停车管理方案
为了确保事情或工作科学有序进行，预先制定方案是必不可少的，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家整理的停车管理方案，希望能够帮助到大家。
停车管理方案1
停车场管理是日常管理的一个重要内容。如何使车辆有序进入、安全停放，减少事故、减少纠纷，杜绝车辆丢失，控制非业主/住户人员从停车场进入楼层以及车辆在停车场发生火灾、碰撞事故的应急处理等问题，我公司根据本物业的实际情况制定如下管理方案。
一、日常管理要点
1、制定完善的停车场管理制度，并遵照执行。
2、定期检查停车场配置足够的消防栓等灭火器械，并可通过防火卷帘将整个车场分割成若干个防火区域；车管员对易燃易爆物品、烟火等涉及安全的一切事项严格把关，提高警惕性，杜绝隐患。
3、私家车位设立明显识别标示，车管员不让其他车辆挤占私家车位；对于一些禁止停车的场所，设置显著的禁停标志，对违禁的车辆实施处罚。
4、对于临时泊车卡、月保卡与私家车位卡采用不同颜色印制，便于识别管理，在车卡背面注明有关事项如：不赔偿损失、车辆应自办保险等，尽量避免事后纠纷。
5、车场配置显著的.出入口指示、限高标志、禁鸣标识、限速标志、车场管理须知、收费标准等。
6、车管员对每辆进入车场车辆作适当检查，注意车辆是否有被撞、被刮等迹象做好现场记录由车主签字确认，在此减少不必要的纠纷；主动礼貌提醒车主不要将贵重物品留在车内，同时阻止闲杂人员进入车场。
7、停车场将安排专职车管员对停车场实施巡查管理，并引导车辆停放，提供问询服务。
8、对车场出入口附近的路面实施人车分流，确保区内人员进出及活动的安全；对于易产生交通瓶颈、造成堵塞的地段及时进行有效疏导。
9、在停车管理员手中将备一份月保车主基本档案，以便车辆发生危险情况或紧急疏散时使用；车管员巡查中若发现停放车辆有异常情况（自燃等）要立刻采取措施实施补救，若车辆之间发生交通事故，要尽快处理，以不妨碍车辆通行为准则，并好事件报告。
10、对于长期乱停乱放、耍赖不交车辆保管费的车辆，车场管理部按规定给予发函提醒，再实施锁车处理，或将其强拖走交由交警部门进行处罚。
二、车场管理规定及租赁协议
对于私家车位泊车和租赁车位泊车，项目管理中心都与车主分别签定《停车场管理规定承诺书》和《停车场车位租赁协议书》，以明确双方责任和义务。
停车管理方案2
为将“我为群众办实事”实践活动走深走实，按照《全省城市公共停车场（位）突出问题专项整治工作方案》的通知要求，全面整治群众反映突出的收费公共停车场(位)管理混乱问题，堵漏洞，建制度，强监管，规范收费公共停车场运营管理，切实为人民群众办实事、解难题，不断提高人民群众的幸福感、满意度，制定本方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实省委省政府整顿机关作风优化营商环境工作要求，着力整治停车收费乱象，建立健全规范行业监管长效机制，努力提高公共停车管理水平和服务质量。通过开展停车收费问题专项整治行动，停车收费行业乱象得到有效遏制，无证经营、随意圈地收费、不按标准收费、私自截留停车费等问题得到有效治理，进一步提升公共资源利用效益和社会满意度。
二、整治范围
整治范围包含城市道路内收费停车位、政府投资建设的收费公共停车场，以及行政事业单位、法院、检察院、群众团体、国有企业利用自有停车场(位)对外提供收费停车服务的专用停车场(以下统称收费停车场)。
三、整治重点
（一）违规设置收费停车场(位)问题。重点整治单位或个人未取得法定许可设置收费停车场(位)进行收费；在免费停车场违规收取停车费用等问题。
（二）违规引入运营主体问题。重点整治违反相关规定确定收费停车场运营主体；同一公共区域的收费停车场违规发包给多个经营主体运营；运营主体承包后违反规定或约定层层转包、层层加价等问题。
（三）违规设置收费标准问题。重点整治价格主管部门未按法定程序确定实行政府定价管理的停车场收费标准；收费停车场运营主体违规定价等问题。
（四）违规收取停车费问题。重点整治收费停车场运营主体停车管理员不按停车收费标准收费；不按规定使用税务部门统一发票或财政部门收费票据；未在经营场所显著位置公示收费定价主体、收费标准、计价办法、收费依据、举报投诉电话等问题。
（五）违规进行运营管理问题。重点整治私自截留停车费，不执行相关财务规定及时足额上缴；收取停车管理员好处费；机关事业单位工作人员“吃空饷”；不依法与停车管理员签订劳动合同等问题。
四、时间步骤
（一）动员宣传阶段(20xx年7月)
牵头部门组织召开相关部门参加的专项协调会议；各相关部门按照《实施方案》所确定的任务分工立即开展落实推进工作。利用新闻媒体、网络媒体等形式，及时向社会发布专项整治工作信息，动员社会各界参与，广泛接受社会监督。市民发现停车场存在违规行为，可随时拨打投诉举报电话0468—3331178、0468-12319，及时受理群众投诉举报问题及线索，建立投诉举报问题台账，并按责任分工及时依法查处违规行为，及时报送上级主管部门对突出问题及时整改，切实维护人民群众合法权益。
（二）集中整治阶段(20xx年7月至11月)
1.全面开展自查自纠。根据实施方案相关部门全面开展自查自纠，组织人员对辖区内收费停车场进行摸底排查，梳理分类建立台账。列出问题清单后，各县区须明确整改责任主体、整改措施和时间安排，并按照相关法规规章和相关规定，对发现的违规问题立行立改、依规依纪依法追责，全面整改到位，不能整改和规范的，一律取缔。
2.深入开展实地督査监管。市专项整治领导小组也将采取明察暗访等方式，对收费停车场(位)进行实地督导，对所辖县专项整治工作进行全面督导检查和评价。在重点整治基础上，建立长效制度与机制，全面规范收费停车场(位)设置、运营主体市场准入、收费标准设定、收费停车场(位)运营管理、收费标准执行等重点工作。
3.加快推广信息管理增加公共停车资源。对全市停车资源状况进行摸底调查，建立健全停车基础数据库，加快制定公共停车场(位)建设计划，充分挖掘公共停车场(位)资源潜力，有效扩大行政事业单位、法院、检察院、群众团体、国有企业停车场(位)向社会开放，不断提升城市日益增长的公共停车的承载力，切实提高广大人民群众的.获得感幸福感，力争共同建设一个没有“停车难”问题的城市。
（三）总结评价阶段(20xx年12月)
集中整治结束后，对专项整治行动成果进行全面检查、验收，查找弱项和不足，为后续工作提供可行性参考，对专项整治成果进行总结，并形成长效管理机制。
五、保障措施
（一）统一思想，加强领导。开展此项整治行动是深入推进“我为群众办实事”实践活动，为人民群众办实事、解难题，不断提高人民群众幸福感、满意度的一项重要民生实事；各相关部门要提高思想认识，切实加强组织领导，密切沟通联系，高效推进整改，确保专项整治行动得到落实、取得实效。
（二）建立台账，逐项整治。各部门要对自查中发现和群众投诉举报问题，建立问题整治合账，将问题整治任务分解到责任部门和责任人，并实行逐项问题销号管理，确保专项整治工作取得扎实成效。
（三）部门联动，合力整治。各职责部门要认真落实专项整治任务分工，加强部门协作与配合，搞好整治工作情况和信息共享，对在整治工作过程中发现的涉嫌腐败行为、失职渎职行为，以及对整治工作不作为乱作为的，要及时移交给同级纪委监委调查处理。
（四）强化宣传，营造氛围。各部门加大对专项整治行动宣传力度，通过对整治成效、典型经验的宣传介绍，引导形成规范停车收费行业监管的正向合力。同时，广泛调动全社会参与专项整治工作的积极性，畅通社会监督渠道，妥善解决群众投诉问题，切实让专项整治行动成为“我为群众办实事”的务实举措。
（五）巩固成果，长效管理。各单位在协同配合的基础上，不断完善长效管理机制，推进问题整改整治重点包括停车场违规收费、违规定价等方面总结工作经验，健全完善工作机制，切实杜绝反弹现象，实现公共停车场（位）整治的长效化、制度化。
停车管理方案3
1.目的
确保停车场内的设备、设施和停放车辆的安全，保证车场内整齐有序。
2.适用范围
本公司辖区内停车场(库)
3.职责
3.1车场收费员负责按标准收取驶出车辆的车位有偿使用费，放行。
3.2车管员负责指挥车辆整齐停放、存放、巡视、监护并做好进出场记录。
3.3安全班长负责车辆管理的监督、指导。
4.引用文件
《中华人民共和国交通管理条例》、《停车场建设和管理暂行规定》
5.工作程序
5.1硬件标准
5.1.1停车场内应按消防要求设置、配备手提或便携灭火器等消防设施和消防器材。
5.1.2停车场和车行道路应做好停车位和行车线以及禁停、转弯、减速、禁鸣、限高等醒目标识。
5.1.3停车场内应设置垃圾桶(箱)，在必要的位置设置路障和防护栏。
5.2车辆进场必须服从车管员的指挥，遵守停车场管理规定，履行相关手续，按规定交纳费用。
5.3停放好车辆后，必须上锁，车箱、车篓内贵重物品随身带走。
5.4驾驶员、车辆使用人必须保持车场清洁，不得将车上的杂物和垃圾丢在车场内，车辆发生漏油时，车主应即行处理。
5.5停车场内禁止洗车、修车、试车、练习。
5.6任何人不得损坏停车场内消防、清洁、电器、供水等场地设施。
5.7停车场由专职保管人员24小时值班。
5.8不准酒后取车启动机动车辆并驾驶。
5.9停车场内禁止吸烟。
6.车辆进出
6.1车管人员应引导车辆使用人在指定位置停放车辆，主动、礼貌上前接待。
6.2车管人员在办妥相应手续后方可允许车辆离场，如因私自放行导致车辆失窃，车管人员承担一切责任。
6.3夜间停放的车辆，车管员应做好记录并办理交接班手续。
7.巡视
7.1车管员每半小时或临时详细检查车辆的`车况，发现漏油、未上锁、车箱(车篓)遗留物品等情况应及时处理并通知车主，同时应在交接班记录本上做好记录，特殊情况报告班长处理。
7.2逾夜车辆，或遇交接班时应清点、核对车辆数量，确保安全。
7.3班长检查手提灭火器等消防器材，发现逾期或其它异常情况应在交接班记录本上记录并及时上报，立即处理。
7.4车管员负责维护好车库内清洁卫生，保持车库整洁。
8.意外事故的处理
8.1当车管员发现停车场内的车辆被盗或被损坏时，就立即通知业主，同时逐级报告班长和公司领导。
8.2属撞车事故的，车管员不得放行肇事车辆，并应保护好现场。
8.3属酗酒或寻衅肇事而引发的砸车事故，车管员应立即制止，并通过巡逻安全员上门通知车主，对造成的事故进行确认。
8.4车管员认真填写交接班记录，如实写明逾夜停放车辆的数量、区域停放情况、发生事故的时间以及发现后的报告处理情况。
8.5车辆在停车场被盗后，车管员应立即汇报公司处理，待车主确认后向当地公安机关报案，车管员以及车主都应积极配合公安机关做好调查处理工作，涉及公司内部人员责任问题，由公司组织调查，视情况做出处理决定。
停车管理方案4
为切实提高水利服务水平，泰山区水利局找准症结、高位推动，做到企业有期盼，部门有所为，通过四个提升，全力打造优质高效的营商环境。
提升工作作风，打造良好营商环境。区水利局全力提升服务水平，激发广大干部职工热爱水利、服务企业社会的工作热情，在水利行业提出“人人都是环境，个个都是形象”的服务理念，加强对全区水利行业的监督指导，及时发现和纠正不作为、慢作为、乱作为行为，践行好“店小二”有呼必应、无事不扰的服务理念。
提升管理水平，打造高效审批环境。积极推进“互联网+政务服务”，充分利用水利部、水利厅水资源管理平台，进行水量远程监管，网上提交，实现企业“零跑腿”完成业务办理；加快“放管服”、“一网通办”改革，深化标准化建设，注重与行政审批部门、税务部门沟通协作，做到办事材料目录化、标准化、电子化、共享化，利用已共享的数据资源，实现“最多跑一次改革”，方便群众办事对标先进地区经验做法，持续精简流程、压减耗时，努力创建审批事项少、办事效率高、政务服务优的`水利营商环境。
提升服务水平，打造优质服务环境。不断强化服务效能，持续为企业提供高质量的“全流程”服务，不断提高企业的政策获得感和办事便捷感。芝田河生态工程在河道清淤时面临渣土外运难题，区水利局积极协调政府相关单位为工程办理渣土外运手续，极大地缩短了手续办理时间，为企业提供了实实在在的便利。
