理,定人员、定职责、定措施、定区域,常态化开展乡镇街道保洁工作,形成管理有序、清洁畅通的乡镇街道环境卫生面貌。加快推进生活污水处理设施建设,提升已建成处理设施的运行管理水平,梯次推进镇生活污水治理,采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中于分散相结合的建设模式,通过规模单建、就近联建等多种方式进行建设。推动城市管网向周边镇延伸,鼓励各镇因地制宜采用适合当地的'处理模式和治理工艺推进镇生活污水处理。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(三)提升旅游景区服务水平。加大县(镇)域内旅游景区基础设施投入,强化旅游公共服务。以全面提升旅游景区和乡村旅游点软硬件服务水平为目标,加快景区及周边村庄基础设施提档升级,高标准配套给排水、供电、道路、垃圾收运等设施,新、改建一批标准化乡村旅游厕所,推进旅游公厕从城市、景区向旅游村镇拓展。强化旅游基础设施日常管护,落实旅游景区和相关责任单位管护职责,确保景区基础设施正常高效运行。大力整治旅游景区和乡村旅游点环境卫生,持续推进全域无垃圾行动,消除非正规垃圾堆放点,着力改善乡村旅游环境条件,努力建设环境优美、卫生整洁、服务优良、健康文明的旅游景区和旅游村镇,确保旅游环境整洁舒适,为创建全国文明城市、国家全域旅游示范区创造良好环境。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(四)加强示范园区污染防控。以工业园区、xx镇为重点,扎实开展污染防治。以卫生保洁和垃圾治理为重点,抓好工业园区人居环境整治。按照属地管理原则,落实园区企业卫生保洁主体责任,完善环卫设施,做好企业主干道、车间周边、企业围墙、沟渠等区域环境卫生整治和垃圾治理,保持园区内及周边环境干净整洁。现代丝路田园综合体示范区内的村在常态化开展村庄清洁行动的基础上,配套垃圾分类处理设施,探索建立村、组、户三级“分片包干”网格化垃圾管理回收体系,循序渐进推进农村垃圾分类,统筹废旧农膜、尾菜、秸秆等农业废弃物回收利用等工作,持续抓好人居环境整治。进一步完善农户捡拾交售、回收网点收集、龙头企业加工利用的废旧农膜回收利用体系,鼓励园区内企业推广使用降解膜、回收利用废旧农膜;加快推进蔬菜企业清洁生产和尾菜综合利用,鼓励和引导企业利用蔬菜剩余物生产干菜、蔬菜粉、加工饲料等资源化利用产品,形成“尾菜-无害化处理-肥料-养种植”生态产业链,实现尾菜高质资源化利用;严格落实秸秆禁烧,着力推进秸秆综合利用、过腹转化、食用菌生产,大力开展秸秆还田和秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化利用,培育完善秸秆收集、运输、储存、产业化消纳的资源化利用体系。以畜禽粪污无害化处理、资源化利用为重点,抓好畜牧养殖园区人居环境整治。全面推行畜禽养殖场标准化生产,改造提升养殖场粪污清运加工处理设施设备,切实加强畜禽养殖废弃物源头管理,推广堆肥还田、有机肥生产、沼气利用、食用菌基料生产等处理方式,提升粪污资源化利用率水平。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(五)强化铁路、公路沿线环境整治。以兰新高铁沿线6个镇10个村,张扁高速沿线5个镇22个村,国道227线5个镇29个村,省道236线2个镇5个村及县道沿线6个镇20个村为重点,深入开展沿路沿线环境卫生清理和村容村貌整治。依法对闲置破旧房屋、废弃建筑、残垣断壁、私搭乱建、老式坑厕、破旧菜窖、烂棚烂圈等影响沿线环境面貌的各类建筑物进行拆除,对虽已破旧破烂,但有实际需要的建筑物尽快进行修缮,确保铁路、高速公路300米范围内无违章建筑物和破旧建筑物。进一步加强铁路、公路沿路沿线卫生保洁,全面清理道路两侧垃圾杂物、沟渠淤泥、路肩三堆和废旧农膜,做到生活垃圾入桶入箱(池),沿线商铺、民房房前屋后农具、柴草、杂物堆放整齐,沿线道路两侧田间废弃物得到全面清除,排水、排污沟渠通畅,无污水横流现象,露天焚烧垃圾和秸秆得到有效治理。