风险研判报告

时间:2024-11-12 13:24:58 报告 我要投稿

风险研判报告

  在现实生活中,报告不再是罕见的东西,要注意报告在写作时具有一定的格式。你还在对写报告感到一筹莫展吗?下面是小编精心整理的风险研判报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

风险研判报告

  风险研判报告 篇1

  为切实做好全县安全生产、应急管理工作,确保生产经营单位安全平稳运行,营造良好的安全生产环境,按照工作要求,县安委会办公室于11月3日召集部分部门业务科室人员及企业安全管理人员分析研判了相关领域的安全风险,并制定对应防范措施,具体情况报告如下:

  一、不利因素

  天气原因:进入11月份,气温下降,大雾、冰冻雨雪等异常天气增多。

  企业自身原因:为完成全年目标任务,赶工期、抢进度、突击生产、超负荷运转,生产经营活动日趋活跃。

  企业员工原因:安全意识淡薄,安全知识、安全技能、手指口述的基本能力差,加之冬季来临,员工上下班途中只注重保暖而忽视行车安全,租住房内用煤取暖,易发生一氧化碳中毒。

  二、存在的风险隐患

  (一)道路交通领域

  1.运输任务繁重,运输压力大,超速行驶、涉牌涉证、疲劳驾驶、超员、超限、年检过期、无保险等道路交通违法行为呈密集高发态势。

  2.秋冬季节,村居(社区)人员驾驶摩托车、电动车上下班,视线较差,安装挡风板等方式来抵御风寒,影响了车辆正常的机动性能,造成电动二轮车、摩托车事故多发。

  (二)房屋建筑领域

  1.大风天气对脚手架、临时设施及起重机械设备等设施的稳定性造成破坏,极易发生坍塌事故。

  2.严寒、冰冻天气对一线施工人员的身体机能影响较大,使现场作业人员对危险的预判和反映灵敏度大大延迟,易造成高空坠落、坠物伤人等安全事故。

  3.大雪、大雨天气对现场基坑边坡土质的侵蚀,使边坡土质含水率增加,破坏基坑边坡的稳定性,易造成边坡坍塌事故,同时大雪天气增加现场临时办公用房和设备防护棚的荷载量,易导致现场办公用房及防护棚倾覆等问题。

  (三)燃气领域

  1.随着气温的降低,燃气管道的运输效率也随之降低,但居民用气量将增加15%以上,对燃气供应会产生较大的压力。

  2.高、中压调压站是天然气输配系统中的重要节点,起到承上启下的作用,其安全平稳运行对燃气供应尤为重要。当天气温度低于环境空气露点时,露天管道表面会产生结露、结霜甚至结冰现象,可能会导致管道发生低温应力性断裂。

  3.管道内含水天然气会生成天然气水合物,降低管道运输效率,严重时会堵塞管道,在高压的冲击下易损坏设备(尤其是调压器的薄膜被水合物冲击穿孔),导致下游压力升高,引发事故。

  (四)危险化学品企业

  1.防冻、防凝。供电线路、供水系统、供气(汽)系统、供暖系统等因保护不力,造成停电、停水、停气(汽)、设备损坏等现象的发生。液位计、压力表、排空阀等安全附件内的积液结冰,影响安全生产。

  2.防滑。生产区域的积水、积雪、排凝水,特别是经常巡检的爬梯、平台的积霜、积雪,易发生滑跌事故。

  3.防火、防爆。电器线路和防静电接地设施,易燃易爆场所电气、静电火花的出现,消防设施特别是消防管网防冻工作,应保证消防设施正常运行。

  4.防中毒。进入冬季,有毒有害气体容易大量积聚,车间的各种排风装置和通风设施要保证有效运转,注意通风换气,保证足够的空气流通,慎关门窗,严禁密闭门窗长时间作业。

  5.强化设备检维修作业和特殊作业安全管理。冬季天气寒冷,对作业人员存在一定的影响,使得部分员工为减少在寒冷天气的作业时间,各项安全确认工作不到位,同时工作质量得不到保证以及检修质量存在问题,都可能导致安全事故发生。

  (五)涉氨制冷领域

  1.冬季长时间停机,吸气管道有部分氨液。

  2.冬季喷淋、洗眼器容易冻裂。

  3.使用天然气锅炉燃烧产生一氧化碳,应采取安装排气扇进行通风等措施。

  4.冬季消防管道容易冻裂。

  (六)粉尘涉爆领域

  饲料企业明火来自违规吸烟以及违规动火作业,如电焊、气割等。在禁烟区吸烟,违规动火作业,在电焊、气割作业中未取得动火证,或未按照规定进行现场检查、清理,易引发火灾事故。环境卫生也是造成火灾的主要原因之一,饲料企业粉尘比较多,电线路、电气设备上经常有粉尘,当线路接触不良、开关电弧或线路过载、破损短路所产生的火花引燃粉尘,从而造成火灾。

  (七)烟花爆竹领域

  1.因近期气候干燥,存在火灾风险,应注意防火,加强巡查,及时清理库区及库区周边的`杂草等着火源。

  2.进入11月份,大雾、雨雪等极端天气增多,极易引发事故,遇到大雾、雨雪天气时,应停止装卸、运输作业等活动。

  (八)露天矿山

  1.爆破作业后边坡产生浮石,浮石滚落易造成设备伤害。

  2.气温降低生产设备制动和润滑系统容易出现故障。

  3.气温降低,生产岗位操作工容易私拉线路使用取暖设备。

  (九)地下矿山

  1.井筒结冰。提升井筒结冰存在隐患。天气回暖,冰块融化掉落易造成高空坠物,对设备及人形成物体打击伤害。

  2.地面结冰。因选矿厂及井口清理地面需用水冲洗;职工宿舍楼、办公楼、食堂等人员密集场所产生的积水,冬天气温降低导致结冰,人员行走可能导致滑跌摔伤。

  3.电线老化失火及违规电器设备。各井口提升机房、地面变电所、压风机房、井下水泵房等重点要害场所的线缆发热老化导致失火;设备过热,重点设附近油污及可燃物,都可能导致火灾。办公室及职工宿舍使用违规大功率取暖设备导致失火。