提升业务水平，打造文明执法环境。组织开展水行政执法业务培训和普法宣传，深入一线服务基层、服务企业，确保水利配套政策落地生根、开花结果，真正让基层、群众、社会满意。加强对企业单位的涉水服务保障引领，探索公众参与水行政执法机制和举报奖励机制，全面提高执法效能。依法履职、文明执法、柔性执法、优质执法，让水行政执法既有硬度又有温度，既有力度又有风度。采用人性化执法方式，让制度管理不再冷冰冰、硬邦邦，更符合监管对象的需求和期待。
下一步，泰山区水利局将广泛宣传推广，加大宣传力度，让泰山区优环境、惠企业、便群众的水利政策措施深入人心，凝聚起优化营商环境的强大社会合力，营造“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的浓厚氛围，为全区建设良好营商环境提供强有力的水利支撑和保障。
停车管理方案5
一、车场运行管理细则
二、车场保安员工作细则
三、车场收银员工作细则
四、车场员工配备及其他
五、车场守则
六、车场应急措施
七、车场财务收费制度
八、车场职级权限及监管
车场运行管理细则
（一）停车场设固定车位及非固定车位，固定车位需对号停泊，非固定车位车辆进入停车场均采取就近泊车原则停泊。
（二）免费车辆的使用
免费车辆需由公司总经理签署后，交由车场主管发行免费卡。
（三）月租车辆的使用
1、有意租用月租车位的.客户可与财务部接洽，由财务部同事全面介绍车场使用及收费情况；
2、财务部同事与租户签订车位租赁合同，租约复印件交管理处财务部备案，同时知会车场主管车位出租情况。由车场主管发行月票卡。
3、每月由财务部根据租约的规定时间发单通知、催促承租人交缴租金。
4、租户在缴完租金后，凭缴款单位由车场主管对卡进行延期。
5、注意事项：
领取月票卡时，需向财务部缴纳100元/张作为押金。
a、如因原卡遗失、损坏等原因，需重做卡时，需向车场主管阐明原因并出示缴款证明后方可重新领卡。
（四）时租车辆使用方法
1、车辆驶至车闸旁取得泊车票，闸杆升起；
2、司机按车道标志指示驶入停车场；（注意服从保安员指挥）
3、车辆选择车位泊好，锁好车门，离开；
4、离开车场时，司机驾车并持时租车票驶经收银处缴费；
5、泊车未到十五分钟者，免收停车费，每小时5元/小时收取；
6、司机在缴完费后需尽快驶离大厦，以免阻塞车场出入口；
(五)卸货车辆使用方法
——货车进入首层卸货时，需停泊在卸货区内；
——卸货车辆必须凭卸货单到出口岗亭处领取卸货车辆停车证，享受免费
1小时之服务，超过1小时收费标准与时租车辆一致；
——货车收费标准与时租车辆一致；
——货车在卸货区泊妥后，需迅速卸下货物，并把货物运走；货物不可在
停车场长时间摆放，且物品看管亦由货主自行负责；
——货车在卸完货物、清点完毕后，需尽快离开，以便其他货车进场；
——货车离场时，持卸货车辆停车证时租卡到收银处缴费；
(六)摩托车使用方法
1、摩托车进场后，由摩托车收费员发卡，一半悬挂于摩托车上，另一半由车主保管；
2、摩托车必须听从摩托车收费员安排，排放整齐；
3、摩托车出场时，需由摩托车收费员对卡进行核对后交付保管费方可离场；
4、摩托车收费标准为一元一张，月保费40元/月；
停车管理方案6
目前，城市停车设施“重建设、轻管理”问题突出，有限的城市停车设施得不到高效使用；停车秩序混乱，城市道路、居住区停车乱的问题尤其突出，严重影响城市交通和居民生产生活。为切实加强城市停车管理，改善城市停车环境，缓解城市交通拥堵，现就有关事项安排如下：
一、总体要求
坚持“建管并重”，在加快城市停车设施建设的同时，加大管理力度，提高停车设施使用效率，规范停车秩序。处理好政府与市场的关系，合理划分政府与市场边界，从标准、规范入手，加强停车设施规划、建设、经营全过程、全周期的行业管理，提高管理水平和效率；重点加强路内停车管理和居住区停车管理，开展综合整治，营造宜居有序的停车环境。力争在3-5年内，通过加强城市停车设施建设和管理，缓解停车设施供需矛盾，不断改善停车环境，努力形成规范有序、安全便利、协调发展的城市停车管理格局。
二、加强停车设施规划建设管理
（一）强化规划编制
按照“先规划、后建设”的原则，加强城市停车设施专项规划编制。建立城市停车设施专项规划编制机制，推动停车设施合理布局。近期，应结合实际，对交通拥堵特别严重、停车问题特别突出的地区，尽快组织编制区域或片区停车设施规划。
城市停车设施专项规划应当符合《城市停车设施规划导则》，并与城市总体规划、城市综合交通体系规划以及其他专项规划相协调。规划编制的同时，应对建设项目停车配建标准实施情况进行评估，并适时调整，调整后的停车配建标准应及时向社会公布。编制城市总体规划和城市控制性详细规划时，应同步明确停车设施规划建设要求。
（二）严格建设管理
建筑物新建、改建、扩建时，必须在场地规划和建筑设计时，按照规划设计条件和配建标准，确定配建停车设施的规模、布局、建设形式等。不符合规划设计条件和配建标准的，不予核发《建设工程规划许可证》。
建筑物配建停车设施应当与主体工程同时设计、施工、验收和投入使用。建设工程竣工后，城市规划行政主管部门要依据规划设计条件和配建标准，对停车设施建设情况进行规划核实，不符合规划、不满足配建标准和有关工程建设标准的，有关部门不得通过竣工验收。
城市停车行业主管部门要加强停车设施建成后的使用监管，对未经批准、挪作他用的配建停车设施应限期整改、恢复停车功能。
城市停车设施建设应根据有关标准和要求配建电动汽车充电设施，满足电动汽车推广使用要求。因地制宜提高生态停车场建设比例，探索新型停车设施建设模式。
三、加强停车设施经营管理
（一）推行专业化经营
促进各类经营性停车设施企业化、专业化经营。坚持市场化原则，鼓励路内停车泊位和政府投资建设的公共停车场实行特许经营，通过招标等方式，公开选择经营主体，将已经建成的停车设施项目转交社会资本运营管理。鼓励住宅配建、公建配建停车设施委托停车管理企业进行专业化管理。
培育专业化、规模化停车管理企业。允许企业跨地区、跨行业参与城市停车设施经营。鼓励城市停车管理企业连锁经营、规模化经营，提升服务，壮大规模，创立品牌。
（二）加强运营服务监管
加快研究制订停车场管理规定或停车设施运营服务规范，明确经营主体的市场准入条件，确定经营管理服务内容和要求，规范经营单位、工作人员服务行为，保障停车设施使用者和停车设施经营者的合法权益。在市场准入方面，原则上应降低停车设施运营主体和投资规模的准入条件，简化审批程序，消除社会参与障碍。
充分发挥行业协会的作用，加强从业人员服务技能培训及行业自律，提高行业从业人员的综合素质。总结、交流国内外城市停车设施发展的经验，推广行业新技术、新理念，提高行业规划建设管理水平。
四、促进信息化、智能化管理
（一）提高信息化水平
要尽快组织开展停车设施普查，摸清各类城市停车设施分布和使用情况，建立城市停车泊位信息数据库和停车服务、管理信息系统，提升停车设施管理标准化、信息化、精细化水平。建立停车设施信息系统动态更新机制，对新增或调整的停车泊位进行动态更新。
（二）提高智能化服务水平
推广使用电子标签、电子收费技术，建设智能停车诱导系统，向驾驶员提供停车设施使用状况等，提高停车设施使用效率，并减少因寻找停车泊位诱发的交通需求。近期，城市停车行业主管部门可在中央商务区、重点商业地区等停车需求较大的地区，试点建设停车诱导系统，并逐步推广。
促进车辆号牌自动识别、停车位占用状态识别等智能技术的开发与应用。充分利用现代互联网技术，促进停车与互联网融合发展，支持移动终端互联网停车应用的开发与推广，鼓励居民通过手机等移动通讯工具，查询、预约车位以及进行付费。
五、严格路内停车泊位管理
（一）合理施划
为缓解停车设施不足的矛盾，在统筹考虑城市道路等级及功能、地上杆线及地下管线、车辆及行人交通流量组织疏导能力等情况下，可适当设置限时停车、夜间停车等分时段临时路内停车位，明确临时路内停车服务对象和设置时限。在路外停车位比较充裕的区域，不得占用道路设置路内停车位。
将路内停车泊位信息纳入政府信息公开内容，及时向社会公布停车泊位信息，包括停车泊位的位置、准停时段、收费标准等，建立统一的路内停车标志、标识系统。
（二）完善收费政策
路内停车原则上实施收费管理，路内停车泊位的价格属于政府定价范围，要健全政府定价规则，根据区位、设施条件等推行差别化停车收费。实行从城市中心区向城市外围由高到低的停车级差价格，利用价格杠杆引导形成中心区域高于外围区域、交通拥堵严重地区高于普通地区的需求调控格局。
六、规范居住区停车管理
（一）明确居住区停车管理责任
充分发挥社区居民自治管理的作用，提高居民在居住区停车设施设置、改造和管理等方面的参与度。加强对居住小区停车设施的管理，已经成立业主大会和业主委员会的居住小区，由业主大会或业主委员会负责组织小区内停车设施的管理工作；未成立业主大会和业主委员会的居住小区，可暂由社区居委会负责组织。
（二）改善居住区停车秩序
加快完善居住区停车泊位的`标线施划，设置停车指引标志，配备收费、计时、监控、诱导装置等管理设施，引导居民规范有序停车，维护居住区停车秩序。居住区停车管理单位应建立长效管理机制，定期对停车标志标线和相关管理设施进行维护。
规范居住区停车收费行为，委托停车服务企业或物业服务企业提供停车管理服务并收费的，收费价格严格按照停车服务合同的约定执行。
（三）鼓励错时共享停车
鼓励并引导政府机关、公共机构和企事业单位的内部停车场对外开放，盘活存量停车资源。推行错时停车，鼓励有条件的居住区与周边商业办公类建筑共享利用停车泊位。实行错时停车的，双方应在公平协商的基础上签订共享协议，公示泊位数量、停放区域、管理措施等信息。允许个人利用互联网信息技术，将个人所有停车设施错时、短时出租、出借，并取得相应收益。
七、开展重点地区停车综合治理
（一）把握综合治理的重点
城市停车行业主管部门要会同有关部门，针对群众反映强烈、停车供需矛盾突出的重点区域开展停车综合治理。综合治理要以规范停车秩序、缓解城市交通拥堵、改善人居环境为指导思想，针对城市停车的主要问题，制定综合治理工作方案，明确部门职责，明确治理目标和具体措施。
近期，各地应尽快组织开展路内停车和居住区停车综合治理。
（二）违法停车综合治理
城市停车行业主管部门要积极会同相关执法部门，建立完善工作制度和机制，形成合力，以停车入位为目标，加强对违法停车的执法力度，对影响公共安全和造成道路交通严重拥堵的违法停车行为，进一步加大查处力度。针对违法占用人行道、自行车道的停车行为组织专项治理，将违法、违章停车情况突出的区域、路段列为治理重点，努力维护城市道路停车秩序。对道路停车拒付费、超出规定时间停车等行为进行纠正。
加强机动车驾驶员的教育管理，提高驾驶员的综合素质和入场停车的意识，做到依法停车、合规停车，自觉维护良好的停车秩序。研究实施违法停车取证权外判制度，赋予特许经营者等取证权利，利用多方力量协助执法部门开展工作。
（三）居住区停车综合治理
以整顿停车秩序和消除安全隐患为重点，开展居住区停车治理。禁止任何单位或个人擅自在未取得所有权的停车位上设置地桩地锁。停车服务企业或物业服务企业要进一步加强秩序管理，配合有关部门清理私设地桩地锁、占用人行道和消防通道停车等现象，切实维护停车秩序。居住区停车综合治理工作，可结合老旧居住区有机更新，同步进行。
城市停车行业主管部门要与相关部门加强协调和配合，切实履行职责，认真贯彻落实本通知提出的各项政策措施，做好停车管理与规划建设的统筹。省、自治区住房城乡建设主管部门要加大监督、指导和协调力度，保障城市停车管理的规范有序。
停车管理方案7
1、所有小区进入车辆，一律遵守相关交通法规基本小区车辆管理办理；
2、进入小区的所有车辆（包括摩托车、自行车）一律按车辆指定的位置停放，严禁在小区的.车库、大门口、消防通道、单元门口、人行便道、绿化地带等地方停放；
3、对不按规定停放的车辆，物业服务公司有权进行警告、经济处罚；
4、小区内车辆禁止鸣喇叭，禁止开远光灯，小区限制速度5公里/小时；
5、严禁携带易燃、易爆、危险化学品、放射性物品等危险物品的车辆进入小区；
6、严禁在小区内学车、试驾、超速行驶；
7、出租车、教练车原则上不准驶入本小区，个别接送老弱病残人员和业主随车运货品的出租车，登记后可以驶入，但下客后或卸货后必须马上离开，不得长时间停留.