加大日常巡查力度,落实定期保洁制度,巩固整治成效,严格杜绝乱倒污水乱扔垃圾现象,保持沿路沿线干净整洁,视线范围优美舒适。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(六)加大旅游景区沿线风貌改造。以xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇为重点,积极开展景区沿线村庄风貌改造,推动乡村旅游示范建设。扶持创建一批生态良好、基础完善、特色鲜明的旅游示范村和专业村,根据景区风格特点,完善周边村庄院落格局、门店招牌等细节元素,使其形式、颜色与景区整体风貌保持一致,延续景区文化传统和建筑特色,统一村庄建筑风貌和整体格局,加强村庄与景区的关联性,保持景区旅游特色完整性。开展景区沿线农村生态环境绿化提升行动,对公共区域、餐饮民宿、居民院落等分类进行绿化美化,丰富环境氛围,进一步优化景区环境,提高景区周边生态品质。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(七)推进生态走廊沿线村庄绿化。围绕构建以“一屏一带一廊一城”为支撑的生态功能区,县域统筹、城乡一体、四级联动,加快创建国家森林城市,厚植绿色发展底色。按照“城乡一体、绿化良好、宜居优美”的总体要求,选择体现地域植被景观的乡土树种,乔灌花有机结合,重点开展围村林带建设、入村道路绿化、亮化、美化、净化,人文自然景观充分体现,生态环境更加宜居优美,xx镇创建省级森林小镇,投入资金10万元;xx镇xx堡村、xx镇李尤村创建国家森林乡村,每村投入资金5万元;因地制宜,因势利导,建设庭院林、公路林、水系林,完善乡村绿道、生态文化传承等生态服务设施。抓住春季植树造林有利时机,以建设生态宜居乡村为目标,抓好四旁植树、村庄绿化等增绿行动,坚持一村一策,缺什么补什么原则,栽植适应能力强的树种、花卉和本土杂果苗木,在美化环境的同时为群众带来经济效益;积极开展庭院绿化,见缝插绿,引导农户在庭院种花种草种菜种树;整治和修复人行道绿地、小花园绿地,整理村道沿线和村庄周边闲置土地,因地制宜植树绿化或修建休闲场所、园林景观,打造生态宜居美丽乡村,助推全县绿色美丽复合型生态走廊建设。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
五、保障措施
(一)加强组织领导,层层落实责任。县委农村工作领导小组办公室统筹推进全县“四区四线”人居环境提升行动,负责指导调度、督查检查、考核验收等工作。各相关部门根据本实施方案,各负其责,全力协调配合,分头抓好具体落实,扎实有效推动各项重点工作。各镇党委政府、村级组织要充分发挥基层引领作用,有效调动基层干部、驻村帮扶工作队和村组干部的积极性,动员群众投身农村人居环境提升行动。
(二)加大资金投入,强化经费保障。建立省市补助、县为主的投入体系,加大资金统筹整合力度,增加人居环境基础设施建设投入,确保各项任务落实到位,安排省级财政衔接推进乡村振兴补助资金250万元,实施人居环境整治及垃圾中转站维修项目(其中xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇每镇按照补助资金30万元,xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇每镇安排补助资金20万元)。坚持政府指导、农民主体、市场参与,实行市场化运作,引导和撬动社会资本参与改善农村人居环境基础设施建设,投入农村垃圾、污水处理等项目。健全“政府+村集体+农民+社会力量”多元投入机制,通过以奖代补或先建后补、多干多补、不干不补等措施,切实保障农村人居环境基础设施建设和运行维护资金需求。
