人居环境整治方案[集锦12篇]
为了确保事情或工作能无误进行，我们需要事先制定方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编帮大家整理的人居环境整治方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
![人居环境整治方案[集锦12篇]](https://p.9136.com/00/l/b7bdb0b801.jpg)
人居环境整治方案 篇1
一、指导思想
牢固树立高质量发展理念，坚持以人民为中心,坚持一流标准，精心规划，精致建设，精细管理，精美呈现，按照“清净整洁、精细秀美”，“山丘生态美、田园风光美、产业布局美、人居环境美”的要求，全域推进人居环境整治，努力建设人民满意的宜居宜业宜游之城。
二、整治原则
1.全域推进，不留死角。全域推进新区人居环境整治和提升，不留死角、不留盲区、不留空白，将降坡封尘从主城区、主街道、主干道向全域延伸；将环卫保洁、污水整治、坟墓迁移、菜园整理、生态修复、工地管理向全域推进；对新区的山、水、田、村、路、景进行全方位、立体化的综合治理，推动新区人居环境整体进步、全域提升。
2.高标推进，不留“遗憾”。按照高铁沿线环境整治标准和要求，坚持“山丘生态美、田园风光美、人居环境美、产业布局美”的目标标准，聚焦薄弱环节，扫除“盲点”，加大村庄整治、田园整理、生态修复力度，把握标准、注重质量，做到精益求精，一步到位、一劳永逸、不留遗憾，守住安全“底线”，实现美化“高线”。
3.依法推进，不留情面。牢固树立法治理念、底线思维，坚持一把尺子量到底，一个标准干到底，依法依规推进人居环境整治；坚持问题导向、效果导向，集中时间、集中力量攻坚环境卫生、乱搭乱建、乱堆乱放、乱埋乱葬等突出问题，达到点上出彩、线上美丽、面上洁净的良好效果，实现新区全域清净整洁、精细秀美。
三、整治措施
1.全域推进降坡封尘。坚持问题导向，针对督查、巡查中发现的问题，逐项明确任务、细化责任、提升标准、务实举措，确保新区全域降坡封尘取得实效；坚持突出重点，对道路两侧裸露土、空闲地，重要公用设施周边空闲地和重要区域裸露土实施综合整治，做到重点突破见效果、整体推进上水平；坚持以点带面，抓好各个重要节点、重要位置、重要区域的降坡封尘，以点串线，连线成面，将降坡封尘从主城区、主街道、主干道向全域延伸；坚持高质高效，加强协调联动，形成攻坚合力，确保快速、高效，精细推进各项整治工作，实现新区全域降坡封尘（具体方案另行制定）。（责任单位：XXX）
2.全域推进同治同洁同美。坚持全民动员、全域覆盖，推动城乡同治同洁同美工作提质升级，广泛动员广大居民主动参与，完善互学互比激励机制，全域提高新区环卫保洁水平，提升人居环境；坚持政府主导、市场运作，按照“管干分离，养事不养人”的原则，积极稳妥抓好环卫保洁城乡一体化服务采购工作，完善市场化运行、清单化监管、制度化管理机制，实现新区环卫保洁全域市场化、高度专业化、管理精细化；坚持常态长效、全域提升，继续保持高压态势，抓好违章建筑管控、铁皮棚拆除、户外广告清理、违规种菜整治等工作，加快建筑垃圾回填基地建设，积极探索并有序推动垃圾分类，实现新区全域同治同洁同美（具体方案另行制定）。（责任单位：XXX）
3.全域推进村庄整治。按照“拆一批、整一批、提一批、美一批”的工作思路，结合实际，因地制宜、因村施策，扎实推进村庄整治。以棚户区（城中村）改造为抓手，对XXX、XXX、XXX等村实施搬迁改造，彻底改善人居环境；以“人居环境整治”为着力点，对XXX、XXX、XXX等村开展房屋立面、前庭后院、村间路边、田间地头的清理美化，及时清理露天堆放的生活垃圾、建筑垃圾以及轻飘物品，确保清净整洁；以“三改三通三进”为契机，对XXX、XXX、XXX等村进行提升改造，完善基础设施，改善人居环境，提高生活品质；以“城市功能与品质提升”为目标，对天华岭、刘家等条件比较好的村实施美化工程，打造亮点、形成特色，提升群众满意度和美誉度（具体方案另行制定）。（责任单位：XXX）
4.全域推进散埋乱葬整治。全域整治散埋乱葬、乱建墓穴、违规建墓等行为，重点分类整治“三沿六区”范围内的现有坟墓，对已安葬的零星大墓，采取迁入公墓或改小改卧等方式，融入周边环境；对擅自占用林地、耕地建造的坟墓，依法予以强制拆除，恢复生态植被；对新建坟墓、活人墓，采取强制拆除、就地深埋等方式处理，坚决杜绝新区范围内散埋乱葬的现象。同时，加快推进公益性墓地建设，做到疏堵结合，切实解决辖区坟墓迁移、遗体安葬的问题（具体方案另行制定）。（责任单位：XXX）
四、整治步骤
本次整治工作从20xx年xx月起至20xx年xx月，具体分为方案提升、整治推进、巩固总结等三个阶段。
1.方案提升阶段（xx月xx日前）。新区相关局、室要在广泛调研、深入研究的基础上，结合实际，科学合理制定工作方案，做到因地制宜、分类施策、务实管用，坚决杜绝脱离实际，形式主义。XXX负责制定新区“三沿两岸一区”人居环境整治工作方案；XXX负责制定全域推进降坡封尘工作方案；XXX负责制定全域推进同治同洁同美工作方案；XXX制定全域推进村庄整治工作方案；XXX负责制定全域推进散埋乱葬整治工作方案；以上一个总体方案和四个具体工作方案报请新区党政联席会研究通过后实施。
2.整治推进阶段（xx月xx日—xx月xx日）。按照“属地管理、行业负责、专业推进”的原则，由XXX牵头负责全域推进降坡封尘，XXX牵头负责全域推进同治同洁同美；XXX分别负责本辖区范围内的`村庄整治；XXX牵头负责全域推进散埋乱葬整治。各责任单位要明确任务、细化分工、压实责任、倒排工期、压茬推进，出实招、敢碰硬、动真格，确保各项整治有实效，见真章，实现新区人居环境全域提升，生活品质全面提高。
3.巩固总结阶段（xx月xx日— xx月xx日）。各责任单位要对牵头负责推进的整治工作开展“回头看”，查缺补漏，巩固提升，确保各项整治工作有始有终，高质高效；要认真总结各项整治工作，提炼出可复制可推广的工作经验，不断提高工作效率和质量；要建立健全常态长效机制，努力实现整治工作制度化、常态化，推动新区人居环境不断提升，使新区更加宜居宜业宜游。
五、工作要求
1.加强组织领导。为加强组织领导，成立XXX人居环境整治工作领导小组，XX任组长，XX任第一副组长，XXX、XX任副组长，成员为XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等同志。各街道和局室要站在讲政治的高度，充分认识开展人居环境整治的重要性和必要性，层层传导压力，凝聚工作合力，确保整治工作有序推进。各责任单位要强化跟踪调度，实时掌握进展情况，及时破解难题，推动整治工作深入开展。
2.加强协作配合。各责任单位要树立“一盘棋”思想，将人居环境整治工作与本街道、本部门业务工作紧密结合起来，强化沟通、注重衔接，形成横向资源共享、协调配合的工作机制，合力共为、齐心协力推进整治工作。
人居环境整治方案 篇2
为加强我镇文明创建力度，全面落实村庄清洁行动，提升全域人居环境水平，针对镇村环境清理不彻底，尤其是集镇背街小巷，中心村庄和自然村庄房前屋后卫生整治不到位状况，经镇党委、政府探讨确定，集中时间，集中精力，全面开展“整治房前屋后，清理河道路边”乡村人居环境专项整治攻坚战，特制定如下方案：
一、整治时间
6月1日至6月15日，为期半个月，时间听从任务。
二、清理内容
1、开展全域卫生盲点的整治。重点清理群众房前屋后垃圾、乱堆乱放和松树疫木疫柴及马路沿线疫木疫柴,尤其是村部周边、中心村庄和自然村庄的乱搭乱建和陈年垃圾。结合河长制，加强辖区内河道管理，清理河道内白色及建筑垃圾，拆除乱搭乱建违章建筑，清除随意种植的菜地，确保河道整齐，河水清洁。清理时间许久、破损、不合时宜的宣扬标语。结合改厕整改行动，对公厕加大管理、维护，做到全部到公厕道路硬化、水电接通、每天保洁，重点整治农村公厕“长流水”现象。对辖区内水体、村庄内全部河道及周边坑塘、沟渠的黑臭水体进行全面治理。同时镇直各单位、各村要搞好自身办公环境的垃圾清理和卫生保洁工作。各村要广泛发动群众，充分利用公益性岗位进行本次人居环境整治，通过发放垃圾袋给公益性岗位和群众，发动群众收集垃圾后由村统一运输至主干道堆放，中航环卫公司负责刚好清运处理。对疑难问题和重点整治对象，联系村班子成员和村书记要统筹运用镇工作组和村干力气，实行集中攻坚形式予以整治。对村级的确难以攻坚的，上报镇后，镇统一组织力气集中整治。
2、集镇持续开展集镇文明创建活动。一是镇执法分局结合防疫工作须要，重点整治出店经营和占道经营，有序科学管理小摊小贩。对不按规定时间、规定地点经营的，并造成交通拥堵的，一经发觉马上责令摊贩业主进行整改，对拒不整改或无法达到整改要求的坚决予以惩罚甚至取缔。二是街道协作中航环卫公司重点加强对集镇背街小巷、广场和公厕等公共服务设施、大小河道和人工湖等水域卫生整治。三是镇执法分局要加强对集镇和镇区范围内小广告的打击力度，要建立健全小广告整治机制，对重点的小广告制作者、张贴者重点打击。
3、持续推动校内周边环境综合整治。一是结合防疫要求由防疫领导组牵头，联合市场监督管理所、执法分局、派出所、中小学校等相关职能部门集中力气对辖区内学校周边食品经营摊点按防疫的要求开展整治。二是加大校内自身和周边卫生整治，重点是学校内外的卫生盲点和卫生死角，消退蚊虫生存环境。
三、经费保障
各村在此次环境整治中所需人员、车辆、机械等经费由各村自行解决，整治过程中大额支出由各村严格根据“一事一议”、“四议两公开”原则，按程序支出。
四、工作要求
1、高度重视。环境集中整顿是建设美妙的'须要，各村要高度重视，联系村班子成员是此次环境集中整治第一责任人，村书记是干脆责任人，本次集中整治由各村详细负责组织实施，细心组织，强力推动，不断提升环境整治效果和水平。
2、加大宣扬。各村要强化环境整治宣扬，通过广播、条幅、党建大屏幕加大宣扬力度，提高群众的支持和参加度，组织农户开展房前屋后的垃圾清扫，全面开展自查自清活动，力争全覆盖、零死角，主动引导农夫垃圾入桶，转变生活习惯，变更生活方式。同时，各村、镇直单位要紧紧结合创建县其次届文明村镇、新文明实践活动、“五色”志愿者服务等因地制宜联合开展相关活动，并做好档案资料收集。6月份各村必需在红黑榜评比评出将家庭内外卫生较差户且不主动协作本次整治人居环境整治作为黑榜，镇将在整治活动结束后，对此项工作进行督查。
3、人员支配。根据镇党委、政府的统一支配，结合防疫和脱贫攻坚工作，抽调如下人员参加本次人居环境整治工作：
（1）农村片：
五、工作考核