  4.井下炮烟、一氧化碳中毒。对井下作业面未进行气体检测,进入工作面施工作业,易造成炮烟、一氧化碳中毒。

  (十)农业农村领域

  1.用煤取暖现象比较普遍,易发生一氧化碳中毒。

  2.冬季天干物燥,居民用电量增加,易发生火灾。

  3.冬季大风雨雪天气增多,种植棚养殖棚易发生坍塌。

  三、采取的措施及建议

  (一)道路交通领域

  1.强化交通安全宣传。要根据交通出行规律和特点,认真开展“两公布一提示”,充分利用各类新闻媒介,发布准确、及时的交通指南,方便群众合理规划出行计划。针对主要国省干道和城区周边可能出现的流量高峰,科学部署勤务,加大对交通事故易发、多发路段的巡查力度,全力做好疏堵保畅工作。

  2.抓好应急管理工作。要根据季节变化特点,及时做好本地交通影响评估和预警提示,全面加强雨雾天气的应急处置工作,提前发布预警信息、调集装备物资,做好随时应对各类突发事件的准备。主动加强与有关部门的协商沟通,共同做好恶劣天气期间应急管理、交通安保等各项工作,最大程度降低恶劣天气带来的不利影响。

  3.抓好重点路段管控。针对出行流、农村生产流等影响相关路段流量波动的情况,要进一步加大重点时段、重点路段、关键节点的警力部署和管控力度。农村道路要充分发挥“两站两员”作用,开展劝导、巡线工作,严把出村口、出镇口等主要关口,劝阻货车违法载人、面包车超员等违法行为,提示汽车驾乘人员使用安全带,摩托车、电动自行车驾乘人员佩戴头盔,将安全隐患消除在上路之前。

  4.加大路面巡查力度。对辖区道路急弯、陡坡、长下坡路段每日巡查,及时维护损坏的警示标志、标牌、黄闪灯等安全设施。

  5.加大对严重违法行为的查处力度。县里成立渣土车治理专班,落实“一超四罚”制度;采取多种方式强化对渣土车超载丶抛洒等违法行为的治理,交运公安交警开展联合执法行动,严厉打击运输车辆违法行为。督促运输企业加大教育培训力度,做到不超速、不超员、不超载,不疲劳驾驶,严格遵守操作规程。对主体责任落实不到位的企业,按照相关法律法规顶格处罚。

  (二)房屋建筑领域

  1.强化建筑施工安全监管工作。督促建设单位、施工单位、监理单位严格落实安全生产主体责任,做好安全生产教育培训工作。对现场可能存在安全生产隐患进行逐项排查、逐项整治,不放过一个隐患,对现场发现的问题下达整改通知书,要求建筑施工企业对存在的问题及时闭环整改到位,并组织相关人员对问题整改情况进行验收。同时各施工企业认真做好项目自查自纠,发现隐患及时处理,确保不发生任何问题。

  2.加强极端天气安全生产管理。强化对塔吊等大型机械设备基础固定状况和各种安全装置灵敏程度的检查,在大风、冰雪、霜冻等极端恶劣天气期间及时通知停止起重机械及高空施工作业,并组织人员对现场进行巡查检查,发现冒险违规作业的一律下达《建设工程暂停施工通知书》并进行通报。

  3.加强极端天气的预警工作。加强与气象部门沟通,及时掌握天气变化,发生极端恶劣天气前,及时向施工工地各参建单位发出预警,并指导各单位落实极端天气防范措施,如有必要组织现场人员进行撤离。

  (三)燃气领域

  1.强化燃气场站安全管理工作。拟于近期开展一次全面安全生产大检查,对可能存在的安全生产隐患进行逐项排查、逐项整治,督促管道燃气企业认真做好燃气管线巡检、巡查工作,每日一次全覆盖巡检到位,发现问题及时处理,确保燃气场站降温期间不发生任何问题。

  2.加大安全用气宣传力度。利用微信等多种方式向用户宣传燃气安全使用常识,督促燃气企业做好入户安检工作,对用户存在各类问题下达整改通知,对拒不整改的可停止供气。

  3.加强应急处置能力。要求各燃气企业进一步加强寒潮降温期间的内部安全管理,做好24小时应急值班工作,保持服务报修和联络电话畅通,及时上报并按应急预案处置燃气突发问题。

  (四)危险化学品生产企业

  1.下达冬季“四防”安全生产方案,落实属地主体责任。

  2.进行专项安全检查,消除事故隐患。

  3.针对各种事故类型进行现场处置方案的演练,提高应急处置能力。

  4.对从业人员安全教育培训,提高安全意识。

  5.严格落实领导24小时带班制度。

  6.对检维修和特殊作业进行风险研判,严格落实安全管控措施。

  (五)涉氨制冷企业

  1.对冬季长时间停机,吸气管道有部分氨液情况,待压缩机升温后,采取缓慢开启吸气阀门的措施。

  2.对冬季喷淋、洗眼器容易冻裂情况,采取保温或者排空措施,安装快捷开启阀门。

  3.对使用天然气锅炉燃烧产生一氧化碳情况,采取安装排气扇进行通风措施。

  4.对冬季消防管道容易冻裂情况,采取保温或者排空措施,安装快捷开启阀门。

  (六)粉尘涉爆企业

  1.严禁违规动火,车间内严禁吸烟。规范动火及热切割作业,作业时必须办理作业票,清理作业现场,并专人监护,配备防护用品及灭火设施,严禁私自动火。

  2.及时清理粉尘,严禁使用压缩空气吹扫,应使用不产生火花的工具。

  (七)烟花爆竹领域

  1.应注意防火,加强巡查,及时清理库区及库区周边的杂草等着火源。

  2.遇到大雾、雨雪天气时,应停止装卸、运输作业等活动。

  (八)露天矿山企业

  1.爆破作业后挖掘机及时进行清理。

  2.生产设备制动和润滑系统设备运行前,进行检查和预热,确认设备正常后方可作业。

  3.针对气温降低,生产岗位操作工容易私拉线路使用取暖设备情况,要加强员工安全教育和岗位巡查。

  (九)地下矿山企业

  1.防井筒结冰。对天轮、罐笼、井口等重要设备、设施进行巡查,发现问题及时处理,低温天气及时开启井口暖风机,防止井口及井壁结冰。

  2.防地面结冰。对选厂地面皮带走廊、职工宿舍楼、办公楼、食堂等行人密集的场所产生的积水进行清理,防止地面和梯道结冰,并采取防滑措施,以免造成人员摔伤。

  3.防火方面。对井口提升机房、地面变电所、压风机房、井下水泵房等重点要害场所及其消防设施进行全面检查,检查必须落实到人,并有相应的检查记录;防火器材必须完好备用,在进行动火作业时严格遵守动火禁令,不符合要求或消防设备不完善的不得动火。