停车管理方案8
一、外滩中信城介绍
外滩中信城位于上海市的四川北路与海宁路交汇处，是外滩CBD、陆家嘴CBD和北外滩CBD的“金三角”区域。中信城为一座集五星级酒店式公寓、大型购物商场、休闲广场、现代商务楼和高档住宅等多种功能为一体的大型国际化复合型社区。基地面积5、8公顷，规划总建筑面积25万平方米，其中有外滩好望角五星级酒店式公寓43层，包括SOHU大堂、多厅影院、4个SOHU共享空间、落水中庭、斜向中庭；超级购物中心；休闲广场；水岸观景高档住宅；名都中心商务楼等。
二、中信城项目背景
该方案采用临时用户自助取卡，拍取图像存档，系统自动分配车位并进行准确引导，具备路线规划功能，显示各个区域的余位状况，在每个车位上方安装车位检测设备及状态指示灯，当该车位分配出去后，指示灯闪烁，便于客户快速便捷的找到属于自己的车位，并方便管理端对车位的监控。
方案实现每个出口可以收费的同时还在场内进行集中收费管理；收费后，用户车辆可在通过出口吞卡设备时送还卡片出场，增加车辆出行效率。VIP用户可使用事先发放的远距离泊车卡片实现不停车进出场，其他功能与临时用户同样。
三、方案组成模块
1、出入口通道管理
停车场管理系统中出入口通道管理是系统的基础管理模块，是辨识管理车辆进出停车场权限、收费的部分。该部分包括：出入口控制器、智能挡车器、地磁检测器、语音提示系统、对讲系统、近距离读卡器、远距离读卡器、图像对比系统等。
进出流程
在入口通道处，来车若是长期车则持粘贴在车窗上的远距离卡刷卡进入，无需停车。若为临时车，则在入口控制器上按键取卡，取卡时必须保证车辆停在票箱正前方以保证票箱地感能够检测到车辆的存在；在车辆刷卡的同时系统将启动图像捕捉系统，抓拍车辆照片用以备案。同时导航型自动吐卡票箱的显示屏上会出现动画演示，指引用户将车停放在大概的方向；同时，在该车所行路线的导航屏上面会有该卡片的编号显示出来，当车辆通过道闸后，栏杆自动复位下落。
在出口处，若来车为长期车，则可持粘贴在车窗上的远距离卡刷卡外出，无需停车。若长期车租期将要结束，那么系统将会自动通过显示屏和语音进行提示。
如果来车为临时车，则持在入场时取的临时卡进行刷卡或交由工作人员进行刷卡，刷卡时系统将启动图像捕捉系统，抓拍车辆照片，用于比对入场时的图像，待工作人员收取停车费并确认图像或车牌无误后放行通过。若该卡片已经在停车场内设置的场内集中收费站交付过费用了，()而且是在规定时间段内离开停车场的，那么只需将卡片放入自动吐卡票箱内即可，闸杆会自动升起，当车辆通过道闸后，栏杆会自动复位下落。
2、场内车位引导管理
外滩中信城项目要求针对停车场内的平面情况实现停车场内的区域管理，即实现停车场内的车位余位统计和余位信息发布，引导行使在停车场内车辆快速寻找到有余位的停车区域。
系统要求：
1）在停车场的每个主入口设置剩余车位显示屏，分别显示每个区域的剩余车位。
2）在停车场的每个主入口设置系统信息屏显示车场区域划分详细情况，能够正确的引导驾驶员按照最简便的路径泊车。
3）在车场的每个区域入口设置车位显示屏，显示本区域的的剩余车位数量。
1、区域引导流程
在停车场的设计中，考虑到停车场内车位数量众多，且分散在不同区域，不同楼层。为了让进入停车场的临时车辆能够相对快速和准确的找到停车位，我们对停车场进行分区，在停车场的主入口处以及每一个区域的入口处发布各区域或者当前区域的余位信息。
那么我们如何来准确引导车辆，并计算每个区域的余位数量呢？
停车场管理系统可以通过双向的地感检测器来实现进出某一个区域的车辆计数。即在需要计数的`区域的出入口安装带两个地感线圈的地磁检测器来判断经过车辆的进出方向，从而得到区域内的车位余数。最后由管理系统实时发布到对应的信息显示屏上。
关于区域余位信息显示屏的设计，我们提供了多种解决方案，根据不同需求的物业可以进行定制。可是立式的信息发布屏支架，也可是悬挂式灯箱，还可是简单的在一些出入口上方安装简易LED条屏。
2、其他车位引导方式
经过立方团队的潜心研发，我们同时提供基于视频识别器的精确车位引导和基于超声波的车位引导。
视频识别精确引导：我们在场内每一个车位上方安装视频识别器，车辆进入车位，识别器抓拍到车牌，车位上前方的车位灯显示有车，引导余位显示屏减一；车辆离开，识别器检测不到车牌，显示无车，引导单元显示加一；同时，区域引导屏持续不断的轮巡引导单元，将余位信息及时反应在区域引导屏和入口处的总组合屏上。
超声波识别精确引导：我们在每一个车位上方安装超声波探测器，利用超声波测距原理检测该车位上是否有车，若有车，车位上前方车位灯显示红色，引导单元减一；若无车，车位灯显示绿色，引导单元加一；同时，区域引导屏和管理中心不断轮巡引导单元，将信息及时反馈到总显示屏和区域引导屏。
3、场内收费管理
外滩中信城项目考虑到停车场内车位数量众多，如果在车辆进出的高峰时段，可能会引起出口的拥堵。为了避免此类情况的发生，可以在人员进入车场的通道口（如地下车库电梯厅）设置多台自助缴费终端，提供场内收费服务。场内缴费能够节省车主在出口处的占道时间，有效的避免了交通拥堵情况。
车主可在出口处将付费后的停车卡投入票箱，票箱自动识别确认后开启道闸放行，并语音提示“欢迎再次光顾！祝您一路顺风！”车主顺利出场；
车主也可在离场前先到设立在场内缴费窗口交费，在办理毕付款手续后一定时间内，拿着付费后的停车卡驾车顺利出场；
我们可在管理端设置交费后的滞留时间间隔，如超过时间仍未出则收取滞纳金。
4、取车查询
考虑到该项目中有商场的存在，那么停车场内停放的车辆肯定有大部分是临时用户或非经常性停车者，那么此类用户可能对于停车场内的环境不会很熟悉，为了给停车者提供良好的服务，避免停车者在取车的时候四处寻找自己的车辆，我们在人员进入车场的通道口或商场电梯口设置取车查询终端，提供取车查询引导服务。
在停车场内或商场电梯口设置取车查询终端，终端平时显示停车场该层的整体平面地图（或者本项目的宣传短片），直观的显示区域名称、位置和已经使用的情况。
当用户在查询终端上刷车辆入场时的停车卡后，终端地图上将显示该终端位置至其车位的行走线路。如果用户的车辆不在当前楼层，则友情提示用户至另一层。
如果终端显示了行走线路，车位灯将开始闪烁一段时间，给予取车用户醒目的提示。
四、立方智能停车场方案优势明显
上面我们对中信城智能停车场管理系统做了比较详细的说明，主要介绍了该项目中所运用到的车辆出入管理、自助缴费、车位引导和取车系统。该项目运用到的方案可以说是实现智能停车的非常先进的方案。
1）模块化设置：系统全部采用模块化设计，对于远距离识别、图像对比、车牌识别、车位引导、取车、语音提示、自助缴费等功能都可以进行灵活配置；不采用某一块功能不会影响其他功能的正常使用；
2）快速停车、精确寻车：特别要提出的是，系统支持余位计数和自动分配，是我们进行车位车位引导、取车查询等功能的基础；能够让车主及时而快速的找到车位，且可通过车位查询机及时找到爱车；
3）收费功能强大：针对不同类型的车辆具有不同的收费标准，长期车可分为按年收费、按季收费、按月收费、计时收费、计次收费、一次性收费、不收费和按时段收费（时段优惠）等；而对于临时车则可分为：按是收费、按次收费、按次收费、时段收费等情况；
4）脱机运行：系统特别采用快速写卡技术，临时车辆入场数据全部写入卡片内部存储空间，同时出口控制机内置硬件计费模块，在系统脱网时，收费管理系统可切换至脱机运行模式，出入口之间无需通讯，就可以完成对临时车辆的收费，做到了真正的脱机运营；
5）防跟车倒车：系统防止前一辆合法车刷卡而后一辆车不刷卡根入的情况。防跟车现像产生时，系统内采用文字，声效进行报警，并可以安需要产生动作输出；同时，系统可以有效的防止车辆“逃卡”和“逃费”行为，当车辆取卡，系统放行后，若车辆不正常进入而从当前通道倒出时，系统将会产生各种方式的报警。
停车管理方案9
随着小区管理的新时代要求，智能社区、平安小区逐渐成为时代居民的迫切的呼声，智能停车场系统及其他系列的安防设备结合起来，为建设智能社区、平安小区提供有效的途径，通过科学的管理办法，实现小区的智能化管理成为主流。
下面是小区停车场系统的实现方案
一、工程施工主要材料、工具要求
1、出入口控制机、自动道闸等包装应完好，材料外观不应有破损，附件、备件、工具应齐全；
2、工程施工布线标准、线材规格型号、应符合停车场工程设计要求及标准停车场的有关规定；
3、携带好齐全的相关单据，及资料。
二、工程施工布线技术要求停车场系统布线不仅要求安全可靠，而且要使线路布置合理、整齐，安装牢固。线缆在建筑物内安装要保持水平或垂直，并应加套管保护和使线缆固定稳妥美观；220V强电与信号线要分开铺设，更不能穿在同一管内，距离大于50CM。
并且所有走线都必须套管，PVC管和镀锌管都可以，避免老鼠咬断线路引起故障。
若线路中间有断点，需将断点用烙铁焊上并做好绝缘处理；布线时一定要对线缆做好标记，方便以后的安装、调试和维护。
电源线出入口道闸、出入口控制机需要220V电源，采用三芯屏蔽线（RVVP3*1.5），一般接到专线UPS专线供电，在某些情况下AC220V电源也可就近接取，但应符合相关规范，要确保系统中AC220V插座中的地线真实接地。
联网线
停车场联网方式可以分为：485通讯、TCP/IP通讯、RS422通讯等485联网线必须采用屏蔽双绞线RVVSP2*0.5，485总线长度，理论上是可以达到1200米，建议不要超过1000米。
如果超过请选用485HUB或者中继器来改善通讯环境。为了保证通信的稳定，在通讯线末端接电阻，或者把所有的屏蔽层都连接起来，末端可以悬空或者根据情况接到大地上。485网络必须是总线型结构，不允许全部或局部星型结构。TCP/IP联网线可以选择超五类非屏蔽双绞线，控制机到交换机或HUB的距离要小于100米。
设备要求：
远距离读卡器信号线（读卡器—控制机）：读卡器信号线使用四芯屏蔽线（RVVP4*0.5）；
按钮线（管理室按钮—道闸）：按钮线使用四芯屏蔽线（RVVP4*0.5）；
对讲线（对讲主机—对讲分机）：对讲线使用两芯屏蔽线（RVVP2*0.5），对讲线应远离强电，电磁干扰环境；
显示屏信号线（显示屏—控制机）：信号线采用两芯屏蔽线：RVVP2*0.5，为了使信号线不受到干扰，在铺设时要与电源线分开铺设；
控制线（道闸—控制机）：标准停车场控制线采用四芯屏蔽线（RVVP4*0.5），简易停车场（MAC板子）采用两芯屏蔽线（RVVP2*0.5），具体情况根据停车场类型来定；
视频线（摄象机—控制室电脑）：视频线采用SYV75-5视频线，不要与其它强电系统在一起，应保留500mm距离。
三、工程施工布管（布槽）技术要求
线管（线槽）布线有明线和暗线两种，明线管要求横平竖直、整齐美观。暗线管要求管路短、畅通、弯头少。线管（线槽）的固定、线管（线槽）在转弯处或直线距离每超过1.5米应加以固定。
在不进入盒（箱）内的垂直管口，穿入导线后，应将管口作密封处理。在门禁布线时直线管的管径利用率应为50%~60%，弯管的管径利用率应为40%~50%。在施工过程中如出现特殊情况需要调整修改的话，必须经过公司领导和客户认可后方可施工。
在施工布线线管（线槽）时有时需要确定开槽：开槽应根据以下原则：
①路线最短原则；
②不破坏原有强电原则；
③不破坏防水原则；
④确定开槽宽度：根据信号线的'多少确定PVC管的多少，进而确定槽的宽度；
⑤确定开槽深度：若选用16mm的PVC管，则开槽深度为20-25mm；若选用20mm的PVC管，则开槽深度为25-30mm；
⑥线槽外观要求：横平竖直，大小均匀；
⑦线槽的测量：暗盒和配线箱槽独立计算，所有线槽按开槽起点到线槽终点测量，若线槽宽度超过80mm按双线槽长度计算；
⑧封槽：封槽后的墙面、地面不得高于所在平面，应与原平面相平。
四、设备安装技术要求
1、出入口控制机、自动道闸
控制机距相对应道闸之间的距离不得小于三米（出入口雷同）；
设备应垂直于水平地面，倾斜角度不大于1°；