人居环境整治作为年度重点工作之一，为确保工作持续推动，各村、街道要进一步压实责任，并对存在的问题举一反三，马上整改，确保环境整治工作真正落到实处。 6月6-7日、6月14-15日镇将对村组织两次督查，两次督查成果作为最终村级考核成果。本次人居环境整治实行一事一奖，根据考核结果设置嘉奖。农村片设第一名1名嘉奖3万元，其次名2名嘉奖2万元，第三名2名嘉奖1万元；集镇设置三个考评等次，优秀等次嘉奖执法分局和街道全体干部共2万元，良好等次嘉奖执法分局和街道全体干部共1万元，一般等次不予嘉奖，街道、镇直单位考评由镇班子成员组成检查组6月15日实地考评后打分。此嘉奖可干脆安排到人，由驻村班子成员和村书记考评工作组和村干表现合理安排上报镇后打卡到人。本次村（街道）、镇直单位此项工作纳入年终考评，对工作不力、进度缓慢、成效不明显的村实行通报、考核扣分，严格兑现奖惩，对镇直单位的成果纳入满足站所分值。
人居环境整治方案 篇3
为推动乡村振兴战略实施，践行“以人民为中心的发展思想”，进一步改善我乡乡村面貌，提高农村人居环境整治质量和生态质量，不断营造优美的人居环境，建设山清水秀、天蓝地绿的.秀美xx，根据上级相关文件精神，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕乡村振兴战略，遵循乡村发展规律，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、厕所粪污、生活污水处理和村容村貌提升为主攻方向，坚持“政府主导、乡村联动、全民参与、综合整治、长效管理”原则，全面开展农村人居环境整治，建立健全环境卫生综合整治机制，切实解决影响环境卫生的突出问题，有效提高乡村文明卫生程度，努力建设美丽宜居的秀美xx。
二、工作目标
围绕美丽乡村总目标，通过开展农村人居环境整治，宣传健康文明卫生生活理念，着力解决人居环境脏乱差问题，大力加强人居环境基础设施建设，逐步建立健全环境卫生长效管理机制，切实增强人民群众卫生意识。
各村要形成村委会牵头组织，群众广泛参与的环境整治机制，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
三、工作措施
针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，集中力量从面上推进农村环境卫生整治，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮，重点做好村庄内“五清一改”。
(一)强化组织领导
为切实抓好环境卫生综合整治工作，乡成立农村人居环境整治领导小组。具体负责农村人居环境整治工作的组织、协调和考核督查工作，抓好农村人居环境整治责任目标落实。各村有环境卫生管理工作领导组和专职监管人员，两委有环境卫生工作分工，每星期开展一次环境卫生巡查。
(二)加强宣传引导
各村要召开党员组长、村民代表会议，结合各自实际制定农村人居环境“村规民约”，村规民约内容要具体全面;要对一些不遵守卫生习惯，乱往河流、池塘等区域乱倒垃圾行为坚决制止。通过村规民约，使大家自觉形成讲卫生、爱卫生的习惯;督促和劝导村民养成垃圾打包、分类入桶的良好卫生习惯。
(三)强化基础工作。
各村要划分好农户“门前三包”区域和公共区域范围。对农户“门前三包”区域要明确具体的“四抵”范围，与农户签订“门前三包”责任书。人和环境公司保洁员对公共区域坚持一天一小扫、一周一大扫，做到垃圾日产日清。村级每月组织开展一次人居环境集中整治行动，组织保洁员、公益岗等对于卫生死角、陈年垃圾等进行集中清理。每个村民组都要明确一名卫生监督员，负责督促村民做好垃圾分类处理和清扫保洁，最终实现管理常态化、规范化。
四、强化检查考核
乡政府将人居环境卫生综合整治工作纳入各村年底考核范畴，按照检查考核细则对各村进行考核。由乡组织成立人居环境检查组，每月开展一次考核。每次每村随机抽取一个村民组和一段河道，现场对河塘沟渠、田间地头、房前屋后及公共厕所等环境卫生开展督查，对于发现的问题当场打分并反馈给所在村，限期整改到位。
乡政府对人居环境考评前3名的村发放流动红旗进行表彰，对后3名发放流动黄旗进行通报。对于连续2次以上得到流动黄旗的村由乡主要负责同志对村支部书记进行约谈且在年终考评中酌情扣分。
人居环境整治方案 篇4
为进一步改善我县农村人居环境，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-20xx年)>的通知》(厅字〔20xx〕xx号)和《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于印发〈xx省“十四五”农村人居环境整治提升行动方案〉的通知》(厅字〔20xx〕xx号)等文件精神，结合xx实际，制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府有关决策部署，按照xx一体化发展要求，深入学习“千村示范、万村整治”工程经验，将农村人居环境整治提升行动纳入农业“两强一增”行动一体推进，深化农村改厕、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村庄规划建设提升、村庄清洁、畜禽养殖废弃物资源化利用“三大行动”，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，分解任务、明确责任，全面发动、扎实推进，全面提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设现代化美好xx提供有力支撑。
(二)行动目标。我县作为乡村振兴持续攻坚区，到20xx年，全县农村人居环境显著改善，村庄基础设施逐步优化，村容村貌全面提升，长效管护机制有效建立；改造提升卫生厕所21200座左右，农村卫生厕所普及率进一步提高，22个乡镇长效管护体系全面建立并正常运行，厕所粪污有效处理和资源化利用水平显著提高；乡镇政府驻地生活污水处理设施全面提质增效，完成48个以上行政村生活污水治理任务，农村生活污水治理率达到25%，全面消除农村黑臭水体；持续提升农村生活垃圾治理水平，农村生活垃圾无害化处理率达到85%，集镇、美丽乡村建设中心村及有条件的自然村庄实现农村生活垃圾分类、源头减量。
二、扎实推进“三大革命”
(三)全面推进卫生厕所改造提升。全面落实国家、省市“十四五”农村改厕指导意见要求，合理确定农村户厕改造总体目标任务，科学制定改厕方案，按照优先入室、确保进院原则，积极稳妥有序推进，完成21200座左右农村卫生厕所改造。推进乡村景区旅游厕所、农村中小学卫生厕所、乡村卫生室卫生厕所改造。严格执行标准，科学选择、积极推广简单成熟实用卫生改厕模式、技术和产品。鼓励季节性缺水地区推广使用节约适用的冲水节水技术和产品。加强生产流通领域农村改厕产品质量监管。
(四)加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。有机衔接农村改厕与生活污水治理，因地制宜选择粪污分散、集中或纳入污水管网统一处理等方式，鼓励联户、联村、村镇一体处理。以粪污资源化利用为导向，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
(五)分类推进农村生活污水治理。完成48个以上行政村生活污水治理任务。优先治理长江、二郎河、凉亭河、黄湖、泊湖、大观湖、龙感湖等流域及水质需改善控制单元等区域，重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。选择符合农村实际的生活污水治理模式和技术，鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。
(六)加强农村黑臭水体治理。实施农村黑臭水体治理攻坚行动，完善农村黑臭水体台账，选择适宜模式和技术，全面消除较大面积黑臭水体。
(七)健全完善农村生活垃圾收运处置体系。建立以“村户集中、公司集转、市县处理”为主的农村生活垃圾收运处置体系。建设集中或分散式农村垃圾中转站垃圾渗漏液处理设施，确保垃圾渗漏液达标排放。采取有效措施，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本。构建稳定运行的长效机制，加强日常监督，加强对PPP公司的日常管理，提高市场化运行管理水平。
(八)推进农村生活垃圾分类减量与利用。按照《xx省生活垃圾分类管理条例》要求，因地制宜探索具有农村特色的生活垃圾分类方法，建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系，推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合，推广“生态美超市”。建设一批农村有机废弃物综合处置利用设施，推动农村有机废弃物就地就近就农处理和利用。鼓励各地采取有偿回收等方式，推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。妥善处理有毒有害生活垃圾。鼓励农村建筑垃圾等就地消纳，用于村内建设。
三、深入推进“三大行动”
(九)加强村庄规划编制管理。完成所有应编村的村庄规划审批，实施用途管制制度。坚持农民主体地位，避免简单套用城市规划手法。美丽乡村建设资金可用于村庄规划编制工作。优化村庄布局，合理确定村庄分类，将分类细化到自然村，重点明确保留类、搬迁撤并类自然村及新建居民点数量和布局，建设项目优先安排规划定位明确的村庄。对一时难以确定类别的村庄，可暂不作分类，合理安排建设时序。“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄重在保持干净整洁，保障现有农村人居环境基础设施稳定运行，防止短期内“翻烧饼”，造成资金浪费。
(十)整治提升村容村貌。加强乡村风貌引导，突出徽风皖韵，体现乡土特色和地域特点，不搞千村一面和大拆大建。建设451个美丽宜居自然村庄和40个左右美丽乡村中心村，建设2个以上省级农村人居环境整治重点乡镇。鼓励整乡整村串点成线、连线成片全域打造美丽乡村。有序推进县乡村公路升级改造、建制村通双车道公路、20户以上自然村(组)通硬化路以及联网路建设，提质建设农村公路800公里，推动农村公路建设项目向村内巷道和入户道路倾斜。围绕生态宜居，严格保护耕地和永久基本农田，深入推进“四旁四边四创”国土绿化行动，采用乡土树种、乔灌花草等进行绿化。推进“村村栽万树、林果进庭院”绿色家园建设，因地制宜发展“五小园”。创建省级森林村庄17个。推进村庄亮化，推广使用节能灯具和新能源照明。弘扬优秀农耕文化，加强历史文化名镇名村、传统村落以及传统建筑保护，推进传统村落挂牌保护。推进农房建设试点，鼓励设计师下乡。
(十一)深化“五清一改”村庄清洁行动。持续实施以“清理村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、乱搭乱建和乱堆乱放、废旧广告牌、无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯”为主要内容的村庄清洁行动，重点整治房前屋后、居民庭院、城乡结合部、中心村边缘和自然村，引导农民逐步养成良好卫生习惯。全面清理整治村庄公共环境，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作。健全村庄应急管理体系。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。