  4.防中毒方面。对矿井主要通风机是否正常运行,风门、风桥等通风构筑物是否完好进行检查。掘进工作面和通风不良的采场,应安装局部通风设备,局扇应有完善的保护装置。要检查井下作业班组是否配备便携式体检测报警仪;人员进入采掘工作面之前,必须检测气体浓度,出现报警严禁进入。

  (十)农业农村领域

  加大“七进活动”宣传力度,充分利用宣传栏、明白纸、“村村通”大喇叭、微信群等加强防范一氧化碳中毒、防灾害天气宣传,加大对种植棚、养殖棚巡查核查力度,充分发挥网格化责任人的作用,压实工作责任,发现问题及时整改,整改不了的及时上报。

  各级各部门、各企业要充分认识当前安全生产工作的极端重要性,牢牢绷紧安全生产这根弦,保持清醒头脑,严防松懈麻痹,强化工作措施,切实抓好今后一段时期内安全生产工作,确保安全生产工作真落实、真见效、真有效。

  风险研判报告 篇2

  依据《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全公里规定》和消防法律、法规、规章等规定。为确保我院员工的生命财产和科研、生产的安全,进一步规范安全管理,结合我院的实际情况,现将我院消防安全工作总结汇报如下:

  我院消防工作以"预防为主,防消结合"的方针,贯彻"严格管理,依法管理"的原则,积极预防火灾和减少火灾危害,各科室应当严格遵守消防法律、法规、规章,履行消防安全职责,保障消防安全。

  各部门主要负责人是消防安全责任人,全面负责本单位的消防安全工作。逐级落实消防安全责任制。明确消防安全责任,确定各级消防安全责任人。

  办公室在我院消防安全责任人的领导下负责全院的日常消防安全管理,各科室应结合本科室的实际负责自身的消防安全管理,任何单位和个人进入我院应当遵循我院规则。

  第一、消防安全管理

  办公室负责医院消防安全管理,监督指导各部门开展消防安全工作,联系专业单位维护医院消防设施和消防设备,确保其完好有效。制定年度消防安全工作计划和消防设施、消防设备的维护保养计划。

  我院消防管理部门定期召开消防工作会议,指导各部门落实消防工作,总结各部门消防工作,并将重大消防安全问题书面报告我院消防安全责任人。

  办公室提出举办重大活动和房屋扩建、装饰装修的登记备案制度,督促双方订立消防安全合同和协议,确保人员聚集场所和施工现场的安全。

  各部门消防安全责任人、消防安全管理员填写《医院消防安全责任人、消防安全管理员登记表》,送办公室备案。

  对消防重点部位应进行严格管理,如药品仓库、电气室等被认为重要的部位应确定为消防安全重点部位。

  重点防火区域应当配备专职或者兼职消防管理人员。重点防火区域的消防管理人员应当在消防安全责任人和消防安全管理人的领导下开展消防安全工作,逐级落实责任制,填写《医院消防安全责任人和消防安全管理人登记表》,送办公室备案。

  第二、消防安全检查内容和火灾隐患整改

  1、全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;

  2、消防车通道、消防水源情况;

  3、灭火器材配置及有效情况;

  各科室应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育,医院安全部门、宣传部门等单位应当通过黑板报、张贴画宣传防火、灭火、疏散逃生等消防常识和有关消防法律、法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

  各部门消防安全管理人员、消防控制室值班人员、操作人员和其他按规定应当接受消防安全培训的人员,应当接受内部消防安全培训。

  办公室负责制定年度培训计划和培训师资料档案。

  各科室根据本科室的`实际情况,制定消防重点部位的消防应急疏散预案。办公室负责落实医院消防重点部门的消防应急疏散预案,组织实施演练,并指导和协助各部门制定的消防应急疏散预案的演练。

  总之,加强防火意识就是自我保护,避免和减少火灾事故的发生应该是我院的重要课题。事实上,所有的悲剧在发生之前,往往会因为各种原因出现征兆。只要我们平时把各种防护措施落到实处,火灾事故是可以有效遏制和避免的。

  风险研判报告 篇3

  20xx年,我院的消防安全工作在县委、县人民政府的正确领导XX县消防部门的指导下,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,坚持“预防为主,防消结合”的工作方针,切实屡行职责,努力工作,大力推进我院的消防工作,一年来未发生一例消防安全事故,继续保持近几年来的良好势头,为我院正常医疗工作的开展和创造良好的消防安全环境提供了有力的保障。现将我院的消防安全工作情况总结如下:

  一、提高认识,加强组织领导

  我院领导对消防安全工作十分重视,作为一项经常性的重要工作常抓不懈。定期召开消防安全工作会议,研究和布置有关工作,建立了以院长为首、联合各科室负责人组成的防火安全领导小组,成立了义务消防队,加强消防安全工作的管理,设专人负责,齐抓共管。做到工作有计划、有布置、有总结、有奖罚。

  二、完善消防安全责任体系,推动消防安全责任制的落实为了搞好我院的消防安全工作,进一步强化安全管理,全面落实我院各科室消防安全责任制,预防和减少火灾危害,我院制定和实施了《西盟县人民医院20xx年治安消防安全工作计划》及《西盟县人民医院20xx年消防安全责任书》,健全管理组织,加强管理,督促检查,按照“谁主管、谁负责”的原则,对治安消防工作实行科室领导负责制,即各科(室)主任、护士长及库房管理员对院长负责。不断完善工作制度,有效发挥了防火安全委员会的组织、协调、督促、指导作用。