箱底与地面接触紧密，间隙出用水泥抹平密封；
箱体不应超出车道线，最小距车道边缘5厘米；
设备固定要牢固，不存在摇晃的情况，并应该在抵受100kg/s冲力时设备不移位不松动；
入口控制机应安装于车辆前进方向的左侧，便司机从车辆左侧窗口读卡。
2、显示屏
显示屏应垂直于水平地面，倾斜角度不大于1°；固定于司机容易看到并易于倒车的位置。
3、道闸控制按钮
道闸控制按钮安装在人员方便操作的地方，具体情况根据现场来操作。
五、地感线圈技术要求
1、线圈材料：标准Φ0.75mm耐高温镀锡线；
2、周围50公分范围内不能有大量的金属，如井盖、雨水沟盖板等；
3、周围1米范围内不能有超过220V的供电线路；
4、作多个线圈时，线圈与线圈之间的距离要大于2米，否则会互相干扰；
5、标准3米宽马路，地感线圈的尺寸为2米长1米宽，角上做45°、20厘米长的切角；
6、线圈与马路边的距离在50厘米左右，线圈为垂直叠加绕3--8圈，总长度在30-40m；
7、埋设线槽切割参数：宽度3-5mm、深度40-50mm，深度和宽度要均匀一致，应尽量避免忽深忽浅、忽宽忽窄的情况；
8、线圈应与道闸或控制机处于同一平衡位置；
9、线圈引出的两根线应该双绞，密度为每米不少于50结，未双绞的输出引线将会引起干扰。输出引线长度一般不应超过5米。由于探测线圈的灵敏度随引线长度的增加而降低，所以引线电缆的长度要尽可能短。
六、安全岛技术要求
安全岛主要是起摆放设备以及防止车辆撞击设备的作用。如因马路宽度限制设备安装于路边时，应在路边做设备安装地基。安全岛施工注意事项：
1、如设备安装地基尺寸应比设备实际尺寸大10厘米以上，防止固定设备时膨胀螺丝将地基胀破；
2、安全岛应高出地面约10cm-15cm；
3、如设备安装的地面为水泥基础时，地基可直接在地面上铺设，但铺设的地方应该以星型每间隔25厘米打一根钢筋（Φ20以上），钢筋应深入地面不低于5厘米、外露不低于5厘米；
4、如设备安装的地面为沥青基础时，地基可直接在地面上铺设，但铺设的地方应该以星型每间隔25厘米打一根钢筋（Φ20以上），钢筋应深入地面不低于20厘米、外露不低于5厘米。
七、系统检查测试
安装前检查：在安装设备前需提前将设备品种、数量核对安装合同，确定无误后从库房领出设备。当设备从库房中领出后，需对全部设备逐一测试，以检测设备是否正常，避免在安装时带来麻烦。
停车管理方案10
1、结构与设施
结构主体中住宅以外的部分，属停车场专有。停车场墙体与住宅地下结构毗连部分为共有部分，由双方共同维护管理。共有部分中面向停车场一侧的墙面由车场公司维护管理；
停车场专用的附属设施（标识、标线、指示灯箱、反光镜等）为停车场专有，由车场公司维护管理；
停车场与住宅相通的防火门，主要为业主进出自家住宅使用，另外，火灾时作为第二疏散口，为共有部分。根据停车场总平面图及住宅地下室建筑平面图，该防火门是在住宅主体结构范围，不在停车场所有权范围，仍由招商物业维护管理。
2、电气设
照明和动力系统中在停车场产权范围内的所有灯具、配电箱、配电柜，为停车场专有，由车场管理公司维护管理。前一级的变配电箱、柜等为共有部分，仍由招商物业维护管理；
3、消防设备
火灾自动报警及联动控制系统（包括报警主机、联动及远程控制盘、消防广播及功放、消防电话及分配盘、主（备）电源、微型打印机、中继模块等）为共有部分，因在2号住宅楼首层中控室，仍由招商物业维护管理；
在停车场范围内火灾报警及联动终端设备（如：烟感、温感、手报、声光、扬声器、消火栓报警按钮、监视模块、联动控制模块、短路保护器）、监测及联动控制设备（如：防火卷帘门、补风机、排烟风机、防火阀、防火排烟阀）为停车场专有，由车场公司维护管理；
消火栓系统中停车场的管线和消火栓设备（如：消火栓箱、栓、龙带、枪头）独立设计，为停车场专有，由车场公司维护管理；
停车场设计配置的灭火器为车场专有，由车场公司维护管理；
喷淋系统（包括泡沫系统）停车场的喷淋管线及喷淋头、报警阀、水流指示器、压力开关、防爆波阀等，为相对独立设计，为停车场专有，由车场公司维护管理；
4、给排水系统
停车场专用的自来水管线及设备为停车场专有，由车场公司维护管理；
水泵房的给水泵（生活水泵、消防栓水泵、喷淋水泵）、稳压泵、水箱、水力警铃、仪表设备等为共有部分，仍由招商物业维护管理；
集水坑、排污泵属停车场专用的为停车场专有，由车场公司维护管理。停车场与住宅共用的为共有部分，仍由招商物业维护管理；
5、暖通系统
停车场的送风系统（风机、风口、风管等）、排风系统（风机、风口、风管等）、诱导风机等通风设备为停车场专有，由车场公司维护管理；
采暖系统中属于停车场范围的.管线及设备，为停车场专有，由车场公司维护管理；
热空气幕、暖风机为停车场专有，由车场公司维护管理；
6、监控系统
停车场范围内的摄像机及线路归停车场专有，由车场公司维护管理；
停车场设备的前级线路及设备（包括中控室的监控系统设备）为共有部分，由招商物业维护管理；
7、停车场管理系统（道闸系统、收费系统），为停车场专有，由车场公司维护管理；
8、门禁系统归住宅专有，由招商物业维护管理。
停车管理方案11
随着城市化的推进，私家车的增多及小区建设之初规划的相对滞后，造成现在不少老城区街道周边和老小区，特别是建于八、九十年代的没有地下车位的老宿舍，停车难问题越来越突出，没处停车已成为众多居民逛街、下班回家时的一种烦脑;而且由于小区内没处停车，导致不少路段时常有车辆占道停泊，进而又加重了城市的交通拥堵。如何缓解老城区停车难，已是一个涉及面广、刻不容缓急需解决的民生问题。
一、目前存在主要问题及成因
1.车多位少导致交通拥堵、邻里不和。以新华路、人民大街为例，两条主街道周边的房子还是八、九十年代建造，停车空位少之又少，而这两条街道周边办事单位多，商业交易繁华，老百姓办事停车很不方便，有时为贪途便利就直接停在道路两边，导致交通拥堵，春节期间尤为明显。又如以青田码道周边、玉峰小区、古湖小区为例，目前小区未划固定车位，每户居民实际拥有车辆至少在一辆以上，邻里之间的停车经常停不下或者是相互堵住，车位之争导致邻里不和谐，并引发很多纠纷。
2.管理失衡导致无序停泊。因为车量大大超出车位数，街道社区也不可能不让小区内的车主进出自己的家园，目前通常采用的是先到先得，后到也得进去的态势，如此一来，小区内无序停车导致绿化损坏、道路压坏、应急和消防通道阻塞等现象。
3.制度缺失导致无计可施。街道社区希望通过加宽小区内道路，调整绿化等方式增加停车位，但因为受到规划容积率、绿化面积等硬性规定的束缚，很难开展工作，如果这些工程要上马，光做群众工作是很难行得通的，只有规划先行，制度护航，才能更有效的解决增加小区车位的问题。
4.各行其是导致资源浪费。汽车每天的停放时间是有规律可循的，如白天到单位，晚上回小区。相对早到小区的汽车是有停车位的，而晚到的汽车可以停到小区周边的马路及人行道上，因为二十时后大马路上一般车不多了，马路晚间错时停车会增加交警和执法队员的工作量，但是能一定程度上缓解小区内停车难。而目前的现状是不光大马路不能停，较宽的小马路和人行道也是无法停的，因为有些地方做了路障，有些地方能停的话也会被开罚单。合理有效的利用好社会资源，解决停车难问题是一个全社区共同参与的课题。
二、解决停车难的几点建议
如何有效的缓解这一矛盾是基层城市管理工作中的一道难题。为此，结合以往遇到的一些问题、具体做法及体会，提出以下建议：
（一）调整绿化、延展道路缓解小区停车难
将小区内每幢楼房前后及道路边的大部分草坪、灌木丛，改建成常绿树下的停车位，从技术上讲可行，但政策上要有突破才可以具体实施。
1.改建理由。一是确实有效解决住户停车难。二是小区道路通畅和行走方便。三是小区内的绿化总量不减反增。四是高乔木比草地和灌木便于养护和管理。四是改造成本相对立体和地下车库建设较低。
2.改建方法。将占地较多的草坪、灌木丛改种成占地很少的乔木，绿化立体化其实不减少绿化率;在每个停车位旁种上一两棵常绿乔木，并在每年剪枝中控制树高，使其向周边生长，从而形成绿化伞，既提高了绿化率，又美化了环境，同时也解决草地和小灌木不容易养护的问题。
3.改建好处。绿色植物吸收二氧化碳和释放氧气依靠绿叶光合作用，乔木（樟树、桂花树）相对于草地小灌木吸碳吐氧量高，乔木绿叶总面积是其树冠投影面积的10倍，绿化三维量是草坪和灌木的数倍，其吸附尘埃和降噪比贴近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是结合综合工作改建降低成本。如结合全市开展的截污纳管工程对环境整治工程等小区内绿化进行改建，这将大大降低成本。二是建成后有偿出售给小区内的有车户，或者通过三到五年的停车包月费可以收回成本。
（二）控制车牌、加快规划缓解小区停车难
车多位少，这是我们城市建设空间布局没有跟上造势造成的，那么让车子增量的速度慢点下来，也是一个很有必要的、行之有效的举措。
（三）政治协商、推进自治缓解小区停车难
小区停车难说大了是一个社会问题，说小了是一个小区内共同居住的居民利益分配的问题。通过居民民主自治，共同协商的办法来解决小区停车难，解决因停车难而引民的邻里矛盾行之有效。如：
1.居民自治听证会。在社区党委组织下召开居民听证会，通过广泛听取各方面意见，并实现有车族和没车人之间的面对面沟通，便于取得各方面的理解和支持，为循序渐进的实施新的停车制度奠定群众基础。
2.营造良好小车停车氛围。加强宣传小区内停车管理办法；发动居民对不文明停车行为进行教育引导；在重要出入口安装禁停标语和禁停杆；对违规停放车辆进行有效处理。
3.规范有序管理。一是对小区内车辆摸清底数建好档案。二是设计好小区出入口道杆，加强小区进出口的管理工作。三是加强保安队伍建设提高其工作责任心，加强停车值班（日、夜）巡逻，避免停车车主的车辆遭受损失，保障其权益。四是规范小区内道路的行驶路线，确保行车畅通不出现人为塞车。
（四）部门联动、资源共享缓解小区停车难
因为小区内目前车位数和车量数的比例严重失调，所以小规模的找几个车位出来根本解决不了发展的需要。而小区内停车是有规律可循的，基本上是白天出门去单位，晚上回小区停放，只要部门联动，实现资源有效共享，那么能够很大程度上解决停车难问题。
1.开发好公共停车位。通过社会资金进行区域性地下空间开发以及利用地上空间进行立体车库建设，进行有偿服务。推进公共停车位建设是缓解小区停车难的一个重要途径，政府因大力推进，但推进过程中要注意环境绿化的`保护，局部利益的兼顾。
2.借用好单位停车位。出台相关规定，确保单位停车位晚间给周边居民停放，实行错时停车，确保这一举措能落到实处。
3.使用好马路停车位。定时开放马路停车。晚六点小区车辆开始回流，相对早到小区的汽车是有停车位的。那么晚七点后来的车基本没有车位，而晚上七点后马路上一般不会堵车的，所以晚七点到早上八点间，马路也是可以用来给小区居民停车，虽然这样增加了交警和执法局的工作量，但是能缓解小区内停车难。
（五）顶层设计、制度护航缓解小区停车难
老旧小区停车难是一个社会综合性的问题，是三十年前步行时代的城市设计与三十年后的汽车时代的矛盾大集中。城市人口剧增随而来的是车辆的剧增，城市道路的狭窄，城市房屋的密集这些都是客观的致使的因素。
1.加快城乡一体化建设。这是缓解人口向在大、中城市集聚，解决城市病的有效途径。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速点，公共停车泊位和公共自行车配置再合理点，很大程度上也会缓解老城区和老旧小区停车问题。
3.制度环境要人性。如要实现小区改建相关工程，在技术上可行，符合大部分人的需求，也不影响环保的情况下，、路边停车等设想，必须要有制度护航。而目前停车管理制度建设上还不够人性，而在执法过程中却又不够严肃，所以导致停车无序。所以下一步要针对老旧小区停车难问题，从制度上把公共资源利用起来，才能较好地解决老旧小区的停车难问题。