(十二)推进畜禽养殖废弃物资源化利用行动。组织实施畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动。支持一批畜禽养殖大乡(镇)提升养殖设施设备水平，支持一批种养结合试点乡镇提升畜禽液态粪肥还田水平，支持商品有机肥补贴推广和畜禽粪肥质量检测基础设施建设。积极争取中央预算内畜禽粪污资源化利用项目。到20xx年，全县畜禽粪污资源化利用率达到88%以上。
四、建立健全长效建设管护机制
(十三)强化基层组织作用。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用以及共青团、妇联、少先队等群团组织作用，尊重农民群众的主体地位和首创精神，推广明光“陆郢模式”、南陵“四自一提模式”，动员村民自觉改善农村人居环境，健全党组织领导的村民自治机制，村级重大事项决策实行“四议两公开”，充分运用“一事一议”筹资筹劳等制度，引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、验收、运营和管理。将农村人居环境整治提升相关项目纳入村务公开目录。鼓励农民或农民合作组织依法成立各类农村人居环境整治组织或企业，就地就近吸纳农村劳动力承接本地农村人居环境改善和后续管护工作，增加农民工资性收入。
(十四)强化群众主体作用。鼓励各乡镇、村在修订村规民约过程中将村庄环境卫生等内容纳入其中。倡导制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。充分发挥爱国卫生委员会作用，广泛开展爱国卫生运动，普及环境卫生和健康知识。将转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育，广泛开展志愿服务。将改善农村人居环境纳入农民教育培训内容。持续推进城乡环境卫生综合整治，开展卫生创建和健康村镇建设。积极开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜和积分兑换等活动。
(十五)健全农村人居环境长效管护机制。明确县、乡(镇)政府和职责部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制。明确农村人居环境基础设施产权归属，推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的乡镇、村可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活垃圾处理农户付费制度，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障机制，合理确定农户付费分担比例。积极开展农村改厕与长效管护机制提升县建设。
五、加大政策支持力度
(十六)健全投融资机制。完善政府投入保障体系。继续争取中央预算内投资，实施农村人居环境整治整县推进项目。县级财政继续统筹安排资金支持农村人居环境整治提升，各乡镇要逐年加大投入，建立与乡村振兴相匹配的投入机制，“十四五”期间全县农村人居环境整治提升投入水平不低于“十三五”。统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境。县、乡两级按规定统筹整合相关资金，用于农村人居环境整治提升。发挥财政资金引导撬动作用，通过政府和社会资本合作、政府购买服务等方式，依法合规吸引社会资本、金融资本投入。引导政策性银行积极发挥作用，加大对农村人居环境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设；对确需占用农用地的，各地要在新增建设用地计划中优先予以保障，依法办理农用地转用审批手续。按照有关规定，简化农村人居环境整治项目审批程序。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目，降低准入门槛，具备条件的可采取以工代赈等方式。
(十八)推进制度规章与标准体系建设。鼓励各乡镇结合实际开展建章立制工作，健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所管理等制度。大力宣传农村人居环境相关标准，结合实际制定地方标准。依法开展农村人居环境整治提升相关产品质量安全监管，适时开展抽检。
(十九)加强科技和人才支撑。围绕科技强农、机械强农，将改善农村人居环境相关技术和设施设备研究创新，列入县级科技计划指南。加大新技术和新产品研发与推广应用。加强农村人居环境领域职业教育，强化相关人才队伍建设和技能培训。推动农村人居环境信息化建设，定期发布监测报告。
六、强化组织保障
(二十)加强组织领导。各级党委和政府要把改善农村人居环境作为重要职责，结合乡村振兴整体工作部署，落实中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的`工作机制，实行清单化、闭环式管理。县委农村工作领导小组统筹改善农村人居环境工作，协调资金、资源、人才支持政策，督促推动重点工作任务落实。有关部门要各司其职、各负其责，密切协作配合，形成工作合力，及时出台配套支持政策。要做好上下衔接、县内协调、组织实施工作、督促检查等工作。乡镇党委和政府主要负责同志当好一线指挥，选优配强一线干部队伍。将国有农场、林场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。督促各农业企业及合作社、家庭农场等农业经营主体做好各自责任范围内的环境整治工作。
(二十一)完善工作机制。完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制。优先安排“村两委”班子强，群众积极性高的村实施农村人居环境整治提升项目。推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补等方式，鼓励引导社会各界积极参与，避免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受能力，合理确定整治提升重点，防止加重村级债务。将农村人居环境改善纳入公益性宣传范围，总结经验做法和宣传先进典型。加强正面宣传和舆论引导，营造全社会关心、支持农村人居环境整治的良好氛围。
(二十二)强化考核激励。将改善农村人居环境工作列入乡村振兴目标管理绩效考核。将农业农村污染治理存在的突出问题列入环保督察范畴。加强督促检查，对照省级验收标准和办法，制定县级验收标准和办法，到20xx年底，以乡镇为单位进行检查验收，检查结果与相关支持政策直接挂钩。对改善农村人居环境成效明显的，实施督查激励。县委农村工作领导小组按照有关规定对真抓实干、成效显著的单位和个人进行表扬激励，对改善农村人居环境突出的乡镇和村，进行通报表扬。
人居环境整治方案 篇5
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。为贯彻落实上级要求及相关文件精神，加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习“千村示范、万村整治”工程经验，牢固树立新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以农村厕所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境“短板”，奋力推动太湖乡村振兴走在全市前列。
二、基本原则
——因地制宜、分类指导。根据不同区域自然环境条件、经济社会发展状况，因地制宜，因村施策，科学确定整治目标、重点任务和治理模式，集中力量解决突出问题，做到干净整洁有序。既尽力而为又量力而行，不搞“一刀切”，不搞“齐步走”。
——以人为本、村民主体。充分尊重村民意愿，根据村民需求合理确定整治顺序和标准。切实发挥村民的主体作用，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，保障村民决策权、参与权、监督权，调动村民的自觉性、积极性、主动性，广泛动员村民投身美丽家园建设。
——规划引领、示范带动。科学编制村庄规划，做到先规划后建设，不规划不建设。合理安排整治任务和建设时序，防止一哄而上和生搬硬套，杜绝形象工程、政绩工程。坚持先易后难、先点后面，坚持试点先行、有序推进，带动整体提升。
——注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，突出乡村特色，保持田野风貌，体现地域文化风格，注重历史文化传承。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。
——建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程，合理确定投融资模式和运行管护方式，推进投融资体制机制和建设管护机制创新，探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类设施建成并长期稳定运行，坚决避免建成后无人管、无力管的现象。
——落实责任、合力推进。切实履行实施主体责任，有关部门按照职责分工，加强协作配合，切实加强统筹协调。强化监督考核机制，形成上下联动、部门协作、高效有力的工作格局。
三、目标任务
（一）大力开展农村垃圾治理
全面治理生活垃圾，完善生活垃圾无害化终端处理设施建设规划，大力推行“村收集、乡镇转运、县统筹处理”的城乡一体化环卫处理模式，所有行政村都要建设垃圾集中收集点，配备收集车辆。20xx年完成xx镇非正规垃圾堆放点整治。开展农村生活垃圾分类试点。推进农村环保基础设施建设，20xx-20xx年每年完成11个行政村环境综合整治。加强农业面源污染防治，实施化肥、农药使用量“零增长”行动。规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到76%以上。
20xx年在全县范围内开展以“村村户户搞清洁、干干净净迎春节”为主题的“三清一改”村庄清洁行动。从群众反映最强烈的环境脏乱差地方抓起，从农民群众能自己动手干的`实事做起，集中力量开展“三清一改”，即“清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯”，在较短时间内让百姓感受到村庄环境的变化，干干净净、健健康康、欢欢喜喜迎春节。