(三)加强督促指导,严格考核奖惩。建严格落实周调度、月督查推进机制,加强督导检查工作力度,结合“三进三问三查,保稳定、促发展、惠民生”活动,按照“集中攻坚、短期见效、持续巩固、确保长效”的整治思路,集中利用一个月时间,组织开展农村人居环境整治“集中攻坚月”行动。将“四区四线”人居环境提升行动纳入县委、县政府督查计划重点进行督查检查,将农村人居环境整治作为相关干部政绩考核的重要内容,与财政衔接乡村振兴补助资金相关挂钩,年底对10镇农村人居环境整治进行综合考评,考评结果经县委、县政府审定后并及时向社会公布,对改善农村人居环境突出的镇和单位予以通报表扬,足额兑现奖补资金,对进度慢、效果不明显的按照一定比例兑现奖补资金,并追究相关责任人责任,问题严重的跟踪问责。
(四)完善各类制度,健全长效机制。依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度,健全农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。着力完善行业监管机制,住建、生态环境、卫健等部门要结合农村实际,有针对性地加强基础设施建设和后续管护的监督指导,做到建得成、管得好、用得起、长受益。完善公众评价机制,全面推行社会评价措施,把政府监督考核与社会公众满意相结合,把社会评价作为评判运营主体的主要方面,促进服务提质上档。
(五)广泛宣传动员,营造浓厚氛围。按照目标任务和工作重点,结合全县“三进三问三查,保稳定、促发展、惠民生”活动,及时组织开展声势浩大、有针对性的宣传活动,充分利用广播、电视、报纸、网站等媒介平台,开设“农村人居环境整治”专栏,在交通沿线、城乡出入口、人口密集区域采取设置公益广告牌、悬挂宣传横幅、发放宣传手册等方式,广泛宣传农村人居环境整治工作,让“四区四线”农村人居环境提升行动深入机关、单位、企业、学校、村组,深入人心,激发广大群众改善自身生产生活条件的内生动力,形成积极健康的文明新风尚。
环境整治的方案14
为提高城市市容市貌,营造整洁、优美、文明、舒适的村居环境,迎接国家卫生城市复审暗访,推进我市全国文明城市创建工作,根据区委区政府的总体部署和工作要求,决定在全区开展社区环境卫生综合整治行动,现制订工作方案如下:
一、整治范围
各镇、街道办事处社区辖区。
二、整治内容
(一)各辖区内背街小巷、卫生死角“四害”孳生地的清理,沟渠的疏通;
(二)社区内背街小巷的杂草、建筑废料、余泥和杂物的清理;
(三)完善辖区健康教育专栏、橱窗、标语,做好迎接国家卫生城市国家暗访的宣传工作;
(四)协助保洁公司做好背街小巷卫生保洁及垃圾收集工作。
三、工作安排
1、加大宣传力度。各社区要以属地管理为原则,加强巩固卫生城市成果和环境卫生整治的宣传力度,对辖区的.居民进行宣传、引导,提高广大居民群众加强环境卫生保洁的意识和参与积极性。
2、加强环卫保洁。各社区要组织人力,动员居民群众搞好背街小巷的卫生,清理居民住户周边水沟、沙井淤泥,做好杂草、建筑余料淤泥的清理工作。
3、完善人员设施配置。各社区要安排保洁人员协助搞好辖区内卫生保洁工作,贯彻落实国家卫生城市复审工作要求,并购置充足的卫生清扫工具,完善卫生保洁设施。
四、工作要求
1、统一思想认识。各社区居委会要提高大局意识,充分认识做好整治工作的重要意义,各社区居委会主任要落实好领导责任,高度重视,精心部署,把此次专项整治工作作为当前首要任务来抓。
2、落实工作任务。各社区要严格落实网格化工作任务,进一步细化责任分工,突出重点、全面整治,确保整治工作落实到位。
3、加强检查监督。各镇、街道办事处要对照标准要求,对本辖区环境整治工作进行检查、督促,确保各项工作达标。区政府将成立督察组,对各社区环境卫生整治工作进行不定时督查,确保整治工作到位到点。对整治不力或不予重视的社区,将予以曝光并通报批评。
环境整治的方案15
为深入推进农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村,助力高质量脱贫乡村振兴战略,根据中央六部委联合印发的《关于抓好大检查发现问题整改扎实推进农村人居环境整治的通知》(农社发[20xx]xx号)精神,结合《xx县农村人居环境整治三年行动方案(20xx-20xx年)》(x办发[20xx]xx号)文件精神要求,进一步明确整治任务,细化工作措施,提升整治效果,全面提升我乡农村人居环境水平和生态质量,特制定本实施方案。