  三、加强消防法制教育,牢固树立“安全第一”意识

  我院加强了对消防安全的宣传教育工作,大会小会,逢会必讲安全工作,在思想上时刻绷紧安全工作这根弦。不仅通过院办公室会议、院务扩大会议反复向全院中层领导传达,要求他们在科室内部带头学、领着干,加强管理,抓好各自科室消防安全的工作,而且在每次召开职工大会上,广泛深入地向全院职工传达上级有关部门精神,向职工宣传法律法规和安全防范常识。同时为了搞好消防安全工作,医院坚持对职工进行性、系统性的思想政治教育,要求科室每周坚持政治学习,以《“四五”普法》、《传染病防治法》为内容进行学习,积极配合县委、政府宣传法律、法规知识。认真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理的规定,逐步落实单位消防安全自查、火灾隐患自除,法律责任的落实,促进单位消防安全法制的落实。

  四、加强火险预防,确保万无一失

  为进一步加强火灾防范工作,提高医院预防火险的能力,我们根据上级有关文件要求,积极开展了消防安全专项治理工作,召开了我院办公室会议,就如何开展好消防安全区作提出了具体实施意见。要求医院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,严格执行《中华人民共和国消防法》,认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,以严防火灾事故为目标,认真开展消防安全检查,坚决消除火灾隐患,全力搞好我院的消防安全专项治理工作。严格按照国家有关规定配置灭火器材、设置消防安全标志,并定期组织检查、维护,确保消防器材设施完好、有效,保障疏散通道、安全出口,进一步明确了责任制,由主管副院长带队,对本单位重点部门进行了安全检查,确保更换了废旧的灭火器,解除了消防安全隐患。

  五、加强日常巡查,注重隐患整改

  我们坚持预防为主的方针,加大预防力度。要在加强组织领导、层层落实责任、加强宣传教育的基础上,重视并切实做好检查指导工作,及时发现问题和隐患,及时采取有效措施进行整改。消防队每月定期对全院各部门进行一次治安和消防安全大检查,建立消防安全记录簿,解决出院问题和困难,安排部署下一阶段工作任务。我院消防安全委员会每天对我院各科室火灾易发部位进行检查,加强管理,监督检查。比如禁止任何人在氧气管内吸烟,经常检查氧气有无泄漏,发现问题及时汇报处理,酒精仓内禁止堆放易燃物品,禁止吸烟;要求部门员工熟悉并掌握灭火设备的应用等。一年来,我院各科室对本科生都有所防范,注意保管其物品、药品、药品、氧气瓶,无一差错。

  六、强化了治安消防安全工作的激励机制

  我院强化了治安消防安全工作的激励机制,表彰奖励在院治安消防安全工作中有突出贡献或成绩显著的科室和个人,严厉查处违反消防安全管理的.行为。依据“谁主管、谁负责”的原则,在院内建立了“分级管理、分级负责”的安全责任制。科室主任、护士长每月必须组织一次消防安全知识学习,并有记录、无记录和科主任、护士长一个月的奖金。年终未发生火灾和有学习记录的科室,奖励科主任、护士长一个月的奖金,如没有学习记录发生火灾的扣3个月的奖金。七、存在的困难问题:

  今年,我们按照县委、政府的统一部署,在县消防安全委员会的正确指导下,专项治理取得了一些成绩,但距离上级要还有不足之处,与先进单位相比,也还有一定差距。同时,我们也面临一些实际困难和问题,如我院人员一直未得到补充,人力非常紧张;业务工作繁忙,措施不到位;职工的法则教育和安全意识有待进一步提高等,今后,我们将继续把安全工作放在第一位,坚持“预防为主,安全第一”,警钟长鸣,常抓不懈。

  八、今后努力方向:

  在下一年的工作中,我们将着重抓好以下几项工作:

  一是加强对全院各科室的指导和督查,确保消防安全工作取得明显成效。

  二是加强全院职工的法制宣传教育,督促各部门学习消防知识,不断提高全院职工的消防安全意识。

  三是落实奖惩,表彰在院消防安全工作中有突出贡献或成绩显著的科室和个人,严厉查处违反消费只能感安全管理的行为。

  四是加强夜间巡查,保持火灾的基本稳定,有效的遏制群死群伤等特大恶性事故的发生。

  风险研判报告 篇4

  一、总体研判

  根据我县气候、环境、经济、社会等各方面因素对安全生产的影响和相关行业领域风险研判的情况,20xx年第四季度安全生产工作主要风险为道路交通、建筑施工、危险化学品、油气勘探开发、消防、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域。

  二、重点行业领域突出风险及防范措施建议

  (一)道路交通方面

  突出风险:

  1、岁末年初,旅游出行、能源运输、物流运输集中,个体化出行(私家车、摩托车、电动自行车等)明显增多,交通运输任务活跃,高速公路和国省干线公路流量明显加大。

  2、小客车、大客车、大货车、危险化学品运输车穿插混,酒后驾驶、超速超员超限等违法行为导致的交通风险上升;加之雾霾低温天气,容易出现疲劳驾驶,发生群死群伤的风险增大。

  3、进入秋冬季,低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰,雾霾、突发雾团易导致能见度降低,给水陆交通行业(领域)安全生产带来不利影响;公路抛洒物、路侧树木倒伏、路面坑槽;交通标志指示缺失,路面标线不清,极易引发交通运输安全事故。

  防范措施建议:

  1、交警部门要积极主动对接协调,结合交通、旅游、气象、住建、农业农村、高速公路营运公司以及教育等部门相关数据,针对低温冰雪等恶劣天气和群众集会活动以及旅游景区景点等特点和实际,对冬季道路交通安全形势进行综合、全面分析研判,研究部署具有针对性、切实有效的事故预防工作措施并组织实施,切实做好交通事故预防工作。

  2、加强对重点路段的动态监管和巡查,强化事故易发、多发路段、危险路段的梳理排查,及时清除道路安全隐患。提前安排值班备勤警力在重要路口、关键卡点、事故多发路段,确保第一时间快速有效处置警情,全力保障道路安全畅通。

  3、要加强道路安全法律广泛宣传,提高广大交通参与者的道路交通安全常识知晓率,增强主动防范意识,共同监督保安全。

  (二)建筑施工方面

  突出风险:

  1、进入第四季度,建设工程在年底大多已进入主体结构封顶、地面各种管线敷设和室内装饰装修阶段,建筑施工现场高处作业、沟槽开挖量增大,脚手架、建筑塔吊、物料提升机拆卸作业将增多,发生高处坠落、物体打击、坍塌事故的概率加大,建筑施工领域生产安全事故呈现高发趋势。

  2、受疫情影响,一些工程建设项目由于前期开工不足,可能存在抢工期、赶进度,容易发生工人防护不到位,违章违规操作引起的生产安全事故。

  防范措施建议:

  1、建设主管部门要督促建设、监理、施工单位加强安全生产主体责任的落实,做好安全生产教育培训,加强建设工程施工现场安全隐患排查,落实好施工保护。

  2、加强特种机械安全管理,强化对塔吊等大型机械设备基础固定状况和各种安全装置灵敏程度的检查,在冰雪、霜冻等极端恶劣的天气期间,制定完善的塔吊应急加固预案,严格落实塔吊防碰撞措施。严禁机械设备带病运转,严禁操作人员无证上岗和超重吊装等违章作业。

  3、加强建筑施工消防安全管理。各建筑施工企业要加强建筑施工现场的消防安全自查自纠,确保建设工程与易燃易爆危险品库房、可燃材料堆场之间的`防火间距符合要求。要建立健全消防安全责任制、编制施工现场灭火和应急疏散预案,并及时定期消防安全应急演练。

  (三)危险化学品方面

  突出风险:

  1、低温雨雪冰冻天气易造成管道冻裂、冻凝,易引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故。加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良,泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内聚集,发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。

  2、年终岁尾,企业完任务、抢效益现象突出,频繁开停车,员工容易疲劳作业,“三违”现象增加,境内高速、国省干道交通流量增大,引发危险化学品运输事故的风险加大。

  3、危险化学品点多面广,销售超标违禁产品或非法产品、超量储存和超范围储存等违规行为存在较大风险。

  防范措施建议:

  1、要结合近期开展的安全生产“排险除患”集中整治工作,督促企业做好安全隐患自查自改自报工作。

  2、要认真开展安全生产“铸安2020”监管执法专项行动,严厉打击非法建设、非法生产、非法经营等违法行为。

  3、根据危险化学品目录,结合我县实际,重点加强硫化氢、甲醇、乙炔等危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废气处置全过程管控。

  (四)非煤矿山方面

  突出风险:

  进入秋冬季,企业非法违法违规生产运输和建设行为可能反弹,高处坠落、边坡失稳、坍塌与物体打击、机械伤害以及中毒风险加大。

  防范措施建议:

  1、各乡镇(街道)、县级相关部门要督促指导辖区非煤矿山企业开展切实开展安全生产专项检查,以落实安全设施设计,防边坡垮塌为重点,加强矿山边坡、爆破作业安全管理,严格执行大雾、雨雪冰冻等恶劣气候下停止施工作业相关规定,全面落实事故预防措施。

  2、强化应急值守,严格落实24小时值班值守和巡查制度,完善应急救援装备和物资储备,确保及时发现险情、及时处置、及时报告。

  (五)烟花爆竹方面

  突出风险:

  岁末年初历来是烟花爆竹生产经营旺季,生产、储存、运输、销售等各个环节将出现井喷式增长,不确定安全风险剧增。

  防范措施建议:

  1、严格落实烟花爆竹企业安全生产主体责任,切实做好防雷防静电设施的检测维护和安全生产值班值守。

  2、加强监督检查,严禁烟花爆竹企业非法违法生产、运输、储存、销售行为。强化烟花爆竹经营许可管理,坚决打击异地经营、下店上宅、前店后宅、超量储存等违法违规行为

  3、督促企业加强应急疏散演练,提升应急救援能力。

  4、全面落实烟花爆竹城市建成区禁放管控措施,强化节假日期间烟花爆竹燃放环节的安全管理,严防发生火灾和爆炸事故。

  (六)消防方面

  突出风险:

  1、秋冬季节,居民用火用电用气进入高峰期,极易引发火灾事故。城市大型商业综合体、城乡结合部等重点部位火灾隐患仍需重点关注。特别是一些高层建筑、宾馆、饭店、娱乐场所、老旧小区等场所人员密度大,空间复杂,疏散困难,一旦发生火灾极易造成群死群伤。

  2、部分高层建筑设备设施老化,维护不到位,特别是老旧高层建筑缺少排烟设施、耐火等级低,火灾隐患较多。

  防范措施建议:

  1、各乡镇(街道)、工业园区、有关单位(部门)要突出城市综合体及石油化工企业等火灾高危单位、高层建筑、地下建筑、社会福利机构等人员密集场所、劳动密集型企业、“三合一”、“多合一”“九小”场所等重点防控对象。深入开展消防安全专项整治,加强消防安全管理和隐患排查,及时发现和消除火灾隐患,重点排查整治消防设施损坏、消防通道堵塞、违规用火用电、电动自行车违规停放和充电等风险隐患。

  2、严格执法检查。县消防救援大队牵头根据自身自查自改和公开承诺情况,强化执法检查,发现企业在自查、排查中弄虚作假或存在突出风险隐患的,要坚决从重惩处,对于重大火灾隐患要坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。

  (七)特种设备方面

  突出风险:

  1、前期受疫情影响,电梯、压力容器、压力管道、大型游乐设施等各种特种设备长期闲置,安全状况有所下降。

  2、受寒冷雨雪等极端天气的影响,锅炉、盛装危险品压力容器、露天作业起重机械、露天运行电梯等特种设备易发生失稳、故障,引发群死群伤事故。

  防范措施建议:

  1、加强宣传教育,由市场监管局牵头,多措并举开展好特种设备安全知识进校园、电梯安全使用常识进社区、安全管理知识进企业等活动,培养全民特种设备安全意识,形成自觉遵守、共同维护、广泛参与、社会监督的良好氛围。

  2、开展专项检查,持续以电梯、大型游乐设施、压力容器、压力管道等特种设备使用单位为重点的安全检查,对达不到安全要求的,要坚决采取封闭、禁用和停止运营等措施。以气瓶充装和车站等公众聚集场所为重点,严厉打击非法充装和违法违规使用特种设备行为。