责任单位：xxx
（二）科学有序改造提升乡镇政府驻地生活污水处理设施。
人居环境整治方案 篇6
根据中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-20xx年)》及省委农村工作会议批示，按照省、市、县有关农村人居环境整治工作要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省委、市委、县委部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，努力践行绿水青山就是金山银山的理念，切实提升郜台乡人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设提供有力支撑。
二、整治目标
以”三大革命”和”三大行动”为主要内容，从解决郜台乡人居环境的突出问题入手，结合人居环境整治“xxxx”工程(即争创2个省级示范乡镇，建设20个乡镇驻地建成区和100个省级美丽乡村，完成整治700个自然村)，坚持因地制宜，分类施策，动员广大农村群众广泛参与，集中整治村庄环境”脏乱差”问题，在干净整洁有序的基础上，逐步实现村规民约普遍形成，村民清洁卫生文明意识普遍提高。村容村貌明显提升，农村人居环境明显改善，长效管护机制务实管用。
三、重点任务
(一)深入实施农村人居环境整治”三大革命”
1、扎实推进农村厕所改造，着力提升户厕改造质量。坚持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快。按照先宣传后改厕、先培训后施工、先示范后推广、先建厕后拆厕、先满意后验收的”五先五后”要求，组织实施，引导群众养成良好生活习惯，正确使用厕具，做到厕所干净卫生，确保改一户、成一户、用一户。落实公共厕所管护责任，强化日常卫生保洁。(牵头单位：xxxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
继续做好户厕问题排查整改工作。对全乡20xx年以来财政资金支持改厕的农村户厕进行全面排查整改，不断完善改厕台账和问题厕所整改台账两个台账。对摸排出的问题厕所，持续推进分类整改，实行销号管理。对于存在小问题但不影响使用的厕所，在排查中立行立改予以解决；对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，尽快完成整改；对因技术模式不适宜或选址不合理等导致的问题厕所，纳入年度改厕计划，明确时间表和路线图，按照改厕进度逐步改造。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
认真落实厕所管护长效机制。依托乡保洁公司设立1个改厕维修清掏服务站+若干服务网点的服务网络，维修清掏服务站按照”七有”标准，即有场所、有设备、有人员、有制度、有经费、有台账、有宣传，承担厕所维修、粪污清掏和资源化利用等工作。配合县委县政府充分发挥智慧阜南”一村一码”优势，推行农村改厕户”扫码服务”。群众可通过智慧阜南APP手机端首页的”一村一码”实现”马上说、马上知、马上办”，乡村干部通过智慧村里后台，及时了解解决群众的诉求。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
2、加快推进农村生活污水治理。加快推进农村生活污水治理。遵循”政府主导、社会参与、统筹规划、因地制宜、梯度推进”的原则，按照县委县政府规划、设计、建设、运营、管理一体化的'基本要求，推进全乡农村生活污水治理工作，全面改善农村水环境。采取因地制宜的生活污水治理方式，统筹做好农村生活污水治理和改厕的衔接。实时排查污水处理设施运营使用情况，做到及时反馈、督促整改，确保污水处理设施正常运行，出水水质稳定达标。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
持续推进农村黑臭水体治理工作。按照”控源截污、清淤疏浚、水体净化、长效治理”的方案思路，开展外源和内源污染的整治，部门联动配合，统筹开展治理工作，强化对污染风险的管控及水体水质的监测，确保完成省、市、县部署的农村黑臭水体治理任务。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
3、全面提升农村生活垃圾治理水平。持续开展生活垃圾收运处置，不断完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式，督促保洁公司工作开展，做到生活垃圾及时收集转运，日产日清。严格落实人居环境整治月考核，广泛宣传动员群众积极、主动参与治脏治乱，引导群众养成良好的卫生习惯，确保村内生活垃圾不随意堆放，村内环境卫生整洁有序，生活垃圾无害化处理率达到90%以上。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
按照县委县政府安排，夯实推进农村生活垃圾分类减量与利用基础，探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，做好垃圾分类推进筹备工作，减少垃圾出村处理量。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
(二)切实做好村容村貌整体提升
以”五清一改”村庄清洁行动为重点，围绕清杂物、清沟塘、清庭院、改习惯、建长效，着力治理”脏乱差”、建设”整齐美”，提升精气神。
1、清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的村居实施清淤疏浚，采取综合措施畅通水循环，沟塘治理要减少硬质岸线，提倡生态护坡，改善水生态环境质量。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
2、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
3、清理乱搭乱建、乱堆乱放。全面清理农户房前屋后和村内巷道乱搭乱建和柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
4、清理废旧广告牌。清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路灯、路标等设施上影响村容村貌的非法小广告、乱涂乱画等痕迹；清理破损或废弃的塑料、钢架、木质广告牌。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
5、清理无功能建筑。结合村居实际，清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃构筑物等，因地制宜结合”五小园”、村庄小微公园和公共绿地建设有效利用，增加村庄记忆元素。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
6、改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，提升村民清洁卫生意识，从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为。鼓励通过集体倡议，党员积极带头示范，发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
(三)加强村庄规划管理
结合郜台实际，逐步推进乡域11个行政村、38个自然村，集聚提升类10个、城郊融合类4个、特色保护类11个、搬迁撤并类13个规划。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
（四）全面加强农村基础设施和公共服务设施建设
1、提高村庄内外道路硬化水平。充分利用各类涉农项目，全面推进修缮破损路、整治低洼路、打通断头路、畅通环村路、消灭”泥巴路”工作部署，提高道路畅通水平。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
2、因地制宜推进”五小园”建设。落实门前三包，在全面清理房前屋后杂物和垃圾的基础上，结合发展需求，动员群众宜花则花、宜树则树、宜果则果、宜菜则菜，推进小花园、小菜园、小果园、小竹园、小药园等建设，培育一批特色鲜明、类型多样的美丽庭院示范户。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
3、开展绿化亮化净化提升行动。充分利用村庄公共场所、道路两侧、水体沿岸和村庄周围边角地开展村庄小微公园和公共绿地建设，以乔木和乡土树种为主，灌木为辅，倡导自然式种植，改善村庄生态环境。在村庄主干道和公共活动区域进行适度亮化，主干道每30-50米安装一盏路灯，公共活动区域根据实际情况确定路灯盏数，确保正常使用、维护到位。加强辖区内的道路净化保洁(含国省干线道路)，确保道路路面洁净、设施齐全，保持良好的路域环境。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
4、完善公共服务设施建设。按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求，积极谋划项目，新建或利用现有设施统筹改造，合理设置农村综合服务中心、游园、文体广场、公共厕所等，安装健身器材、配齐各类文娱设施设备，设置村口标志、划设停车位、安置路标和保护警示牌；加强公厕管理，具备通水通电和水冲条件，墙面、地面整洁，设施完好，确保干净卫生，无异味。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
(五)提升农村乡风文明
1、加强乡村风貌引导。尊重农民群众生产、生活习惯以及乡风民俗，推进村庄整治和庭院整治，优化村庄生产生活生态空间，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。突出乡土特色和地域特点，加强村庄风貌引导，提升乡村品位和档次。弘扬优秀农耕文化，加强传统村落和历史文化保护。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
2、充分发挥农民主体作用。充分发挥农村基层党组织领导作用、党员先锋模范作用和群团组织带动作用，组织动员村民自觉改善农村人居环境。引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。以乡情乡愁为纽带吸引个人、企业、社会组织等，通过捐资捐物、结对帮扶等形式支持改善农村人居环境。按照县委县政府要求的政府引导、社会参与的共建、共管、共享机制要求，调动群众参与人居环境整治的自觉性、积极性和主动性。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