一、目标思想
工作目标是:通过整治“脏乱差”,消除“危旧坏”,达到“洁净美”,使全乡农村人居环境明显改善,村庄道路畅通便捷,垃圾处理体系完善,卫生厕所基本普及,畜禽粪污有效处理或资源化利用,生活污水得到有效治理,村庄环境干净整洁有序,长效管护机制基本建立,人民群众爱护环境与卫生健康意识普遍增强。坚持绿水青山就是金山银山,遵循乡村发展规律,全面推进农业生产废弃物资源化利用、全面开展农村厕所革命、全面实施农村污水治理工程、全面提升村容村貌为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项措施,加快补齐我乡农村人居环境短板,打好乡村振兴的第一仗,逐步解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的矛盾,增强农民群众获得感和幸福感,全面建成小康社会,建设富饶美丽幸福新万峪。
工作思路:紧紧围绕乡村振兴、农村人居环境整治、四好创建等工作重点,动员全乡广大人民群众,以“垃圾、污水、厕所”三大革命和村容村貌提升为重点,集中时间、集中人员、集中精力,全方位开展一次农村人居环境大整治,使老百姓房前屋后干干净净,村庄环境整洁有序,村容村貌焕然一新,农民群众清洁卫生意识普遍提高、健康卫生的生活方式逐步养成。同时结合防控防疫人民战,打赢高质量脱贫和乡村振兴攻坚战、经济社会发展统筹战,实施农村人居环境整治“万千百十一”工程(即十万农户上万干部投身主战场,千社行动千人带动,百村示范百区标杆引领,十个部门联动十大活动推进,一个标准-把尺子考核),打一场农村人居环境整治的阵地战、清扫战、整治战。
二、具体措施采取
(一)村民参与,共建共享。动员村民自愿投身人居环境整治工作中,充分发挥干部、党员示范带头作用,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,共享乡村振兴成果。
(二)因地制宜,分类推进。各村(居)根据各地资源环境发展程度差异,既尽力而为,又量力而行。确定重点整治任务、整治目标,抓重点、补短板、强弱项、分类施策,坚持先易后难、示范引领、全面推进,不搞一刀切。杜绝形象工程、政绩工程。
(三)注重长效,建管并重。坚持先建机制、后建工程,合理确定投融资模式和运行管护方式,加大农村基础设施和公共服务设施建设力度,补齐短板。建立健全长效管护机制,强化日常检查,保障设施正常运行。
(四)落实责任,形成合力。强化政府和驻村工作队的督促指导责任,以村(居)为主体具体负责推进落实。严格落实“三包责任”制度(即驻村干部包村,村干部包社,两委委员、社长、党员代表、村民代表包户)。切实加强统筹协调,加大投入,强化监督考核激励,建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。
三、工作任务
(一)整治脏乱差。以垃圾污水治理和提升村容村貌为重点,全面整治脏乱差。清除村庄各类垃圾,乱堆放的柴堆、草垛,清理和规范房前屋后、屋顶、院落、晒谷场、自留地等各类杂物堆放。对村庄公路、河流沿线、沟渠、池塘及沿岸堆积垃圾、树上悬挂垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等进行清除;对田间地头的地膜、农药瓶、秧盘、编织袋等废弃农资包装物、生产废弃物和白色污染物进行清除。推行垃圾分类行动,保洁员上岗、环保设施就位,确保村庄垃圾定点存放,就近当日清扫当日转运。实施“脏水进去,清水出来”工程,推进集镇、小区无害化生活污水处理设施建设,就地分散、生态处理农村污水。对私搭乱盖的猪、牛、羊栏(圈)、临时性畜圈禽舍以及其他严重影响环境卫生的场所、建筑物和排污点(口)进行清理整治。定期集中收集处理畜禽和厕所粪污。