随着我县汽车保有量快速增加，老旧小区停车难问题越来越严重，许多老旧小区目前的停车位远远不能满足有车族的停车需求。为此，建议政府从规划角度出发，尽快启动老旧小区停车场规划，着力解决停车难问题。现阶段应该积极整合现有的停车资源，按“就近就地”原则，并运用综合的、科学的管理技术，优化停车资源配置。同时，着手规划建设小区停车场（位）规划。职能部门应统筹兼顾，县城管局和县住建局（规划局），应及时做出合理调整。对老旧小区停车位占地、停车设施配备现状进行全方位调查模底，对不同的小区进行不同地规划设计，有效地利用多种空间建设停车场，也可利用小区内空间建设立体停车场等，加强停车场（位）基础设施建设，优化资源管理配置。有的小区可根据城市、道路的具体情况，增建停车场，建设立体停车场，增加停车泊位。同时对新建小区，县规划局也应提高新建小区车位的配备比例等，从长计议今后的停车难问题。对新建停车场（位）可由建设集团等国有公司来运作，建成后，采用市场化进行分配，对停车位进行拍卖，收回成本。
停车管理方案12
为有效推动我市城市停车设施发展，提高综合管理能力和水平，有效满足合理停车需求，按照《河北省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于推动城市停车设施加快发展实施意见的通知》（冀政办字〔20xx〕77号）精神，结合我市实际情况，制定本方案。
一、总体要求
以科学规划、分类施策，政府引导、市场运作，建管并重、集约发展，改革创新、支撑保障为基本原则，加强规划引导，通过市场化方式推动我市城市停车设施发展，改善城市人居环境，提升城市运行效率和增强城市综合竞争力。20xx年全市新增公共停车位2.3万个以上。到2025年，我市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内临时停车为补充的城市停车设施系统，社会资本积极参与，居住社区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足，出行停车难问题得到有效缓解。到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成。
二、主要任务
（一）加强城市停车设施顶层设计
1.研究制定专项规划。各县（市、区）要积极做好城市停车普查，摸清停车资源底数，建立城市停车设施供给能力评价制度。依据国土空间规划和城市综合交通体系规划，区分城市中不同区域的功能要求，按照《城市停车设施规划导则》和《城市停车规划规范》，统筹地上地下空间利用，围绕基本停车需求、出行停车需求、停车换乘需求，科学编制和完善城市停车设施规划，明确目标、规模和建设时序。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市公安局按职责分工负责〕
2.保障基本停车需求。新建居住社区要严格按照城市停车规划和居住社区建设标准配建停车位。老旧小区、老旧街区、老旧楼宇等改造时，要考虑扩建新建停车设施。结合片区综合治理和停车资源共享等方式，提出居民停车综合解决方案。兼顾业主和相关方利益，创新停车设施共建共管共享模式。优化小区周边道路交通组织，在保障道路通行的前提下，科学划定允许居民在夜间停车的路段、时段，合理利用道路资源缓解城市小区居民夜间停车需求。加大公交场站配建力度，保障公交车辆停放，基本消除公交车夜间占道停车。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市公安局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市应急管理局按职责分工负责〕
3.满足出行停车需求。根据《河北省城市停车设施配置及建设导则》，合理确定各类建筑物停车位配建指标，新建项目要配足停车设施。在学校、医院、办公楼、商业区、旅游景区等重点区域，结合公共交通发展情况和周边区域交通条件，区分不同时长停车需要，综合采取资源共享、价格调节、临时停车等措施，合理确定停车设施规模。公共交通发达区域，应合理控制停车设施建设规模，完善公共停车设施建设。在保障道路交通有序、安全、畅通的前提下，统筹路内停车泊位总量，合理施划路内停车泊位，保证人行道、自行车道的连续性、安全性。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市公安局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市交通运输局按职责分工负责〕
4.解决停车换乘需求。加强出行停车与公共交通有效衔接，在城市出入口建设“停车+换乘”（P+R）停车设施，支持公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施，逐步形成以公共交通为主的城市出行结构。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市交通运输局按职责分工负责〕
（二）加快推进城市停车设施项目
保障沧州市中心城区公共停车泊位供量稳步增长，今年内，路内泊位施划在原有4000个基础上再施划不少于1500个。加快推进沧州市名人植物园人防工程地下公共停车场和新华路公共停车场建设。谋划启动市中心医院（水专院区）、市人民医院（本部）、市中西医结合医院（高新区院区）停车场项目。〔市公安局、市人防办、市城管局、市卫健委牵头负责，市财政局、市发展改革委、市自然资源和规划局按职责分工负责〕
（三）提高城市停车设施服务质量
1.提升装备技术水平。支持我市停车装备制造企业自主创新，加强智能机械停车装备研发。大力推广电子不停车快捷收费系统应用。统筹推进路内停车和停车设施收费电子化建设，改造既有停车设施，增设充电桩，推动停车充电一体化设施建设。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然资源和规划局按职责分工负责〕
2.优化停车信息管理。鼓励不同投资主体和运营商合作，完善和更新停车数据信息，依法依规开放停车数据，促进停车信息共享。支持有条件的县（市、区）推进停车信息管理平台与城市信息模型（CIM）基础平台深度融合，鼓励互联网平台企业等依法依规为公众提供停车信息引导等服务。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市工信局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市公安局按职责分工负责〕
3.推广智能停车服务。加快应用大数据、物联网、第五代移动通信（5G）、“互联网+”等新技术新模式，完善移动终端智能化停车服务，实现信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能集成，推动停车资源共享和供需快速匹配。支持停车服务企业依托“冀时办”，上线移动终端智能化停车服务应用，改善停车体验，方便群众快速停车。鼓励停车服务企业依托信用信息提供收费优惠、车位预约、通行后付费等便利服务。积极探索“全市统建一套智慧泊车平台”，实现全市停车资源的统一调度、资源共享及大数据分析研判等工作。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市工信局、市行政审批局、市大数据办、市公安局、市住建局、市城管局、人行沧州市中心支行按职责分工负责〕
4.鼓励停车资源共享。持续保持中心城区党政机关、企事业单位内部停车场向社会免费开放使用，进一步扩大开放覆盖面，并在全市复制推广。鼓励商业设施、写字楼、旅游景区、体育场馆等停车设施在空闲时段向社会开放。推动居住社区、企业单位、周边道路由专业停车企业统一经营，探索错时开放、有偿使用、收益分享经营模式，通过网络化智能化手段实现车位共享，提高使用效率。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明办按职责分工负责〕
（四）鼓励市场主体参与项目建设
1.创新合作模式。有条件的县（市、区）可通过项目打包、统一招标、规范补贴等方式，鼓励进行规模化开发。支持规范运用政府和社会资本合作（PPP）等模式推动共同投资运营停车设施。在防范政府债务风险和不增加政府隐性债务的前提下，允许有条件的县（市、区）依法合规使用地方政府专项债券资金支持符合条件的具有一定收益的停车设施项目建设。在不减少车位的.前提下，允许停车设施配建一定比例的洗车点、便利店等便民设施，提升项目综合收益能力，推动停车设施建设管理产业化。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市财政局、市住建局、市城管局按职责分工负责〕
2.放宽准入条件。深化“放管服”改革，培育公平开放的停车市场环境，消除市场壁垒和障碍，鼓励各类市场主体全面参与停车设施建设、装备研发、产品供应、设施维保、运营管理和信息系统建设。允许中小微企业和个人申请投资运营公共停车设施，原则上不对车位数量作下限要求。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目实行备案制。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市公安局按职责分工负责〕
3.加强监督管理。加强停车设施建设工程质量和验收管理，做好各类机械式停车设施设备养护维护和监测，确保安全运行。推动停车服务市场化改革，培育规模化、规范化、专业化停车服务企业，提升管理效率和服务水平。加强对停车设施及服务企业的监督管理，严厉打击违法违规行为。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市场监管局按职责分工负责〕
（五）着力完善政策法规体系建设
1.健全管理法规体系。在立法权限范围内，结合城市交通管理实际，清理不符合停车设施建设管理要求的规章制度，推动出台停车设施建设管理地方性法规，为依法治理城市停车问题提供法治保障。出台停车设施不动产登记细则，明确不同类型停车设施的产权归属，做好不动产登记工作。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市公安局、市司法局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市应急管理局按职责分工负责〕
2.完善标准规范体系。建立健全停车设施建设和运营管理标准规范，构建多层次标准规范体系。各县（市、区）负责制定或修编本地区居住建筑和不同类型公共建筑的停车设施、公交场站配建地方标准，根据不同项目使用性质和停车需求，合理确定配建指标，并根据城市交通发展变化适时评估调整。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市住建局、市城管局、市交通运输局、市市场监管局按职责分工负责〕
3.依法规范停车秩序。建立健全执法联动机制，综合运用民警巡逻、执法车摄录、监控设备抓拍等多种手段，及时依法查处违法停车行为，维护良好停车秩序。严格按照规定标准设置消防通道并实行标识化管理，严格依法查处堵塞消防通道等停车行为，确保生命通道畅通。加强路内停车泊位限时管理，严格控制停车泊位使用时段、时长，满足临时停车需求。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市公安局、市住建局、市城管局、市应急管理局、市消防救援支队按职责分工负责〕
4.规范停车收费政策。健全完善主要由市场决定价格的停车收费机制，逐步缩小政府定价范围。根据不同区域、位置、时段、车型和占用时长等，科学制定差异化收费标准，建立动态调整机制。停车收费标准应向社会公开。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按职责分工负责〕