3、普及文明健康理念。发挥爱国卫生运动群众动员优势，加大健康宣传教育力度，普及卫生健康和疾病防控知识，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育，广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
4、加强”四会一约”建设。注重培养道德模范、身边好人等新乡贤，充实”四会”力量并切实发挥作用，引导农民群众移风易俗、涵育文明乡风，践行社会主义核心价值观。鼓励将村庄环境卫生等要求纳入村规民约，对破坏人居环境行为加强批评教育和约束管理，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。深入开展清洁文明户、美丽庭院等评选活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。(牵头单位：xxx，配合单位：xxx、责任单位：各村居)
四、调度奖惩
督查考评，采取实地检查打分等方式进行，每月对督导考评结果进行排名通报。考评结果汇总后运用到村级绩效考核。
五、组织保障
(一)加强组织领导。成立郜台乡人居环境整治提升工作领导小组，将人居环境整治工作纳入考核。将国有区域纳入属地村居人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。
(二)强化政策支持。结合市农村人居环境整治”xxxx”工程，统筹人居环境整治资金，落实县委县政府工作部署；同时，充分发挥政府投资撬动作用，引导社会组织和个人通过捐资捐物等形式，支持农村人居环境设施建设和运行管护。加大对泥瓦、木工、园艺绿化等乡土能工巧匠人才报名培育力度，支持村级经济组织和乡土能工巧匠带头人依法承接本地农村人居环境整治提升、后续管护和美丽乡村建设工程项目，提高群众的参与度，促进农民增收。
(三)营造良好氛围。以村为单位做好”一台一策”工作清单，用”绣花功夫”精细化提升人居环境。组织开展”清洁卫生户”、美丽庭院评选等活动，增强村民保护人居环境的积极性和荣誉感。充分利用微信、现场会等方式，广泛宣传推广各村居好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
(四)建立健全长效管护机制。进一步完善人居环境整治考评细则，进一步完善村规民约，明确村民维护人居环境的责任和义务。要通过各类评选创建活动，增强群众自觉性、主动性。突出长效常态管护，以村为单位推动人居环境工作制度化、常态化、长效化。
人居环境整治方案 篇7
为深入贯彻《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发〈XX市农村人居环境整治三年行动实施方案〉的通知》（X委办发〔20X〕X号）精神，进一步落实4月16日市委市政府召开的全市城乡人居环境整治工作视频会精神，县里加快改善农村人居环境综合整治，建设美丽宜居乡村，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、主要目标
认真贯彻省委、省政府和市委市政府决策部署，加快推进宜居乡村建设，全面实施农村人居环境整治，以“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”为指导，按照乡党委、政府工作部署，统筹推进农村人居环境整治，坚持因地制宜、示范先行、规划引导，统筹整治、保护乡土风貌，村民主体、尊重村民意愿的原则，根据村民需求合理确定整治优先顺序和标准，加快补齐农村人居环境短板，实施农村“厕所革命”、农村污水垃圾治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动，集中力量攻克老百姓身边提出的农村环境问题。力争通过3年努力，全乡基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖；农村生活污水治理率明显提高；基本完成农村户用厕所改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用；建立“审批简化、服务到位、监管有效”的农村村民住宅建设管理机制；村容村貌明显提升；管护长效机制初步建立，全乡农村人居环境质量全面提升。
二、基本原则
以人为本，民生优先。把提升全乡人居环境整治作为提升人民群众幸福感、获得感的民生工程。
多措并举，综合整治。综合采取改造、改善、排查整改等措施，加强典型示范引导，全面提升整治效果。
上下联动，形成合力。坚持党委政府统一领导，注重上下联动与条块结合，强化部门协作配合，引导社会公众参与，形成工作合力。
三、工作重点
（－）深入开展路域环境整治行动
1、整治道路乱停乱放、乱堆乱放。全面排查整治各村（场）和集镇及至村主干道沿线车辆乱停乱放行为，对长期停放的“僵尸车”坚决予以清除，保障道路畅通；对村主干道及巷道的房前屋后等进行全面排查，杜绝乱堆乱放。
2、集中整治“野广告”。通过对建筑物、构筑物外墙和公共设施、路面、杆线、树木等处张贴、涂写或者刻画“野广告”行为的集中整治，根治乱贴乱画现象。
3、全面治理道路沿线乱倒垃圾行为。组织各村（场）卫生保洁员分段包保，负责对垃圾倾倒行为的监督；组织农村最低生活保障人员，坚持每月对重要道路进行清扫，有效收集白色垃圾，确保路村卫生整洁。
（二）全面排查整治河道污染
1、加快推进集镇污水处理设施配套管网建设，强化集镇污水治理。根据上级安排的项目和资金，抓实集镇污水处理设施建设。
2、加大对居民污水排放和垃圾倾倒行为的排查整治力度。负责对村民污水排放和垃圾倾倒行为的监督，家禽养殖要求圈养，粪便要求进行无害化处理排放，对河道垃圾坚持每天收集处理，确保河道清洁；继续落实河长制，建立严厉的处罚和问责机制，禁止无证排污或不按许可证规定排污。
（三）从严治理垃圾废渣污染
1、整治集镇环境卫生。补充完善集镇垃圾桶、中转站、清运车等环卫设施建设，做到布局合理、数量充裕、管理规范。坚持每天对监管区域进行清扫，对生活垃圾分类收集，集中开展无害化处理，禁止垃圾乱倒。
2、严厉整治建筑渣土偷倒乱倒问题。重拳整治渣土运输抛洒、偷倒乱倒等违规行为，全面规范集镇渣土运输作业秩序。
3、全面开展村庄环境卫生整治。加大对农户的宣传动员力度，强化对农户生活污水排放和生活垃圾倾倒行为的监督，将群众环境卫生保护纳入《村规民约》管理的重要内容，提高农户参与率，农户生活垃圾，指定集中收集点，进行统一转运处理。
（四）依法拆除违法违规建筑
由村镇规划建设服务中心牵头，各村参与，按照“杜绝增量、消化存量、建立机制、确保长效”的总体目标，认真落实属地责任，采取政府统一领导、全面自查摸底、依法集中治理、指标量化验收、常态巡视检査等手段，深入开展违法违规建筑集中整治行动，坚决遏制住违法违规建筑蔓延势头，不断提升乡防违控违拆违水平。
（五）有序推进农村“厕所革命”
合理优化公厕布局，以新建、提档、升级为重点，新建一批改建一批、提升一批农村公厕，健全公厕日常管理长效机制，将农村公则纳入村庄日常保洁范围。进一步提供农村卫生厕所普及率，20xx年完成1座乡镇公厕。
（六）实施农房整治行动
试点先行、分类处置，依法应予拆除的，坚决拆除；对符合条件且愿意按照要求开展整治的，由政府负责技术指导并培训工匠，由村民委托工匠实施整治，完成整治后依法完善相关手续。重点解决既有农村村民住宅层数过高、体量过大、布局过密、“裸房”多、私搭乱建严重等问题。整治既有“裸房”，有条件的实施“平改坡”、外墙装饰装修完整、体现地城特色，经济困难的推广檐口砌筑女儿墙、外墙刷缝嵌缝等简易线性工程，确保房屋安全和构件完整，改善居住功能，提升建筑风貌。
四、保障措施
（一）抓好典型示范。其中乡两委领导各挂一村，范素爱乡长挂点XX村，通过树立一批典型示范，带动其他村庄加快农村人居环境整治工作。提炼出一系列符合我乡实际的'环境整治技术、方法、模式和经验，以及能复制、易推广的建设和运行管护机制，通过总结会、现场会、交流会等形式和电视、报纸、微信等媒体，将好的经验和做法进行宣传推广，推动全乡宜居乡村建设工作有效开展。
（二）强化要素保障。以项目为抓手，通过“一表、一图、一单”即一张时间推进表、一张工作路线图、一张责任清单，明确每个项目的关键节点目标、年度目标和总目标，工作推进办法措施及责任单位、责任领导和责任人，努力营造实干拼闯的工作氛围。
（三）狠抓督查考评。加大责任传导，把提升城乡人居环境的阶段性目标纳入各村（场）环境整治的考核内容，严格实行领导负责制和责任追究制。乡村镇规划建设服务中心要组织开展定期不定期的专项督查，对督查结果进行通报；并要结合“万人保洁”考评工作，制定完善专项督查考评奖惩办法，并建立问题台账，全程跟踪督办，实行“一月一考评、一月一通报、一季一奖惩”的激励机制，对成绩突出的子以表扬通报；对问题突出、整改不力的，进行曝光。对季度考评成绩在倒一、倒二，倒三名的各村（场）分别给子处罚。罚金缴存乡财政专户，用于考评奖励经费。当季乡考评成绩在县排名位列前三名时对各村（场）不处罚。对当月乡排名在县考评中倒一的主要责任单位由乡建所约谈各村（场）挂村划片责任领导和村主干。对考评成绩第一次连续两个月排名在倒数三名的各村（场），由分管领导约谈各村（场）被检查区域挂村划片责任领导和村主干；对考评成绩第二次连续两个月排名在倒数三名的各村（场），由分管领导约谈各村（场）挂村划片责任领导和村主干；考评成绩连续三个月排名在倒数三名的各村（场）由乡主要领导约谈各村（场）划分责任领导和村（场）主干。
五、下一阶段工作安排
6月底，乡党委、政府将对全乡人居环境整治工作再次开展检查，乡政府研究决定从4月至7月，在全乡开展城乡人居环境整治提升行动，重点任务就是抓好“三清理三整治一健全”，即：清理城乡生活垃圾、清理塘沟污水、清理乱搭乱建；整治车辆乱停放、整治经营秩序、整治乱堆乱放；健全完善长效机制。
集中行动按月份的工作安排：4月再动员再部署：一是我乡及时召开会议研究部署，制定方案，明确整治重点和工作责任；二是我乡成立由党委或政府主要领导任组长的城乡人居环境整治工作领导小组，并下设办公室，乡整治办将命专人负责日常工作，常态化推进工作落实；三是要建立领导小组组长抓示范点机制，抓典型引导，发挥示范带头作用，每月坚持不少于3天抓人居环境整治工作；四是建立分级负责和乡村领导干部挂点责任制各挂村领导管理好各挂点村责任制；五是建立健全乡村二级责任传导、督査考评、现场推进、明察暗访等长效机制；
六是广泛宣传发动，向全乡广大干部群众发出倡议书；七是要出台“美丽庭院”“小手拉大手”“巾帼志愿服务”“门前三包”等方案并全面实施；八是加大典型示范宣传，掀起全民关心城乡人居环境改善、群众自觉行动、社会各界广泛参与集中行动的热潮。