(二)消除危旧坏。结合脱贫攻坚“回头看”,补短板、抓完善,实施“拆、改、建”工程,该拆的坚决拆,能改的立即改,在建的规范建,彻底消除“视觉贫穷”。特别是要对全乡范围内村庄存在安全隐惠影响村容村貌的危旧房及成垣断璧进行地毯式拆除,拆除后的要及时平整,杜绝坍塌破房、残墙断壁等无用建筑,实现“清除一堆,平整一块”的目标。清除违章搭建的杂物间、废品收购点、工棚、小作坊、小厂房以及各类环境污染源,拆除乱搭建的农配房。对公路沿线、河流沿线、水库沿岸、湿地公园沿线、风景旅游区沿线的“五沿”区域两侧广告、横幅等进行规范和清理,清除杂乱广告,清理楼顶和墙面广告,更换或拆除破损、污损广告、宣传标识(牌)。
(三)达到洁净美。加大党群中心、居民小区、乡村文体广场等公共区域、公共设施清扫保洁力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、进出村路、水沟水渠等区域的清扫保洁作业频次。开展村庄河道、水塘清淤,清除黑臭水体,实现水清、河畅、岸绿。彻底整治村庄乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱扔乱吐。组织开展路边、河边、田边及房前屋后等区域绿化美化,积极建设绿色生态村庄。推进村庄亮化工程建设和管护,对毁坏的路灯杆、路灯及时更换、维修,点亮乡村之夜,点亮乡村之路。因村因地制宜实施户院路晒场建设工程,有条件的村庄按照简洁美观大方景观式的原则建设菜园及绿地篱色,加强山水林田路系统治理,保护自然山水生态格局,实现村庄风貌与自然生态协调共存,相得益彰。
四、活动内容
(一)农村生活垃圾治理
按照农村生活垃圾源头减量化、收集分类化、处理资源化的要求,建立全域保洁长效体系。
1、完善基础设施。分段配备垃圾桶,修建有机物堆沤发酵池。全乡九个村分三个片区,每个片区配备必要数量的'垃圾清运车,建立一个可回收垃圾回收点,安排专人开展日常保洁和垃圾转运处理工作。
2、健全环卫协会。建立健全村级环卫协会运行管理机制,每个村(居)成立一个环境卫生协会,有村书记负责本辖区卫生管理工作,每个村配备保洁员,负责垃圾清扫和保洁工作。同时各村制定奖惩制度,落实农村环境卫生“月评季奖”制度。村级环卫协会按月评选十佳、十差农户,一佳、一差社及清洁户、较清洁户和不清洁户,评选结果张贴公开到户、公示到社,广播通报。
3、规范收运处置。按照“户分类、村收集、乡转运”模式,以户为单位包卫生、包秩序、包绿化,抓好房屋周边50米、到户路100米及耕地周边环境卫生,及时清理耕地周边农药化肥等农用废弃包装物。各村(居)配备足额保洁员,落实保洁员责任,确保主干公路、村组道路、塘、库、堰、河道等公共区域卫生保洁。
4、推进“三包”管理。建立各驻村工作组对所联系的村级环境治理负总责,村“两委”干部对负责片区进行巡查和监督,两委成员、党员代表、群众代表包农户的三包责任制体系;组织发放农户三包责任书、村规民约告知书、开展群众月轮流评比活动。
5、加强宣传推广。通过典型示范、入户宣讲、广播宣传、视频公开等形式,加强对垃圾分类意义、分类标准、处理途径的宣传,提升农民垃圾分类的认识,确保农户垃圾分类认知率达到100%。
(二)全面开展农村厕所革命
1、推广卫生厕所。推广以“三格式”净化池为主的农村卫生厕所,农村新建住房同步配套建设无害化卫生厕所。
2、建设公共厕所。各村(居)在村委会、人口聚集地附近配备无害化公共厕所,做好必要的配套设施。
(三)全面实施农村污水治理工程
1、延伸集镇污水管网。推动场镇污水管网建设,推进农村生活污水全域统筹治理,加强生活污水源头减量和尾水回收处置。
2、清淤疏浚堰塘沟渠。以房前屋后河塘沟渠为重点,清淤疏浚、截污活水,恢复水生态。推行河长制,全面完成河道乱堆、乱占治理任务,建立长效管护机制,防止反弹。
(四)全面提升村容村貌