  3、健全隐患预防机制。督促特种设备使用单位建立健全风险防控和隐患排查预防机制,不断完善特种设备应急预案,强化应急演练,提升应急救援能力,确保特种设备领域安全。

  (八)电力方面

  突出风险:

  1、四季度是集中推进各项工作、完成全年目标任务的攻坚期,各项生产任务繁重,也是电力安全的高风险期,受极端天气影响,易造成大面积停电,给安全生产带来不利影响。

  2、林区高压输电线路因极端天气易引发森林火灾。

  防范措施建议:

  1、由县经济科技信息化局牵头,供电公司具体负责提前组织部署迎峰度冬安全生产各项工作,加强日常线路巡视检查,强化基础管理。加强防大风、防雨雪冰冻等季节性措施。

  2、抓好输电线路设备运行维护,加强隐患排查整改。供电公司要认真分析输电线路运行工况、梳理工作思路,积极科学整改问题隐患,确保正常健康运行。

  3、加强电力设施安全宣传,开展好灾应急演练。

  (九)油气勘探方面

  突出风险:

  随着寒潮来临,低温雨雪冰冻天气易造成管道冻裂、冻凝,引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故,加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良,泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内场所聚集,发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。

  防范措施建议:

  1、以防井喷和硫化氢中毒事故为重点,县应急管理局、县经科信局分别牵头,加强石油天然气开采作业和输送管道安全管理,强化责任落实。

  2、有关乡镇(街道)要加强辖区内油气开采作业单位应急联动,有效提升应急响应速度和能力。

  3、加强对影响油气开采集输管网安全运行的隐患排查整治力度,严防管线泄漏引发燃爆和硫化氢中毒事故。

  (十)有限空间方面

  突出风险:

  低温、雾霾造成城市污水管道、发酵池、垃圾站、冻库、储藏室、反应釜等有限空间内,有毒有害气体、可燃性气体、爆炸性粉尘和沉积物浓度值增大,易引发作业人员中毒、窒息、燃爆和溺水等事故。

  防范措施建议:

  1、各乡镇(街道)、工业园区、县经科信局、县住房和城乡建设局等有关部门督促企业对有限空间进行风险辨识督促企业对有限空间进行风险辨识,建立有限空间管理台账,制定防范措施,完善应急预案,有效防止事故的发生。

  2、督促存在有限空间的单位履行企业主体责任,定期开展安全知识教育培训,完善有限空间作业安全管理、现场管理、安全操作规程等规章制度。

  (十一)森林火灾方面

  突出风险:

  由于前期雨量充沛,林区植被生长茂盛,随着秋冬季节的到来,遇到低温、霜冻天气,大量草木枯死,林内集聚大量干燥可燃物,祭祖用火、农事用火突出,加之一些地方施工用火不安全,是引发森林火灾的重要隐患,也是造成山火进城、进村、进工厂,威胁文物古迹、寺庙等建筑安全。

  防范措施建议:

  1、各级各部门要严格落实县领导包乡镇(街道)、乡镇(街道)领导包村、村干部包点、护林员包小班、林权权利人和经营单位包山头地块五级责任制,紧盯国有林场、城乡结合部等重点区域,加强对小孩、老人以及痴呆傻等特殊人群的管控,严防野外违规用火进一步加强巡山设卡力度,做好森林火灾隐患排查,对发现的问题要立即整改到位,切实消除火灾隐患。

  2、各级各部门要制定完善森林防火专项应急预案,认真组织开展应急演练,提高应急处置能力,畅通信息报送渠道,备齐森林防灭火物资,确保发生火情第一时间快速响应、妥善处置。

  (十二)防灾减灾方面

  突出风险:

  第四季度可能出现阶段性干旱、雾霾、冷空气大风和强降温等极端气候引发的灾害风险增大。

  防范措施建议:

  风险研判报告 篇5

  1. 风险研判报告的定义

  风险研判报告是指利用相关信息和分析方法进行分析、评估和预测,识别出影响组织安全的威胁和风险,以帮助组织做好决策并采取相应的措施来降低风险的过程和结果的报告。

  2. 风险研判报告的功能

  (1)提供风险情报

  风险研判报告可以通过信息搜集、分析、综合等手段,提供关于风险的情报,包括来源、特点、趋势等,帮助组织了解风险形势和趋势。

  (2)识别和分析风险

  通过对各种因素的考虑和综合分析,风险研判报告可以识别和分析各种可能发生的风险,包括内部风险和外部风险,有助于组织及时采取预防措施。

  (3)评估风险的严重程度

  评估风险的严重程度是风险研判报告中非常重要的部分。评估风险的严重程度需要综合考虑风险的来源、可能性、影响程度等因素进行分析,以确定风险严重程度。

  (4)提供决策支持

  风险研判报告提供的'风险情报和分析结果可以为组织提供决策支持。组织可以根据报告结果,制定相应的对策和应对措施。

  (5)实现风险管理

  风险研判报告可以为组织实现有效的风险管理提供支持。通过对各种因素的考虑和综合分析,风险研判报告可以为组织制定风险管理策略和计划。

  3. 风险研判报告的流程

  风险研判报告的流程可分为以下几个步骤:

  (1)信息搜集

  信息搜集是风险研判报告的第一步,通过搜集各种已知的信息、外部环境变化信息、行业信 息等,以建立工作的基础。

  (2)风险评估

  风险评估是风险研判报告的重要步骤,其过程中需对各种因素进行分析和评估,以确定风险的严重程度。

  (3)风险分析

  风险分析是对风险研判报告制定的过程,它基于已有的信息,分析所产生的风险因素,制定相应的应对措施。

  (4)报告撰写

  在完成以上三个步骤后,需将数据结果进行整合,按照固定的格式撰写风险研判报告。

  4. 风险研判报告的意义

  (1)提前预警风险

  通过风险研判报告的制定,组织可以提前预警风险的发生,采取有力措施避免和减轻风险的影响,有利于组织的发展。

  (2)提高组织风险管理水平

  制定并执行风险研判报告能够提高组织的风险管理水平,增加组织应对不利因素的能力和抗风险能力。

  (3)科学决策

  风险研判报告为科学决策提供必要的依据和支持,从而提高组织的决策水平和效率。

  风险是难以避免的问题,正确识别和规避风险需要科学的分析和判断,而风险研判报告提供了一个科学、系统的风险分析过程,在帮助组织提前了解和预报风险的同时,为组织风险管理和决策提供了有力的支撑。组织需在平时进行一系列的风险评估,遵循科学和权威性、实用等原则制定相关政策,以此获得更多的安全保障和收益。