5月再整改再落实：一是领导小组要召开现场推进会，查找问题，分析原因，总结阶段性工作，研究部署下一阶段工作；二是挂乡包村责任制取得阶段性成效，主官深入所挂乡包村指导推进工作，解决问题不少于3次，工作有亮点、有成效，挂点村（场）60％以上村庄建立“门前三包”责任制，60％以上村庄开展“美丽庭院”“小手拉大手”“帼志愿服务”等活动；三是领导小组取得明显成效，初步实现组织领导好、群众参与好、氛围营造好、推进机制好、工作成效好的目标，典型示范作用明显；四是各村（场）要实现60％以上村庄建立并组织实施“门前三包”责任制，有60％以上村庄开展“美丽庭院”和“小手拉大手”“巾帼志愿服务”等活动；五是要按照坚持常态检查和随机抽查、重点检查和飞行抽查、“回头看”等方法，开展乡对村全面检查评比；六是有关部门要明确责任分工，建立联席会议制度，形成推进工作的合力；七是抓好“两头”典型宣传，营造社会氛围，形成比学赶超的良好局面。
6月再现固再提升：一是领导小组要召开工作总结会，对工作开展情况进行总结提升，并形成长效工作机制；二是乡领导挂村责任制取得明显成效，挂点村90％以上村庄建立“门前三包”责任制，90％以上村庄开展了“美丽庭院”“小手拉大手”“巾帼志愿服务”等活动；三是领导小组建立健全了一批可学、可看、可复制、可推广的长效工作机制；四是各村（场）实现90％以上村庄建立并组织实施了“门前三包”责任制，有90％以上村庄开展了“美丽庭院”和“小手拉大手”“巾帼志愿服务”等活动；五是继续按照三个结合的要求，开展乡对村的检查评比；六是有关部门要充分运用好联席会议这个平台，进一步加强沟通协作，形成齐抓共管的工作合力；七是继续抓好典型宣传，通过抓正反“两头”典型宣传，促“中间”不断提升。
人居环境整治方案 篇8
为深入贯彻落实市委、市政府《关于加强生态文明乡村建设的意见》(潍发23号)精神，进一步改善农村生产、生活条件，提高广大农民群众生活质量，扎实推进生态文明洁净家园建设，结合我街道实际，特制订本实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持以人为本，围绕人与自然和谐发展的总体要求，以城乡环卫一体化为突破口，以乡村路域治理和村庄环境综合整治为重点，切实改善农村生产生活环境，提高农村文明程度，健全完善农村环境卫生管理长效机制，努力使农村面貌发生显著变化，农民生活条件得到有效改善。
二、活动开展时间
自4月7日开始，到4月30日结束，大约24天的时间。
三、目标任务
一是辖区内环湖路、沂胶路、潍胶路、郭河路、郑一路、城子路、鸡场路、小新河路、十一路等主要交通干道，要做到路面整洁干净、路肩平整、路边沟内外均无垃圾、杂草，沿路视线范围内无粪堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。
二是每个村内要清出两条主干道和环村路，要求路面保持干净整洁、道路两侧视线范围内的无土堆、粪堆、柴草堆、垃圾堆、无漂浮物。
三是每个村的出村路，包括硬化路和未硬化的路面，都要时刻保持干净整洁，严禁对沿途树木的乱砍乱伐和私自焚烧、视线范围内无垃圾、无乱堆、乱放现象。
四是绿化亮化。有条件的村庄主要道路两侧要高质量、高标准栽植行道树、安装路灯，村内房前屋后及空白地要进行绿化，进一步改善村庄环境。
四、方法步骤
(一)宣传发动阶段(4月7日-4月8日)。各村结合各自工作实际，成立组织机构，由村支部书记任组长，村“两委”骨干力量及老党员老干部为成员，并张贴在办公场所的显要位置，切实加强组织领导。同时，通过召开干部群众会议、张贴标语、喇叭广播等宣传形式，广泛进行宣传发动，让群众了解开展生态文明洁净家园创建活动的目的、意义和内容，做到家喻户晓、营造良好的创建氛围。张贴标语要求大村不少于50条，小村不少
于20条。街道党政办公室将组织专人从9号开始逐村检查并通报标语张贴情况。
(二)集中清理阶段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行动，采取领导干部包片、片干部包村、村干部包街包路责任制，强化措施，细化到人，限期完成村庄环境整治。活动期间，通过日常检查每个片确定1个村作为“生态文明洁净家园活动典型村”，并召开现场会，将好的经验、好做法进行宣传推广，以点带面，全面推动活动顺利开展，确保取得实效。
(三)检查验收。各片每3天进行一次自查，排出名次上报党委。党委每周一次检查，每周一排名，每周一通报，月底将检查结果上报区党工委、管委会申请验收。区里将验收结果打出分数，排出街道名次和村庄名次。考核将评出2个先进街道和20个模范村，由区党工委、管委会授予生态文明洁净家园创建先进单位和生态文明洁净家园示范村称号，并授予奖励。不合格的`村继续搞好创建，过一个月再组织验收，并在报纸和电视台上公布村庄名单。
(四)巩固提高。按照属地管理原则，全街道42个村，每村每300口人要设立一名保洁员，从村内到村外、从大街到小巷、从连村路到生产路，划分责任区，全面负责卫生保洁。街道村庄环境整治领导小组作为常设机构，常态化抓好活动开展，每月进行一次检查，每季度进行一次考核。对在检查考核中不合格的村庄，摘除合格牌，责令限期整改。完成整改经验收合格后，重新发牌认可。
五、活动要求
(一)思想认识要到位。村庄环境整治是落实峡山区“生态立区”建区宗旨的必要途径，是加快街道小城镇建设的有力抓手，是改善村容村貌、提高农民生活质量的最直接手段，也是各级领导干部开展工作的最直观展现。街道、村两级干部务必要提高思想认识，高度重视路域治理和村庄卫生清理工作，并将其作为一项日常工作常常开展、时时监督、项项落实。
(二)宣传教育要到位。要大张旗鼓地抓好正面引导和宣传教育，街道党政办公室要建立工作简报，定期通报活动进展，对正面典型进行大力宣传，对不文明的人和事大力批评和公开曝光，督促工作落实，营造良好的活动氛围。
(三)责任落实要到位。街道将继续严格落实责任追究制，各工作片片长是本片第一责任人、各村党支部书记是本村第一责任人，形成街道抓片长、片长抓支部书记、支部书记带领村“两委”干部抓落实，一级抓一级、层层抓落实的问责格局。各村作为环境整治工作的主体，也要结合本村实际，制定详细的活动计划，细化分解任务，保证活动有序推进。
(四)督查考核要到位。街道党委、办事处将加大督查力度，除做到“每周一次检查，每周一排名，每周一通报”外，由领导班子成员不定期下村入户，现场调度检查工作进展。月底活动结束、全区检查之前，先由街道党委、办事处组织专人进行考核验收。
六、考核方式及结果运用
街道自检由街道组织全体包村干部参加，采取边看、边打分的形式。检查结束后，由党政办公室负责对各村、各片打出的分
数进行集中排名，并及时通报排名情况。对在全街道排名中位于前五名的村予以表彰，奖励村、包村干部各xx元;对排名位于后五名的进行通报批评，罚村、包村干部各xx元，并限期整改，达到标准要求。
在全区检查中，位于区排名前十名的村，奖励村、包村干部各xx元;位于第十一名至第三十名的各奖励xx元;位于三十一名至五十名的各奖励xx元;对排名位于后十名的村，罚村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的`各罚xx元;位于后三十一名至后五十名的各罚xx元。
同时，考核结果纳入各级党员干部年终考核和党组织千分考核，作为干部提拔任用和党组织评先树优的重要依据。
人居环境整治方案 篇9
全面落实中央、省、xx市农村人居环境整治工作决策部署，持续巩固农村人居环境整治三年行动特别是去年集中开展的“治六乱、靓家园、迎小康”专项行动成果，推进学习教育取得扎实成效,助力巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。根据省、xx市农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动安排部署会议精神，结合我市实际，制定工作方案如下：
一、工作目标
全面落实省委“四为四高两同步”、xx市委建设美丽幸福xx和我市创建国家级文明城市的要求，在全市范围内扎实开展农村人居环境乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒“六乱”整治百日攻坚专项行动。将交通沿线、河流沿岸、山体边坡、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域作为整治重点，利用一百天的时间，推动我市所有行政村实现无垃圾杂物乱堆乱放、无污水废水乱排乱流、无交通要道乱搭乱建的目标，彻底解决农村“脏、乱、差”问题，从根本上改善农村环境面貌。各镇要把10%的行政村打造为美丽宜居、业兴人和、宜业宜居的美丽乡村，探索建立农村人居环境治理新模式。在集中整治过程中坚持镇、村为主体、群众参与、标本兼治、依法治理、因地制宜的基本原则，引导发动广大群众特别是脱贫人口全方位参与六乱整治，保证治理资金用于以工代赈项目，促进脱贫人口和农村闲散劳动力稳定增收，切实增强人民群众的获得感幸福感。
二、整治要求
以交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头、河流沿岸、山体边坡等重点区域为重点，通过“拆、清、整、绿、建”五措并举，彻底治理“乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒”等突出问题，着力打造干净整洁有序的农村人居环境。
(一)交通沿线。聚焦市域内高速公路、国道、省道、县道、乡道、村道公路两侧建筑控制区范围内的“六乱”问题，彻底清理积存建筑垃圾和生活垃圾;拆除遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的.视觉污染设施;整修坑洼路面、隔离带和绿化带;清除乱搭乱建建筑，取缔违法占地项目，积极开展交通沿线绿化提升整治工程;整治城乡结合部餐饮、修理、洗车等行业“六乱”行为;治理公路两侧车辆乱停乱放等违章现象。实现交通沿线安全隐患消除、环境干净整洁、绿化美化有序。
(二)村庄街巷。围绕村内街巷道路、游园广场、河渠沟塘等公共区域和农房等建筑设施，清理路面及河渠沟塘周边垃圾，清理柴草秸秆堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;清理路面污水，整治村内黑臭水体;拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁，消除破旧裸露墙体;整治乱搭乱建、乱圈乱占、乱贴乱画;清理违法广告和不雅广告;清理整治线缆“蜘蛛网”;整治垃圾收集箱、车辆和农机具乱停乱放;整治公共厕所脏乱差现象。完善村庄保洁体系，确定收运处置模式，增加基础设施配置，清理陈年垃圾，建立卫生长效机制。把整治与绿化、美化结合起来，实现街巷干净整洁、农房立面整齐、环境和谐优美。