1、开展村(居)、集镇集中治理。以治理“牛皮广告”为重点,将农户房屋和村公共场所墙体上的“牛皮广告”全部清理掉,并进行底色处理;以“治乱”为重点,集中清理公共空间和庭院私搭乱建、电气线路私拉乱接,拆除废弃濒临坍塌杂物房、牛栏圈舍及残墙断壁等,柴草堆放整齐;以清杂除草为重点,清除农业产业园和农户房前屋后的杂草,清收和处理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物,规范农户畜禽散养行为。实施亮丽工程,逐步实现农村公共空间和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清沟塘、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯),确保集镇、村貌做到“扫干净、摆整齐、讲秩序”。
2、实施宜绿补绿工程。选用适宜本地乡土树种,在村(居)主干道、庭院周边、村内道路河渠两侧栽植树木。全乡完成庭院绿化500户以上,道路增绿补绿30公里。农村道路沟渠绿化率达90%以上。
3、开展美丽庭院、支部书记示范点建设。开展危旧房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分发挥农民主体任用,大力宣传动员群众参与,从清扫庭院做起,把村内环境搞得干干净净、清清爽爽,做到“家园环境,人人有责,人人受益”,提高改善农民清洁卫生意识和行为习惯;引导动员农户清理整治院落和公共场地,适度开展围墙整修、大门砌护、院落铺装、庭院绿化等工作,做到庭院布局合理干净整洁;每个村今年完成20户目标任务,各村(居)支部书记定点选择一个庭园按标准建成人居环境整治示范点。
4、培育乡风文明。各村(居)建立健全的村规民约,规范村民建房,完善村庄规划,建立公共基础设施维管机制,培养良好生活习惯等。开展“最美农家”、“星级农户”、“党员示范户”等评比活动,引导村民自我教育、自我管理、自我约束,积极移风易俗,弘扬新风正气。
(五)全面推进农业生产废弃物资源化利用
1、治理农业生产废弃物。严格控制农业用水总量,减少化肥和农药使用量,基本实现农作物秸秆、农田残膜资源化利用,农药包装废弃物回收处置。
2、持续开展畜禽粪污处理。切实维护好当前畜禽粪污管理工作成果,对出现反弹的,严格处罚问责;完成全乡规模养殖场改造提升,粪污处理设施装备配套率达100%以上,畜禽粪污资源化利用率达100%以上。
3、加强农作物秸秆综合利用。推广农作物秸秆肥料化、饲料化、能源化、基质化和原料化利用,全面禁止露天焚烧农作物秸秆,秸秆综合利用率达到90%以上。
五、保障措施
(一)加强组织领导。乡成立由党委书记任指挥长、乡长任组长,其余班子成员为副组长,全体乡村干部为成员的农村人居环境整治工作指挥部,各村以村为单位成立人居环境整治领导小组,负责各项工作落实。
(二)拓宽筹资渠道。积极争取上级补助资金,统筹整合相关项目,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。
(三)着力营造氛围。充分利用脱贫攻坚护院会、户户走到、宣传资料等宣传形式,广泛宣传开展人居环境整治的做法、要求、意义,推广好典型、好经验、好做法,适时组织召开现场会,交流经验,树立样板,发挥典型引领作用,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
(四)严格督导考核。建立农村人居环境综合整治目标责任制,把农村人居环境整治领导工作成效纳入年度目标考核。农村人居环境整治领导小组将加大督导检查力度,实行全程跟踪,做到月调度、季通报、年终验收,对各村开展农村人居环境综合整治进展情况进行定期检查督导,检查结果通报全乡,通报结果将作为资金奖补的重要依据。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的村给予表彰;对任务进展缓慢、措施力度不大、整治效果不明显导致考核不达标,影响全乡整治验收的村进行严肃问责。
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