  风险研判报告 篇6

  风险是生活中无处不在的元素,是我们在做各种决策时常常需要考虑的因素。风险研判是对风险进行评估和分析,以便于我们更好地了解极端情况的可能性,从而做出更加明智的决策。本篇文档将从以下几个方面详细介绍风险研判报告的相关内容。

  一、风险研判报告的意义

  风险研判报告是对特定风险进行评估、分析和预测的文件,其信息来源于已有的数据、历史记录和相关研究。风险研判报告存在的意义在于:

  1.帮助决策者在做决策前更好地理解某个决策的可能风险。

  2.预测风险的可能性和影响程度,以便于制订相应的计划和措施。

  3.提供有效的信息以便决策者能够在风险出现时迅速处理。

  二、风险研判报告的基本结构

  一个良好的风险研判报告应该包含以下基本要素:

  1.背景:提供一些背景信息,解释为什么需要进行风险研判。

  2.研究对象: 给出研究的对象。

  3.方法:详细描述风险研判的方法,例如使用什么类型的数据和分析方法。

  4.风险评估和分析:最重要的`部分,给出风险的评估和分析结果,包括概述和细节。

  5.预测和建议:基于评估和分析结果提供相应的预测和建议。

  6.结论:总结研究发现,并提出未来建议和优化。

  三、风险研判报告的应用

  风险研判报告是一个重要的工具,用于决策者制定决策和实施风险管理计划。一些应用场景包括:

  1.商业风险评估: 商业公司可以使用风险研判报告来评估市场竞争力和产品销售风险等。

  2.国家安全风险评估: 对于安全领域的考虑,政府需要进行风险研判,以保证安全和预防恐怖袭击。

  3.疾病和自然灾害研判:全球气候变暖和自然灾害的频率增加使得研究风险变得更加重要。通过风险研判,提前预测和规避自然灾害和流行疾病的风险。

  四、风险研判报告的挑战

  风险研判报告可以作为一种技术手段来提高决策的质量,但也存在挑战。其中一些挑战包括:

  1.统计数据可靠性: 目前可用的数据数量庞大,但由于统计方法的不同,数据的真实性可能存在很大的差异。

  2.人为因素的偏见: 情感和感知会影响风险的评估和分析结果。例如,决策者可能会有过度乐观或过度悲观的态度,产生不合理的决策。

  3.未来预测不确定性: 风险研判可以预测未来风险的可能性,但前提是评估建立在已知的数据和过去情况上。未来风险的预测存在不确定性,决策者必须考虑这种不确定性。

  五、结论

  风险研判报告是辅助决策者制定决策和制定风险管理计划的重要工具。一个良好的风险研判报告必须包括足够的数据、合理的分析方法和清晰的预测和建议。然而,我们必须认识到风险研判和分析存在的风险和挑战,只有通过权衡、对比和分析,我们才能更好地理解未来可能出现的风险,做好决策并减少风险。

  风险研判报告 篇7

  端午节期间,6月12日(星期六)至6月14日(星期一)放假,共3天时间。为确保我市群众出行安全稳定、畅通有序,淮南市公安局交警支队针对全市易堵路段、易发生交通事故路段进行提前梳理、预测,现面向社会发布。

  一、端午节期间淮南市路网运行态势

  端午节小长假期间,高速公路不实施免费通行。假期预计车流人流将略有增长,景区周边停车场道路将出现缓行现象,请驾驶人提前设置导航选择通行线路。

  1、主要景区流量:端午节小长假期间,群众出行意愿强烈,从6月12日开始早上9时至12时,下午14时至19时期间,八公山风景区、毛集焦岗湖风景区、寿县老城区南门古城墙、寿县安丰塘风景区、大通上窑森林公园等主要景点,会出现拥堵排队现象,请提前选择合理位置停放车辆。6月13日将呈现流量最高峰,上午9时至12时集中出行车辆较多,日均流量将超过五千辆。

  2、高速路网流量:端午节小长假期间由于高速不免费通行,滁新高速日均流量将小幅增加至7万辆。最容易发生拥堵及事故的四个路段:蚌合高速60公里曹庵枢纽路段,蚌合高速72公里长丰枢纽路段,滁新高速178公里毛集枢纽路段,滁新高速144公里阜阳方向车道变窄路段。

  德上高速将主要承担滁新高速拥堵后的分流任务,在寿县三觉收费站下道口、阜阳交界处毛集枢纽等重要交口处迎来拥堵,日均流量将小幅增加至1万余辆,峰值会在6月13日出现,预计达2万辆左右。

  3、主要施工路段

  (1)滁新高速寿阳大桥双向施工,请按照施工路段设置的交通标志标识,谨慎选择从引桥驾驶;

  (2)潘集区淮潘路(平牧酒店至草原人家段)污水管网施工,路面半幅间隔封闭,请通行时减速行驶,注意安全;

  (3)寿县至谢家集区交界处(东津渡大桥路段),路面半幅封闭正在施工,请避开高峰期通行。

  二、端午节期间淮南市易堵路段

  1、田家庵区:朝阳路与淮舜路交口、广场路与洞山路交口、泉山路与洞山路交口,泉山路、淮河大桥等路段;

  2、大通区:林场路湿地公园前路段,国庆东路上窑森林公园门前路段;

  3、谢家集区:十涧湖西路与沿矿路交口、蔡新路与卧龙山路交口,谢家集人民商场、谢家集长途汽车站、谢家集五路车站等路段;

  4、八公山区:丁山路文体中心、八公山地质公园停车场、南塘湖一剑谷等路段;

  5、潘集区:长江路铁路桥沿线、淮潘路平圩电厂至淮河大桥、淮潘路张庄至草原人家等路段;

  6、毛集区:焦岗湖大道;