(三)农户庭院。围绕农户庭院和屋内居舍，组织动员群众及时清扫房前房后、屋里屋外等环境卫生,规范庭院养殖，做到人畜分离，规范庭院种植，防止杂草丛生，摆放整齐生活用品、生产工具和农用物资;每天清洁厨房、厕所，清理院内垃圾和生活污水，开展庭院绿化，搞好室内卫生;教育引导村民养成垃圾分类良好习惯;积极开展“厕所革命”行动，把完成好今年的农村卫生厕所建设任务与此次专项行动有机结合起来。实现庭院卫生环境美、物品摆放整齐美、厨厕干净清爽美。
(四)田间地头。围绕农田、渠道、林区、库区、草原，彻底清理农作物秸秆、废弃农膜、畜禽粪污、尾菜残果等农业生产废弃物，清理回收废弃农药瓶，防止农业面源污染，取缔非正规垃圾堆放点，整治后及时绿化。严禁耕地非农化，拆除农业生产区域内的违法设施建筑，拆除无实际用途的废弃蔬菜大棚等设施和杂乱杆线，整治后及时复垦。实现农业设施整齐、生产过程清洁、田园环境整洁美观。
(五)河流沿岸。落实河长责任制，以河长为抓手全面清理河道岸线的生活垃圾、建筑垃圾和畜禽养殖粪便等污染物;整治河道退水渠污泥杂物等;清理厂矿企业、畜禽养殖直排入河道的废水废渣;清理河道滩地种植的农作物和杂草;严肃打击河道私挖乱采违法行为;积极修缮水毁堤防，疏通河道，对有条件岸线进行美化绿化。实现河道畅通、水流自然、岸绿景美的自然生态环境。
(六)山体边坡。围绕山体边坡植被破坏、生态恶化等问题，整治违法开山取石、开山取矿，破坏山体结构行为;清理违法占用林地的建设项目和违章建筑;清理毁林开垦种植的农作物;打击非法采挖移植树木行为;积极开展森林补植补栽，退耕还林等工程;进行占用林地项目植被恢复“回头看”，全面开展生态修复工程。实现山体恢复保护、应绿尽绿，提升山体绿化的生态功能和景观效果。
人居环境整治方案 篇10
为进一步推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快补齐农村人居环境短板，根据《中共xx省委农村工作领导小组办公室等八部门印发;关于全省农村人居环境专项整治改善行动方案的通知>》（x农函〔20xx〕xx号）和《xx县农村人居环境专项整治改善行动方案》（x农办发〔20xx〕51号）要求，结合我乡农村人居环境突出问题，制定本实施方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、结果导向，全面做好农村人居环境突出问题专项整治，加快改善广大农民群众卫生习惯；坚持政府引导、群众主体、社会参与，以“时时放心不下”的为民情怀，强化责任，常抓不懈，久久为功，确保专项行动取得明显成效。
二、工作重点
对我乡全域卫生厕所改造提升、农村生活污水治理、农村生活垃圾收运处置、村庄清洁行动等新一轮农村人居环境整治提升行动的基础上，由村庄面上清洁向屋内庭院拓展，重点围绕“整治农户庭院、改善个人卫生”开展。
（一）整治农户庭院，实现“四净两规范”。重点围绕“农户院内是否干净（地面干净、无乱堆乱放等）、室内（居室、厨房、仓房等）是否干净（地面干净、摆放整齐等）、厕所是否干净（无臭味、厕具清洁等）、房前屋后是否平整干净（无乱堆乱放等），生产生活物资摆放是否规范（堆放整齐、地面整洁等）、畜禽养殖管理是否规范（无人畜合居、畜禽圈养、地面无粪污等）”开展排查，引导农户自行维护好家庭和院落环境卫生。
（二）改善个人卫生习惯，实现农村居民“四勤两参与”。重点围绕“勤洗澡、勤换衣、勤打扫、勤收拾，积极参与村民自治、积极参与村庄环境整治”开展宣传引导，逐步转变农民思想观念，养成文明健康生活方式。
（三）进一步提升自然村庄人居环境整治水平，实现“六无三有”。重点围绕自然村庄是否“村容村貌美、公共区域是否整洁”开展环境提升，做到自然村庄“六无三有”，即“无乱堆乱放、无乱涂乱画、无乱排乱扔”，“有微景观、有美丽庭院、有文明示范户”。
三、时间安排
专项行动从20xx年xx月开始，到20xx年xx月底前基本完成。少数突出问题，坚持时间服从质量。
（一）全面排查阶段（到20xx年xx月底）。按照“乡干包村、村干包组、党员组长包户”三级包保要求，全面开展排查，形成排查问题清单，做到“谁排查、谁签字、谁负责”。
（二）集中整治阶段（到20xx年xx月xx日）。根据排查的问题，公开、公平、公正确定整治帮扶对象，防止优亲厚友。分户制定“问题、目标、责任、时间”整改清单，做到“一户一方案”，立行立改，实行清单化、闭环式管理，xx月xx前完成整改，并建立长效帮扶措施。
（三）验收销号阶段（到20xx年xx月底）。各村社区、各驻村工作队对照“一户一方案”，于8月底对整改完成情况进行自验，并将验收结果报乡振兴办，乡级将组织逐户验收销号，做到“谁检查、谁验收、谁负责”。各村社区、各驻村工作队坚持完成一户、验收一户，及时销号。
（四）巩固提高阶段（到20xx年xx月底）。各村、社区，驻村工作队在全面排查和集中整治基础上，针对重点难点问题，完善长效管护机制，进一步巩固专项行动成果。
四、有关要求
（一）强化组织领导。乡成立由乡党委、政府主要负责人任组长的工作领导小组，领导小组下辖督查工作专班，由乡乡村振兴办牵头，文明办、民政办、环保站、农经站、卫健办等部门参与。
（二）强化责任分工。专项行动在乡工作领导小组的统一领导下开展工作，做好排查组织、整改落实、资金保障、抽查复核、验收销号等工作。对排查出来的重点农户，建立“乡、村、帮扶干部”包保服务机制。
（三）强化工作宣传。在全乡范围内大力开展“四净两规范”、“四勤两参与”“六无三有”活动宣传，提升群众知晓率和参与率。进一步发挥人居环境整治理事会作用，引导激发广大群众参与农村人居环境整治改善的热情。
人居环境整治方案 篇11
为了深入贯彻落实乡村振兴战略，切实提升街道农村人居环境水平，根据中省市县关于农村人居环境整治提升五年行动相关要求，结合我街道实际，特制定本实施方案。
一、总体目标
立足全街道“农旅融合”发展规划，以基础设施改善为抓手，以综合整治为手段，以长效机制建立为根本，推动村庄清洁由点上示范向面上推广，实现村庄清洁，家园干净，有效解决农村“脏乱差”问题，并牢固树立长期作战思想，坚决打好农村人居环境综合整治攻坚战，全力打造“水更清、天更蓝、村更美的街道。
二、具体要求
农村人居环境卫生管理坚持“属地化、网格化、常态化”和“街道主导、村组主抓、村民参与”的原则。以村民为环境卫生管理主体，充分发挥村民自我管理、自我服务、自我监督作用;建立以村民自治为核心内容，管理有序，节约高效的环境卫生长效监督机制，逐步实现农村环境卫生管理的规范化、精细化和长效化。各村要领会重点，抓实细节，统筹安排环境卫生工作，扎实推行“六个坚持”，实现全街道农村人居环境大幅提升。
（一）坚持“主题党日”抓重点。充分利用党员固定日活动，将环境卫生整治纳入固定党日活动议程，组织党员深入组户开展人居环境综合整治宣传动员，集中整治环境重点区域脏、乱、差，集中清理卫生死角。
（二）坚持“先锋带头”掀热潮。积极开展村“两委”班子成员、党员先锋行动，一方面主动带头整治本家户内卫生、美化亮化房前屋后；
另一方面义务对辖区乡村道路、村内主干道两侧、沟道等堆存的垃圾、渣土和废弃物进行集中清理，并主动联系3户以上群众进行包抓整治。通过党员模范带头作用发挥，掀起人居环境整治热潮，让人民群众切身感受到环境卫生综合整治带来的生活变化。
（三）坚持“积分兑换”提思想。牢固树立“小积分发挥大作用”的思想，鼓励群众积极参与村上公益劳动、整治户容户貌、争当卫生示范户等获取积分到爱心超市兑换物品的方式，激发群众参与人居环境综合整治的积极性和参与热情，促使变“被动整治”为“群众自觉”，推动形成“讲文明、爱卫生、树新风”的良好生活风气。
（四）坚持“村规民约”树新风。把环境卫生条例编入村规民约，使群众能够在民主议事中相互监督，促使群众提升爱护环境的意识，激发广大群众投身人居环境综合整治的积极性和主动性。
（五）坚持“公益岗位”明职责。各村选聘的保洁员优先使用各类村级公益岗人员。公益岗人员工资由街道办统一发放，各村若雇佣其他保洁员工资由村级承担。保洁员实行“街村双重管理，以村管理为主”，各村与保洁员签订协议，对保洁员定岗位、定路段、定责任、定标准。
（六）坚持“激励奖罚”促长效。建立激励奖罚制度，实行“村组月评比、街道季奖评、年终总考核”机制，推进示范点、示范户的创建工作，充分发挥好村民的主体责任。坚持立行立改，对在评比中发现特别差的村、组、户，由街道纪工委对相关包村领导、包村干部、村组负责人进行谈话责令整改，对整改不力的由街道纪工委严肃问责。切实通过健全规章制度，推动作风转变，保障打赢、打好“净美街道”攻坚战。
三、奖罚措施
精准运用“街管、村建、户评”的“以奖代补”制度，按照村级负责“点、面、线”（村级示范点、村庄面貌、公路沿线）；
村民小组负责“畔、渠、口”（沟畔、水渠、路口）；
辖区农户、个体户与企事业单位负责“三内外”（院内外、屋内外、生产区内外）的区域划分。定期对村、组、户进行评选，按照评选结果分别给予资金奖励，奖励资金按季度及时发放，村集体奖励鼓励资金作为村级环境卫生运转经费。
卫生示范户：每月由村民小组向村委会推荐卫生示范户名单，村级评议组每月开展一次户评比活动，按照考核评比细则，每村每月评选卫生示范户户数不超过本村常住户的5%，所评示范户本季度内不能重复。将所评选户报于街道派出本村督查组处，由督查组核实后将达标的农户上报街道办，街道办给予100元的奖励，街道办按季度发放奖励资金。
卫生先进组:村级评议组每月开展一次组评比活动，对在每月评议中整治效果明显、保洁良好的村民小组，9个及以下村民小组的村评选1个卫生先进组；
10至15个村民小组的村评选1个卫生先进组和1个卫生优秀组；
15个以上村民小组的村评选1个卫生先进组和2个卫生优秀组。将所评选的'卫生先进组每月底前报于街道派出的督查组，由督查组将核实达标的村民小组上报街道办，分别给予获得先进组与优秀组的村民小组组长200元和150元奖励。
最美乡村评选：由街道农村人居环境整治领导小组统一实施，每季度开展一次“最美乡村”评比活动，按照“优秀（3个）、良好（5个）、一般（6个）”的等次，分别给予5000元、3000元、1000元的奖励；
获得优秀等次的村，给予村级主要负责人奖励1000元，获得良好等次的村，给予村级主要负责人奖励500元。
年终考核：街道办年终对各村进行总考核，考核主要依据为每季度评选情况，同时结合各村区域、人口、面积等因素，对各村进行综合考核排名。按照排名给予村集体奖励资金，以奖代补。前三名为第一方阵，每村奖励10000元；
第四名到第八名为第二方阵，每村奖励8000元；
第九名到第十四名为第三方阵，每村鼓励补助5000元。