三、保障措施
（一）强化组织协调推进。各县（市、区）人民政府和渤海新区、开发区、高新区管委会作为停车设施规划建设管理的责任主体，要建立健全工作机制，强化行业主管部门责任，明确相关部门职责，全力推动城市停车设施发展。市有关部门按职责分工加强统筹协调和监督评价，指导和督促各县（市、区）完善相关政策、落实各项任务，确保目标如期实现。重大问题及时向市政府报告。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市应急管理局按职责分工负责〕
（二）创新金融支持方式。对有规划、有目标、有进度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善偿债措施等前提下，支持企业以市场化方式发行用于城市停车设施建设的专项债券。鼓励金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，探索提供基于停车设施产权和使用权的抵押融资、融资租赁等金融服务；鼓励和支持符合条件的企业在银行间债券市场发行短期融资券、中期票据、定向融资工具等非金融企业债务融资工具，支持城市停车设施建设；鼓励通过资产证券化等方式，盘活存量资产。鼓励采取“债贷组合”等方式，构建多元化、可持续的城市停车设施融资体系。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市住建局、市城管局、人行沧州市中心支行、沧州银保监分局、市地方金融监管局按职责分工负责〕
（三）保障项目用地供应。充分利用城市边角空闲土地、中心城区功能搬迁腾出土地、城市公共设施新改建预留土地以及机关、企事业单位自有土地增建停车设施，鼓励其他土地使用权人利用自有土地增建停车设施。充分利用地上地下空间建设停车设施，挖掘城市道路、广场、公园绿地以及公交场站、垃圾站等公共设施地下空间等资源规划建设停车设施。各县（市、区）要结合具体实际，抓紧出台土地分层开发实施细则，落实土地要素市场化配置政策，采用长期租赁、先租后让等方式供应停车设施用地；符合《划拨用地目录》的停车设施用地，采取划拨方式供地。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市交通运输局按职责分工负责〕
（四）做好宣传引导工作。要以深入开展“三重四创五优化”活动和“三基”建设年活动为契机，强化对城乡基础设施一体化建设和20项民生工程中城市公共停车设施建设工作的政策宣传，引导和鼓励社会资本积极参与各类城市停车设施建设。加强对城市停车相关法律法规政策解读，及时向社会公布停车普查结果、停车设施配建标准及建设规划。总结推广各地停车设施规划建设管理的好经验好做法，充分发挥行业协会等中介组织作用，加大宣传力度，推动城市交通条件持续改善。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市有关部门按职责分工负责〕
停车管理方案13
为全面贯彻落实《陇南市机动车停车场管理办法》（市政府令〔20xx〕第1号），进一步理顺停车场管理体制，提高停车场使用效率，有效缓解“停车难”问题，现结合我市实际，制定如下实施意见：
一、目标任务
进一步规范全市停车场管理，实现“办证经营”、备案管理；现有经营性停车场全部进行信息化改造，并接驳全市智慧停车平台，盘活存量资源，实现车位应用尽用、充分利用；不断改善停车环境，打造破解“停车难”的陇南模式，全面促进城市交通与经济社会的协调发展。
二、基本原则
坚持以民为本、利民惠民的原则，创新机制、强化措施，以最大决心、最强合力、最优服务，拓展地上地下停车资源，尽可能实现停车资源利用最大化，努力满足群众的停车需求。
三、适用范围
本意见适用于全市所有的经营性停车场，包括市政府国有企业统一建设运营的公共区域停车场，以及对外开放收费经营的机关、医院、住宅小区等专用停车场。
四、促进规范管理
（一）确定停车场行业经营服务条件
1.从事经营服务收费的停车场经营者，应当依法向市场监督管理部门申请办理“停车场服务”增项的营业执照；
2.从事经营服务收费的停车场经营者，应当自领取《营业执照》或有关部门批准成立30日内，依法向税务部门办理税务登记；
3.所有经营性停车场要按照陇南市机动车停放服务收费的相关规定收取停车费；纳入政府定价的，由发展改革部门核定收费标准；
4.建筑配建停车场必须具有由住建部门核发的《建设工程消防合格证明》；
5.从事经营服务收费的停车场经营者，应当依法办理以上手续后，申请向县区公安交警部门备案，经材料审核和现场查勘合格后，予以备案，发放《陇南市经营性停车场备案登记证》，登记证编号按照行政区划代码+四位数字（从0001开始）。
备案所需材料：
（1）经营服务单位基本信息（包含营业执照、税务登记、
消防合格证明、收费依据等相关材料）;
（2）停车场平面示意图;
（3）符合规定的停车设施、设备清单;
（4）经营、服务、安全、应急管理制度;
（5）法律、法规规定的其他资料。
（二）规范停车场经营管理服务行为
停车场经营者应当严格按照《陇南市机动车停车场管理办法》第二十四条的规定履行职责；同时，强化停车经营者自律经营，加强停车行业从业人员的职业道德教育和业务技能培训；健全监督制约机制，推进停车经营服务单位依法、诚信经营，提高经营服务水平，形成健康良好的市场秩序。
（三）鼓励停车资源共享
机关、医院、住宅小区等专用停车场，应当在满足工作人员或本小区业主停放需求的情况下，向社会公众提供机动车停放服务；或与周边有停车需求的车辆所有人约定车辆错时停放。
（四）推行智能化管理
公安交警部门负责制定全市统一的数据采集和联网标准；停车场经营者应当采用停车场智能管理系统，并接入全市智慧停车平台实行联网管理；智慧停车平台为进行信息接驳的机动车停车场优先提供停车信息、交通状况信息、智能化停车诱导等服务。对经营性停车场未按照有关规定接入全市智慧停车平台的，根据《陇南市机动车停车场管理办法》第三十九条处三千元以上一万元以下罚款的处罚。
机关、事业单位、住宅小区等专用停车场可以自行负责管理运营，也可委托市属国有企业实现智能化运营。
（五）实行诚信档案制度
加强监管检查，对不按规定履行职责的停车场经营者和恶意逃费的驾驶人通过“信用中国”平台，客观评定诚信等级、依法使用诚信档案，建立信息共享、部门联动的'管理工作机制，促进停车场经营服务水平提升，规范停车场及其经营主体行为，培育优质的经营服务单位，保障良好的经营服务秩序。
五、强化日常监管
（一）公共停车场和专用停车场管理
公共停车场，指为社会车辆停放提供经营服务的场所（包含市属国有企业在公共区域设置的停车场）。
专用停车场，指为本单位、本居住区车辆及特种车辆提供停车服务的场所。
1.使用监管：收费停车场标识及收费公示牌完整，收费人员统一着装，佩戴工作牌；按照发展改革部门规定的标准依法收费，收费标准和收费公示牌一致，统一使用税务部门监制的专用发票；未经自然资源部门批准，任何单位和个人不得将配建停车场挪作他用，不得变更规划确定的停车位，不得改变公共停车场为社会车辆提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相关部门要进一步督促规范单位、住宅小区等专用停车秩序的管理，确保消防车道的畅通。
2.依法处罚违法违规行为：经营者擅自将已投入使用的公共停车场、专用停车场挪作他用的，按照《陇南市机动车停车场管理办法》第三十八条处一万元以上两万元以下罚款的处罚。公共停车场以及收费经营的专用停车场未备案登记的，公安交警部门书面通知进行限期备案登记，经书面通知督促仍不备案的，按照《陇南市机动车停车场管理办法》第四十条处一万元罚款的处罚。对占用消防通道妨碍消防车通行的，依据《中华人民共和国消防法》第六十条处五千元以上五万元以下罚款的处罚。
牵头单位：各县区公安交警部门
责任单位：各县区市场监管、税务、发展改革、住建、自然资源、消防救援等部门。
（二）道路临时停车泊位管理
道路临时停车泊位，是指依法在道路范围内设置的临时停放机动车辆的场所。
1.使用监管：收费泊位停车场标识及收费公示牌完整，收费人员统一着装，佩戴工作牌；按照发展改革部门规定的标准依法收费，收费标准和收费公示牌一致，统一使用税务部门监制的专用发票；收费泊位因政府举行重大活动或市政检修等原因需临时占用道路临时停车泊位的，对占用道路临时停车泊位的时间及数量予以核实；协调处理经营过程中产生的其他问题。
2.依法处罚违法违规行为：对违反《陇南市机动车停车场管理办法》有关规定，具有妨害道路临时停车泊位正常使用等行为的单位及个人，依照《陇南市机动车停车场管理办法》第四十三条处一千元以上三万元罚款的处罚。未备案登记的，书面通知到辖区公安交警部门限期备案登记，经书面通知督促仍不备案的，按照《陇南市机动车停车场管理办法》四十条处一万元罚款的处罚。
牵头单位：各县区公安交警部门
责任单位：各县区市场监管、税务、发展改革、住建、自然资源、消防救援等部门。
六、建立健全工作机制
建立由市政府整体统筹、市级公安交警部门牵头多部门协同、县区政府及其相关部门负责实施的常态化工作机制，进一步明确职责和分工，规范停车场管理及相关服务，提升停车场管理的水平。建立停车管理联席会议制度，联席会议办公室设在公安交通管理部门，负责组织研究，协调解决停车管理中的重点和难点问题。
市场监管部门：负责办理营业执照注册登记；依法查处无照经营行为、擅自改变主要登记事项或超出核准登记的经营范围从事经营活动；负责对停车场收费行为进行监管，依法查处有关价格违法行为。
税务部门：负责办理税务登记以及停车收费发票（电子发票）的监督管理工作。
住建部门：负责核发《建设工程消防合格证明》；加强对物业服务企业经营活动的监督管理。
发展改革部门：负责停车收费政策制定，并根据社会发展状况、城市交通运行状况、停车泊位供求状况，适时调整完善我市停车收费政策。
公安交警部门：负责停车场备案、道路内侧停车泊位的设置；负责对各类机动车辆在城市道路乱停乱放行为的监管，协助城市管理综合执法部门对公园、绿地、湿地等场所机动车乱停乱放行为的监管；督促经营性停车场将停车位信息接入智慧停车平台。
城市管理综合行政执法部门：协助公安交警部门依法查处擅自在街道两侧和公共场地设置影响市容的停车位行为和公共区域停车场内违反城市管理的行为。
停车管理方案14
按照省政府办公厅《印发关于进一步推进停车设施建设实施方案的通知》（冀政办字〔20xx〕19号）文件要求，为推动停车设施建设发展，优化停车设施管理模式，改善城市停车环境，解决停车难问题，促进城市基础设施高质量发展，提升城市管理水平，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十次党代会、省委经济工作会议部署，严格落实市委、市政府决策，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，构建新发展格局，按照规划引领、分类施策、政府引导、市场运作、建管并重、创新发展的原则，深入挖掘可利用土地、地下空间等资源，科学规划建设城区停车设施。面向社会有序开放机关单位内部停车场，逐步清退路内停车泊位，切实解决停车难、收费乱问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作目标。城市新建建筑严格执行配建停车位标准,老城区、老建筑尽力补配补建停车位。推动城市公共停车设施建设，到20xx年底，新增城市公共停车位不少于10000个。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，逐步降低路内停车位比例。到20xx年，基本建成以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车体系。推进智慧停车管理和资源共享，中心城区、商业区、办公区、交通枢纽等重点区域停车需求得到显著改善，各类资本广泛参与，停车资源高效利用，城市停车规范有序。