对于连续两个季度评选最差的村，年终不予补助资金，街道纪工委对村级负责人进行相应处理。对于长期卫生特别差的组，包村领导责令村组负责人专项整治，不如期整治或整治无效果的，街道纪工委对相关负责人进行相应处理。对于辖区企业单位和个体户不按照“三内外”责任划分保持卫生清洁，影响村容村貌，协调相关部门进行停业整顿。对于长期环境卫生较差的农户，由村两委会成员包抓整改，对于有行为能力但屡教不改仍处于脏乱差，重点整治对象期间不得纳入为低保、优抚、临时救济等救助对象，同时在村级红黑榜进行公示。
四、组织保障
街道成立以办事处主任为组长，人大工委主任、纪工委书记、社会保障服务站站长为副组长，各包村领导为成员的农村人居环境整治工作领导小组。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，负责日常督导和季度评选工作。村级评议组由各包村领导、第一书记、包村干部、村“两委”成员及监委会成员组成。街道评议组由党工委会议确定3名农村人居环境整治工作领导小组成员及2名人大或政协代表组成，每季度评选一次，入村进行评议。街道人居环境整治工作领导小组对活动的全过程进行指导督导，对发现行动迟缓、责任落实不到位的村和不担当、不作为、不在状态的村组干部，视其情形精准运用“三项机制”、“四种形态”进行严肃追责问责。
人居环境整治方案 篇12
为进一步巩固提升村庄清洁行动成果，持续深入推进农村人居环境整治，着力构建“干净、整洁、有序、舒适”的村庄环境，全面改善提升农村生产生活条件和生态质量，不断增强农民群众的获得感幸福感。根据县委农村工作领导小组办公室印发《xx县20xx年农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》（县委农办发〔20xx〕14号）通知精神，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体要求
全面落实中央、省市县农村工作会议和中央、省市县委一号文件精神，坚持以人民为中心的发展思想，以建设生态宜居美丽村庄为目标，以农村垃圾、污水治理、改厕改院和村容村貌提升为主攻方向，凝聚各方力量，持续开展村庄清洁行动，确保干净整洁有序的村庄环境，引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，营造各方参与、共建共管的工作格局，稳步实施农村人居环境整治提升五年行动。
二、目标任务
以拆危拆旧治乱、整治农户后院、狠抓“三清一改”、开展高质量住房建设、村庄绿化美化为重点，突出问题导向、目标导向、结果导向，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放、污水不乱泼乱倒、粪污无明显暴露、杂物堆放整齐、房前屋后干净整齐、村庄环境美丽宜居、村容村貌明显提升、村规民约普遍形成、人居环境村庄清洁长效机制逐步建立、村民清洁卫生文明意识普遍提高。20xx年全镇创建生态美丽宜居村庄1个，创建清洁村庄整村推进示范村1个，完成户厕改造120户，评选美丽庭院230户。
三、重点工作与责任分工
(一)持续开展村庄清洁行动，巩固村庄清洁行动成果。一是不断提升村庄清洁行动水平。不断拓宽“三清一改”标准，以农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖为主线，持续清理村庄农户房前屋后和顺路道柴草杂物、废旧地膜、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落的生活垃圾等，消除卫生死角，彻底解决生活垃圾乱堆乱放污染问题，扎实组织开展村庄清洁行动春夏秋冬战役，巩固提升清洁村庄创建成果。深入推进清洁村庄创建质量提升行动，探索建立村党支部书记兼任本村清洁村庄“指挥长”制度，长效坚持月末周五环境卫生集中整治制度，动员群众常态化开展家庭卫生大扫除，着力培养农民群众健康卫生习惯，实现由突击整治向常态化开展转变，确保村庄常年保持干净整洁有序，避免反复反弹，加快推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变，年内将xx村创建为清洁村庄整村推进示范村。二是集中整治村庄公共环境。全面清理生活垃圾乱扔乱抛、生活污水乱排乱倒，柴草杂物乱堆乱倒、公共空间私搭乱建、整治拆除残垣断壁、露天茅厕、枯井旱窖，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，排除安全隐患，推动集镇、街道、居民点线路违规搭挂治理。整治农村户外广告，规范发布内容和设置行为，提升镇村文明形象。三是建立健全村庄清洁长效管护机制。按照《xx镇农村人居环境整治提升行动奖惩办法》落实激励和奖惩措施。实行月末周五环境卫生集中整治制度、村党支部书记兼任本村清洁村庄“指挥长”等制度，建立高效运行的村庄清扫保洁长效机制，推动村庄清洁行动常态化、长效化。
（二）巩固全域无垃圾治理成果，持续推进“垃圾革命”。
一是清理各类垃圾及卫生死角。以村边、路边、田边，镇界、村界，公路沿线为重点，彻底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆积点，简易垃圾填埋点、零星散落垃圾和卫生死角，彻底整治乱堆乱放现象，做到规范堆放、有效利用，提升村容村貌。二是健全生活垃圾收运体系。积极争取农村人居环境整治项目，配齐镇村社垃圾收集转运设施，进一步规范村级生活垃圾收集点设置，改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所，做到所有垃圾斗的设置有明显标识牌、有专职保洁员。三是推进农村生活垃圾合理有效利用。引导农村生活垃圾分类处理，鼓励农村建筑垃圾用于村内道路、入户路、景观等建设，进一步推进废旧农膜、农药包装废弃物回收处理。四是清理非正规垃圾堆积点。定期清理整治道路沿线、河道沟渠、村庄内外、房前屋后、田野地头、山坡洼地等区域堆积（散落）的生活垃圾，确保各村社无非正规垃圾堆放点。五是加强村社垃圾收储设施管理。各村进一步明确村社垃圾斗使用监管责任人，落实“双向”监管责任，加强对倾倒非生活垃圾行为的日常监管，做到随满随清运。
（三）坚持整建并重，稳妥推进农村厕所革命。一是科学选择改厕模式。以省市乡村建设示范镇村创建为重点，以整村推进为目标，全面完成120户户厕改造任务。以三格式为主要改厕模式，引导农户合理确定厕屋位置，大力倡导进院入室，新建农房配套建设卫生厕所及粪污处理设施，满足群众改厕需要。二是切实提高改厕质量。要严把农村改厕质量关，采购厕具实行统一招标、备案制度，有专业技术人员现场指导改厕，强化施工全过程监管，提醒群众做好厕所日常管理。三是加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，以村为单位建立粪污收集处理体系，推行“谁使用、谁付费”粪污清运模式。大力推行沼气发酵经济实用模式，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
（四）聚焦村容村貌提升，全面推进风貌革命。一是开展高质量住房建设。以xx小镇为重点，辐射带动周边持续实施农村高质量住房建设三年行动。采取“农户承贷、政府贴息、集中连片”方式，鼓励群众入住xx小镇彩蝶湾水乡社区，全力推进高质量住房建设，不断改善农村人居环境。二是实施村容村貌提升工程。大力开展农村“四旁”绿化提升行动和沿路沿线植树造林，不断提升乡村绿化水平。推进村庄亮化工程，进一步完善村庄公共照明设施，积极推广使用符合乡村实际的节能灯具和新能源照明新技术、新产品，实现村庄亮化全覆盖。加快“四好”农村路建设，积极推进村庄道路硬化，积极争取项目支持，着力打通“断头路”。三是开展美丽宜居村庄和最美庭院创评活动。持续开展美丽宜居村庄和“美丽庭院”等创评活动。20xx年，将xx村创建为全县美丽宜居村庄，全镇评选美丽庭院230户。四是开展废弃房屋和残垣断壁专项整治行动。对长期无人居住或失去使用功能的闲置破旧房屋、残垣断壁、老式坑厕及废弃遗弃场圈、大棚、旧村址、旧学校等影响村容村貌、存在安全隐患的建筑进行全面调查摸底，登记造册，制定整治拆除计划，建立拆除台账，依法限期进行拆除，逐步消除村庄环境面貌视觉贫困“顽疾”，提升村庄风貌整体水平。五是做好农房质量安全管控和建筑风貌提升。以“江南水乡”建筑风貌为主基调，积极开展农房风貌提升工作，分批次对临平路、鸭小路沿线居民点房屋进行人居环境整治，集中打造一批示范村。
四、组织实施
（一）动员部署(20xx年xx月)。明确目标任务、责任分工、完成时限，召开相关会议安排部署，以村为单位建立工作台账，并通过群众会议、横幅、微信群等方式对村庄清洁行动进行广泛宣传，营造浓厚氛围。
（二）集中整治(20xx年xx月—xx月)。全面开展“三清一改”，各村、各单位要结合实际，抓住关键节点，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治，组织开展各具特色、内容丰富的系列整治活动，推动农户养成良好卫生习惯。
（三）总结提升(20xx年xx月—xx月)
1、持续推进。针对突出问题，结合各村实际情况，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。对推进工作较好、完成质量较高的村庄给予适当奖励。
2、建章立制。进一步完善农村村级公益性设施共管共享人员管理制度，健全村规民约，完善农户、村庄保洁长效机制，完善农村人居环境基础设施运行管护长效机制。
3、评估验收。按照各村自查自评、镇级考核评估和检查验收的程序，对20xx年新创建的'清洁村庄整村推进示范村和生态美丽宜居村庄进行评估验收，确保高质高效完成全镇人居环境整治清洁村庄巩固提升创建任务。
五、组织保障
（一）强化组织领导。进一步压实各村主体责任，各村党支部书记要亲自部署、亲自动员、亲自推动，村社组织推进辖区内村庄清洁行动。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，让党员干部领着群众干，确保各项任务落到实处、见到实效。
（二）强化协同配合。社会事务办公室要发挥牵头抓总作用，强化统筹协调、具体指导和督促落实，确保村庄清洁行动工作有人抓，任务落到实处。
（三）强化督查考评。采取检查督导、考核评估等方式，及时通报工作进展和存在的问题，督促各村切实发挥作用，落实工作任务，并对进度慢、效果差的，要严肃追责问责，较真碰硬推动村庄清洁行动各项任务落实落地。
（四）强化宣传引导。充分利用宣传栏、横幅、微信群、电子屏、大喇叭等各方式加大宣传力度，采取多种方式方法，及时曝光和查处影响环境卫生的不良习俗，集中力量从面上推进村庄清洁行动，依靠村民抓好村庄保洁、环境维护、设施管护等具体工作，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，掀起全民关心、社会各界积极参与人居环境整治村庄清洁行动的热潮。
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