二、主要任务
（一）加强规划引领，保障土地供应。
1.科学规划布局停车设施。各县区要充分结合辖区内实际情况，依据城市发展战略，根据国土空间规划和交通体系规划，科学编制和完善本辖区停车设施专项规划。确定停车设施发展总体目标，明确未来几年停车设施布局、规模、标准和建设时序。按照差别化供给策略和集约紧凑发展模式，综合考虑城市功能、人口、土地、交通等因素，合理划定停车分区，科学确定差别化的停车设施发展政策、供给和管理策略。以社区、街道、商圈为单位,测算城市中心区结构性停车位供需数量，合理布局停车设施，解决结构性供需矛盾。
新编控制性详细规划要依托经依法批准的专项规划对规划落实及建设用地进行管控，作为停车设施建设和管理的依据,严格执行。市、县（区）两级分别建立专项规划实施情况评估机制，以年度为时间节点,评估规划落实情况，根据评估情况，及时调整工作措施，保证规划项目落实落地。（责任单位：各县区政府。指导部门：市自然资源和规划局、市城管执法局、市公安局、市交通运输局按照职责分工负责）
2.保障停车设施用地供应。自然资源和规划部门要结合实际，抓紧研究出台我市土地分层开发实施细则，细化停车设施供地政策，各县区要结合实际情况，完善本级停车设施用地供应策略。停车设施用地符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式供地；不符合的，应采取有偿使用方式公开出让，鼓励采取长期租赁、先租后让等方式供地。统筹考虑现状及未来停车供需关系，在规划阶段为中心城区、商业区、学校、医院、交通枢纽等重点停车难区域，预留公共停车用地条件和建设空间。鼓励盘活存量用地建设停车场，对利用存量建设用地从事停车场建设，各县区要制定相关鼓励政策。（责任单位：市自然资源和规划局、市城管执法局、各县区政府）
（二）分类推动建设,加大设施供给。
1.加快补齐公共停车设施缺口。持续开展公共停车设施补短板行动，20xx年全市新增公共停车位10000个以上，中心区建设比例不得低于年度任务的40%。重点在城区中心区的大型商业、医院、车站、学校等各类公共服务中心、大型公建设施附近，挖掘可利用土地、地下空间等资源，统筹安排公共停车设施建设项目。各县区政府要将停车设施用地选址纳入年度用地计划，保障公共停车设施建设用地需求。市级停车管理部门建立公共停车设施建设半月报、月通报、季督查工作制度，确保建设任务保质保量完成。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市自然资源和规划局按照职责分工负责）
2.配足新建建筑物配建停车位。新建建筑物要严格执行城市停车设施专项规划和建筑物停车位配建标准，配建指标应符合《河北省城市停车设施配置及建设导则》规定，一律不欠新账、不留缺口。加强建设项目管理，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口，保证新建、扩建、改建建筑配建停车设施符合相应配建标准，配足停车设施。配建停车设施应与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。加强竣工验收管理，杜绝停车设施缓建、少配。
根据城市综合交通发展水平，定期对停车位配建指标进行动态调整，适度提高建筑物停车位配建标准。市相关部门要制定相关政策，鼓励新建建筑充分利用地下空间建设停车位并作为公共停车场向社会开放。鼓励新建建设项目超过停车配建指标建设停车场，超出部分设置收费停车场进行市场化运作。（责任单位：各县区政府。指导部门：市自然资源和规划局、市行政审批局、市城管执法局按照职责分工负责）
3.逐步补配补建既有建筑停车位。结合城市更新行动，在棚户区、城中村改造的规划设计阶段，留足配建停车位。在老旧小区改造时，因地制宜,结合小区实际补齐配建停车位。鼓励社会资本参与老旧小区、老旧厂区、老旧街区、老旧楼宇更新改造，结合片区综合治理和停车资源共享等方式，创新停车设施共建共享共管模式,各县区可因地制宜制定具体办法。（责任单位：各县区政府。指导部门：市住房和城乡建设局、市城管执法局按照职责分工负责）
4.加快清退超配路内停车位。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，尽快置换清退超配的路内停车位，力争到20xx年底，路内停车位比例降到5%以下。定期分析路内停车位对交通的影响，一路一策、一位一研，对使用率低、严重影响交通的路内停车位,逐年缩减、合理清退，保证人行道、自行车道的连续性、安全性。除公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得在城市道路范围内设置停车位。（责任单位：各县区政府。指导部门：市公安局、市城管执法局按照职责分工负责）
5.充分利用城市地下空间。充分挖掘利用城市公共绿地、公共广场、学校操场、公交场站等用地的地下空间，规划建设公共停车设施，保证地下与地上设施统筹兼顾。做好人防工程建设规划与城市停车设施专项规划的.有效衔接，各县区要建立人防工程项目台账，充分分析研判，在满足战时功能布局前提下，充分考虑城市停车服务功能，加大改造和利用力度，用于补充建筑物配建停车位或城市公共停车位。力争20xx年利用人防工程新增一批停车泊位，20xx年以后，按照“平战结合”的原则，持续将适合停车的人防工程改造为停车位。（责任单位：各县区政府。指导部门：市自然资源和规划局、市人防办、市城管执法局按照职责分工负责）
6.推进立体停车设施建设。各县区要大力推动立体停车设施发展，制定建设管理和用地支持政策、激励措施，在符合规划要求前提下，充分利用城市各类边角空地和地下空间，大力推进机械式立体停车场、停车楼建设,并做好临街停车设施立面美化，与周边环境相协调。及时总结建设经验，扩大立体停车设施服务范围，推动城市立体停车设施发展。各县区每年新建公共停车泊位中，立体停车设施泊位原则上占比不得低于20%。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市自然资源和规划局按照职责分工负责）
（三）规范停车管理，提高使用效率。
1.推动停车设施资源共享。充分发挥既有停车位效能，在加强安全管理的前提下，积极探索机关、事业单位停车位共享机制，有序盘活其余单位停车资源。推动企业单位、商业设施、写字楼、体育场馆等停车设施在夜间空闲时段向社会开放，可由专业停车企业统一经营，实行有偿使用、收益分享经营模式。各县区政府要摸排辖区内有富余停车位的小区，以政府为主体或推动社会资本参与，购买或租赁这一部分停车泊位供社会使用，降低配建停车位空置率。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市发展和改革委员会、市机关事务局、市国资委、市公安局按照职责分工负责）
2.加强停车秩序管理。各县区要健全停车管理工作机制，制定统一规范的经营管理政策，合理制定并公布政府定价管理的停车服务收费标准。逐步开展公共停车设施备案工作，规范公共停车设施备案标准和流程，强化停车基础信息数据采集、更新。各级管理部门要加强事中事后监管，及时受理处置群众对停车管理方面的投诉、举报。严厉打击占用公共资源私设停车位行为，加强对违法占用道路停车、僵尸车等查处力度，维护良好停车秩序。依法查处违法停车行为，对重点区域实施限时停车、即停即走等管理措施，提升停车位周转率。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市发展和改革委员会、市市场监督管理局、市公安局、市国资委按照职责分工负责）
3.推行城市智慧停车服务。应用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，完善城市智慧停车管理平台系统，进一步推进全市经营性停车场数据接入工作，统筹路内、路外停车资源，实现智能停车诱导、信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能，推动停车资源共享和供需快速匹配，减少寻位绕行时间，方便群众就近停车。积极探索全市统一运营模式，督促智慧停车经营单位定期更新车位布局、泊位使用、收费标准等数据，并及时向社会公开。全面推行电子计费，实现无人值守、自动计费缴费，推广使用“ETC”“先离场后付费”等快捷收费方式。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市发展和改革委员会、市国资委按照职责分工负责）
4.提高公共交通保障能力。落实公交优先战略，大力发展公共交通，优化城市公交线网和站点布局，实现城市道路公交服务全覆盖。加大公交专用道建设和使用监管力度，增加城市中心区及交通密集区公交客运能力，确保公共交通分担率达到20%以上。加强出行停车与公交换乘无缝街接，在公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施,逐步形成以公共交通为主的城市出行结构，引导公众绿色出行。（责任单位：各县区政府。指导部门：市交通运输局、市公安局、市城管执法局按照职责分工负责）
三、政策措施
（一）简化行政审批程序。深化行政审批制度改革，简化城市停车设施投资、建设、经营手续办理程序，提高工作效率。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目，实行备案制。既有停车库（楼）内部改造为机械式立体停车的，可按照特种设备管理要求办理安装告知、监督检验、使用登记等手续，不再办理用地规划、工程规划、施工许可等手续。（责任单位：各县区政府。指导部门：市行政审批局、市自然资源和规划局、市市场监督管理局按照职责分工负责）
（二）完善差别化收费机制。发改部门结合实际制定或完善具体的差别化收费政策，逐步推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费。综合考虑交通拥堵状况、公共交通发展水平等因素，在中心城区、商业区、交通枢纽等重点停车难区域实行高收费，城市外围实行低收费，一般区域正常收费。同一区域内，按照“路内高于路外、繁忙时段高于空闲时段”的原则，进一步细化差别化收费标准。（责任单位：各县区政府。指导部门：市发展和改革委员会）
（三）完善投资经营激励政策。对停车需求大、收益较好的中心区、交通枢纽等区域的停车设施，鼓励社会资本以市场化投资为主开发经营，重点建设立体停车场或既有停车场实施“平改立”改造。对停车需求较小区域的停车设施，可通过合理确定收费标准、政府适当让渡项目收益权等方式，吸引社会资本参与。推动停车产业化发展，在符合相关规划、不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，允许配建一定比例的附属商业面积，具体比例由各县区政府确定。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市发展和改革委员会、市自然资源和规划局按照职责分工负责）
（四）完善停车法规标准体系。健全停车管理法规体系,推动编制或修订地方性停车设施建设管理法规，抓紧出台《张家口市停车场管理条例》，在立法权限范围内，结合城市交通管理实际，清理不符合停车设施建设管理要求的规章制度，为依法治理城市停车提供法治保障。健全停车设施标准体系，编制或修订停车设施配建标准，制定完善智慧停车管理标准、停车设施运营规范、停车管理服务规范等，为全面提升城市停车管理水平提供支撑。（责任单位：市司法局、市城管执法局）
四、组织保障
（一）落实主体责任。各县区政府是停车设施规划建设管理的责任主体，要加强组织领导，建立健全工作机制，强化主管部门责任，明确相关部门职责和时间表、路线图。要结合实际，加大工作力度，按照“一城一策”的原则，抓紧制定各县区停车设施规划建设管理工作方案，加快解决停车难问题。
（二）强化统筹协调。建立停车管理统筹协调机制，市发展和改革委员会、市城管执法局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市公安局、市市场监督管理局、市行政审批局、市人防办等部门按照职责分工，加强对全市停车设施治理工作的组织、协调和指导，共同研究政策，解决重大问题。各县区政府、经开区管委会、各管理区委员建立相应工作机制，统筹负责本地停车管理工作，形成政府主导、部门协同的城市停车治理格局。
（三）强化督导调度。各县区政府、管委会要加强对辖区内有关部门的工作检查和考核评价，加强督导调度，层层压实责任。对工作开展不力、弄虚作假、问题整改不到位的严肃追责问责。市有关部门要按照职责分工，对各县区工作推进情况定期开展督导检查，督促各县区落实主体责任，推动城市停车治理能力提升。
（四）加大舆论宣传。充分利用各类媒体对停车设施治理工作进行全方位宣传报道，宣传先进经验和典型做法，营造政府关心、社会关注、群众关切的良好环境。开展群众参与体验活动，充分吸收广大群众意见建议，不断优化改善城市停车环境，有效提高群众的获得感、满意度。
停车管理方案15
为提高渝中区停车管理水平，不断完善停车管理体系，有效规范停车秩序，综合治理老旧小区周边违法停车问题，加快缓解“停车难”矛盾，切实提升城市交通出行品质，依据《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强和改进中心城区停车管理工作的实施意见》（渝府办〔20xx〕10号），结合渝中区实际，现就进一步加强和改进渝中区停车管理工作制定如下实施方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，立足城市交通发展战略，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力解决“停车难”、“停车乱”等突出问题，促进城市交通与经济社会协调发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。按照远近结合、建管结合、动静结合的原则，持续推进停车设施建设，综合调控停车需求，盘活存量停车资源，加强停车智能化管理，严格规范停车秩序，强化重点区域管理。“十四五”期间，渝中区停车泊位总量持续增长；路内停车泊位数量控制在泊位供给总量的5%以内；对经过充分论证并有条件的路内停车实现智能化管理全覆盖，基本形成政府统筹协调、部门密切配合、社会协作共管、公众深度参与的停车管理新格局。
二、重点工作
（一）加强停车场规划建设供给
1.落实停车专项规划。依据中心城区停车专项规划及差别供给分区方案，按照“建筑配建停车为主，路外公共停车为辅，道路路内停车为补充”的原则，制定规划实施计划，明确停车设施布局、规模、建设时序等，经住建部门研究后纳入建设计划。（责任单位：区规资局、区住建委）
2.落实停车设施配建标准。停车配建指标参照《重庆市城市规划管理技术规定》执行，优先满足居住区、医院、学校等基本停车需求，统筹兼顾商业、办公等出行停车需求。（责任单位：区规资局）
3.推动停车设施建设。严格按照国家有关规定和我市停车设施配建标准，对新建、改建、扩建的公共建筑、居住小区的停车设施配建数量及出入口设计进行审查。加大公共停车设施用地、资金、政策支持保障力度，积极推动停车楼、地下停车库、机械式立体停车库等集约化停车设施建设。研究利用城市绿地地下空间、桥下空间、“坡坎崖”地形高差建设公共停车设施，鼓励在待建土地、空闲厂区、边角空地等闲置场所设置临时停车设施。创新停车产业投融资机制，鼓励金融机构、社会企业提供融资支持，支持通过发行专项债券、企业债券等多种渠道筹集建设资金，探索推广政府和社会资本合作（PPP）模式建设公共停车设施，广泛吸引社会资本投资停车产业，推动停车设施与城市地块的开发同步规划、同步建设、同步使用。（责任单位：区规资局、区住建委、区城管局、区财政局）
4.实施停车差别供给。对重点管理区实行停车设施有限供给，对一般管理区实行停车设施扩大供给，引导鼓励公众优先选择公共交通等绿色出行方式，改善停车供需矛盾。（责任单位：区城管局、区规资局、区住建委、区公安分局）
（二）加强停车场日常管理
5.推行路内停车统一管理。按标准规范设置路内停车泊位，对路内停车泊位进行集中统一管理，按照市政公共资源有偿使用收入管理有关规定及时上缴区财政。路内停车收费特许经营权的取得应通过公开招标、拍卖等公平竞争方式，并按出让协议约定所得收入。（责任单位：区城管局）
6.划分路内停车管理区域。结合土地开发强度、区域功能定位、公交发展水平及路网容量等因素，将渝中区解放碑商圈、大坪龙湖时代天街商圈及51条主次干道划分为停车重点管理区域，其他区域为一般管理区域，在征求公众意见后对外公布。（责任单位：区城管局、区发改委、区公安分局）
7.规范停车服务收费管理。收费标准按照《重庆市发展和改革委员会关于公开征求<重庆市发展和改革委员会关于机动车路内停放服务收费有关问题的通知（征求意见稿）>意见的公告》（渝发改收费〔20xx〕1231号）执行，机动车路内停放服务收费，以半小时为计费单位，不足一个计费单位的按一个计费单位计费；跨白天、夜间时段停放的按不同时段收费标准累计计收；不得采取包月、包年等其他方式收费。路内停车泊位停放时间不足15分钟的免收停放服务费，超出15分钟的从始停时间起计费。按照路内高于路外、重点管理区域高于一般管理区域、白天高于夜间等原则实施差别化收费政策。（责任单位：区市场监管局）
8.优化停车管控引导措施。遵循“先重点后一般、控制和疏导相结合”的原则，依据道路交通拥堵状况，设立停车严管区、示范路，严肃查处违法停车行为，培养群众良好停车习惯，逐步扩大示范带动效应。（责任单位：区城管局、区公安分局）
9.强化路内停车动态管理。区城市管理部门、区公安部门应当根据道路交通状况、周边停车场情况等综合因素，及时对路内停车位进行评估调整。老旧居住区周边道路具备节假日、夜间等时段性停车条件的，由区公安部门牵头设置动态路内停车位，超过规定时间在动态路内停车位停放机动车的，由区公安部门根据道路交通安全规定进行处理。结合道路功能、交通流量等因素，加强路内停车泊位限时管理，严格控制停车泊位使用时段、时长，有条件、低限度满足临时停车需求，合理调控出租汽车、物流快递、公厕周边等特殊临时停车需求。（责任单位：区城管局、区公安分局）
10.加强配建及公共停车设施管理。全面排查整治停车场（库）擅自停止使用或改变用途等违规行为。（责任单位：区规资局、区城管局）
11.推动停车设施有偿错时共享。推动党政机关、企事业单位停车泊位非工作时间有偿错时共享，鼓励相邻单位、小区利用停车高峰时间差异，互相借用停车泊位；探索错时开放、有偿使用、收益分享等经营模式，合理统筹利用企事业单位、居住小区、个人停车设施等资源，提高停车设施使用效率。（责任单位：区机关事务管理局、区住建委、各街道办事处）
（三）提升停车智能化管理水平
12.完善更新城市停车设施信息。建立停车设施基础信息数据库，持续更新停车设施建设、管理、布局及停车泊位使用、收费标准等数据，强化信息资源共享、数据互通，依法依规向社会开放。停车场经营管理者应当按照有关规定和标准，将其停车信息纳入全市停车信息系统。定期对停车设施总量、分布、建设和使用情况等进行普查，推行停车泊位统一编码制度。（责任单位：区城管局、区住建委）
13.推动停车管理智能化创新应用。建设区智慧停车管理平台，整合停车设施数据资源，打通停车信息资源数据壁垒，构建行政监管、车场管理、公众服务三大子平台，实现政府、企业、公众“三位一体”综合服务功能。推广停车诱导、泊位共享、预约停车、图像识别、不停车收费系统等停车智能化技术应用落地，推动辖区范围内的新建、改建、扩建停车场（库）智能化管理系统按统一技术标准进行设计、施工、验收。（责任单位：区城管局、区住建委）
（四）完善停车场备案管理
14.优化停车场备案登记。按照《重庆市停车场管理办法》严格办理停车场备案登记，精简停车场备案登记变更受理材料，优化办理流程。（责任单位：区城管局）
15.完善配建停车场临时备案。对因历史遗留原因，已取得产权证但规划验收资料缺失的老旧停车场（20xx年3月《重庆市停车场管理办法》施行前已建成并投入使用的停车场），在尊重客观事实的基础上，以产权证作为规划核实的替代材料予以临时备案。（责任单位：区城管局）
16.完善其他停车场临时备案。对利用城市绿地地下空间、桥下空间、“坡坎崖”、待建土地、空闲厂区、边角空地及产权人自有空地等闲置场所设置的.临时停车设施，在取得区公安部门同意设置临时车道口的书面意见并经停车管理部门公示7日无异议后，予以临时备案；对产权人利用自有其他规划功能的建筑改建为停车场的，经营管理者完善规划变更或提交场地使用安全评估并经停车管理部门公示7日无异议后，予以临时备案。（责任单位：区城管局、区公安分局、区规资局）
17.停车场临时备案时效。停车场临时备案有效期为两年，到期后应当重新办理备案。临时备案停车场经营管理者变更备案事项的，应当重新办理备案手续，停车场停止使用或者改变用途后30日内应主动向区城市管理部门报告。（责任单位：区城管局）
（五）强化停车管理执法
18.加强对停车场备案及运营管理的执法。对未按规定时限办理备案、提供虚假备案材料、未备案开放经营停车场的依法实施行政处罚；对停车场（库）擅自停止使用或改变用途等违规行为依法实施行政处罚；对停车场经营主体遵守消防法律法规的情况依法进行监督检查，严肃查处违反消防法律法规的行为；对停车场服务收费开展监督检查，严肃查处不执行政府定价、政府指导价和不按规定明码标价等价格违法行为。（责任单位：区城管局、区消防救援支队、区市场监管局）
19.加强对违法停车的联动执法。建立违法停车执法联动机制，区城市管理部门负责市政人行道区域执法、区公安部门负责市政车行道区域执法、区消防救援机构负责消防通道区域执法，加强信息互通共享，按照各自职责及时查处违法停车行为，定期联合排查清理长期占用停车泊位的“僵尸车”，提高停车泊位周转率。同时，结合《重庆市“门前三包”责任制管理办法（试行）》的实施，强化属地管理责任，由“门前三包”责任人对责任范围内违反车辆停放规定的行为进行劝告、制止，并及时向属地街道报告。（责任单位：区城管局、区公安分局、区消防救援支队、各街道办事处）
三、组织保障
（一）健全停车管理机制。成立由分管副区长任组长，各区级相关部门为成员的渝中区停车治理工作领导小组，负责本行政区域内停车设施的规划、建设及管理工作，推进区域治理。区城管局负责本实施方案的具体组织协调及政策落实工作；区发改委配合修订完善停车收费价格政策；区公安分局与区城管局负责加强违法停车治理；区财政局负责政府投资公共停车场（库）、路内停车泊位等市政公共停车资源有偿使用收入的监管；区规资局负责保障停车设施建设用地，执行停车设施配建标准；区住建委负责加强公共停车场（库）工程建设过程的监督管理；区城管局与区大数据发展局负责推动停车管理智能化创新应用；区市场监管局负责指导机动车停放服务经营者的价格行为；区经信委负责牵头推进新能源汽车充电设施建设；区消防救援支队负责依法进行消防安全监督检查。领导小组办公室设在区城管局，负责统筹协调停车管理工作，领导小组将不定期召开工作会专题研究停车管理重难点问题。
（二）加强执法监督检查。区级各相关部门应加强停车场的监督检查，开展停车场专项执法监督检查工作，对违反相关法律法规的行为依照各自职责进行依法处理。
（三）加强宣传引导。以促进城市健康交通和可持续发展为主题，加强停车管理政策宣传，倡导市民绿色低碳出行，引导市民规范、有序、文明停车。
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