  7、寿县:以寿县老城区南门、八公山风景区、安丰塘风景区等三个景点为中心的周边路段:寿蔡路、寿春路、省道206寿县段、国道237寿县段、省道323安丰塘段等;

  8、凤台:省道袁江路与马刘路交口,凤台城区大圆盘、城北桥、省道102线桂集至顾桥、国道237线丁集关店等集镇沿线路段。

  三、端午节期间淮南市交通事故易发路段

  1、田家庵区:G206国道六里站铁道口,淮舜中路金色家园小区门前丁字路口,湖滨东路与田大路交口等;

  2、大通区:淮上淮河大桥,上曹路全线路段等;

  3、谢家集区:淮南西高速出口,102省道与夏郢孜西路交口、杨公路段、孙庙路段等;

  4、八公山区:淮凤路与丁山路交口、第二通道与丁山路交口,南塘湖一剑谷等路段;

  5、潘集区:淮河大桥,古沟老街至苏杨路段,淮河大坝全段,平圩大道平电公司一号门前路段,架河至许岗等路段;

  6、毛集区:毛张路采煤沉陷区,毛张路南圩村等路段;

  7、寿县:寿蔡路东津渡大桥路段,老城区寿春路、南门口至大圆盘等路段;

  8、凤台:省道102线桂集至尚塘路段,新集镇、岳张集镇采煤沉陷区等路段。

  四、端午节期间淮南市高速道口绕行线路

  1、淮南南道口:前往合肥方向的车辆经淮河大道左转——南纬十三路左转——206国道向南;前往阜阳方向的.车辆经淮河大道与和畅路左转——东西第二通道经凤台——102省道向北;前往蚌埠方向的车辆经淮河大道右转至——洞大路左转至——新206国道右转,沿206国道向西。

  2、淮南东道口:前往合肥方向的车辆经洞大路与合水路路口右转——沿合水路向南;前往蚌埠方向的车辆经洞大路与新206国道右转,沿206国道向西;前往阜阳方向的车辆经洞大路左转至——淮河大道与和畅路右转——东西第二通道经凤台——102省道向北。

  3、淮南西道口:前往合肥方向的车辆经蔡寿路与102省道右转——沿102省道向东——在孤堆乡并入206国道向南;前往蚌埠方向的车辆经蔡寿路,沿206国道穿市区经国庆路向西;前往阜阳方向的车辆经蔡寿路左转至102省道——沿102省道经凤台后向北。

  4、毛集道口:前往合肥方向的车辆经102省道向东——在孤堆乡并入206国道向南;前往蚌埠方向的车辆经102省道向东——在蔡寿路左转至206国道穿市区经国庆路向西;前往阜阳方向经102省道向北。

  5、凤台道口:前往合肥方向的车辆经凤台二桥——237国道右转——237国道向南——靖淮路——定湖大道——237国道向南;前往利辛方向的车辆经凤城大道左转——南湖大道左转——237国道向北。

  6、凤台北道口:前往合肥方向车辆经102省道右转——南湖大道——237国道向南;前往利辛方向的车辆经凤城大道行驶后左转——南湖大道行驶后左转至237国道后直行。

  7、寿县道口:前往合肥方向的车辆经春申大道左转——沿237国道向南——宾阳大道向右——寿蔡路右转——102省道向南;前往利辛方向的车辆经春申大道左转——237国道——明珠大道——定湖大道向北。

  8、寿县安丰道口:前往合肥方向的车辆由瓦埠湖直行——右转237国道直行——左转进入324省道——右转进入新桥大道;前往利辛方向的车辆左转进入237国道直行——经明珠大道左转进入定湖大道——右转进入跃进路后直行进入237国道。

  9、寿县安丰塘道口:前往合肥方向的车辆由瓦埠湖直行——右转237国道直行——左转324省道;前往利辛方向的车辆经瓦埠湖左转至237国道直行——进入203省道后左转——明珠大道右转——定湖大道右转——237国道。

  10、寿县三觉道口:前往合肥方向的车辆由迎宾大道直行——右转进入新桥大道——左转进入长江西路直行——右转进入潜山路;前往利辛方向的车辆经028县道右转——240省道——左转进入明珠大道——右转进入定湖大道。

  五、端午节期间交通安全提示

  1、端午节期间,群众出行意愿增强。倡议广大市民文明出行,绿色出行,安全出行。出行前驾驶人要对车辆进行安全检查,确保车辆状况良好。提前了解掌握天气情况、出行线路等,合理安排行程。

  2、请广大群众及早规划出行路线,尽量错时错峰出行;如遇交通拥堵请耐心等待,依次通行,切莫占用应急车道。

  3、切勿超速驾驶、疲劳驾驶。驾驶人饮酒后发生事故的概率极大,为了您和他人安全,请勿酒后驾车。

  4、驾车出行,请集中精力,不要接打电话、发送短信微信,严防分散注意力。请您谨记,安全细节虽小,忽视易酿大祸!

  5、遇车辆爆胎、障碍物或突发险情时,请缓抬油门,双手紧握方向盘,尽量保持车辆行进方向不变,并减速停车,切忌紧急制动,避免翻车。

  6、节日自驾出游,请合理安排休息时间,确保睡眠充分,连续驾驶不超过4小时,停车休息不少于20分钟。若感觉困倦、状态不佳,请选择安全地点停车休息,切莫在高速公路上随意停车。车辆在高速公路发生事故或车辆故障后,谨记“车靠边、人撤离、即报警”。

  7、安全带是生命带!驾驶和乘坐汽车使用安全带可以将交通事故伤亡风险降低40%以上。交警提示,驾乘汽车出行,请系好安全带。驾车带儿童出行时,请为儿童选用适合其年龄、体重的儿童安全座椅,避免怀抱儿童或让儿童坐在副驾驶位置。

  8、摩托车、电动自行车行驶速度较高,安全风险隐患也大,骑乘人员应自觉佩戴安全头盔,做好安全防护。

  9、乘长途车出游,请到正规场站乘坐安全合法运营的客运车辆,不要乘坐超员、非法营运、无牌证等违法车辆,并对发现的违法车辆及时举报。

  风险研判报告 篇8

  四季度进入秋冬季节,低温、雨雪、大风、大雾等不良天气增多,导致高处作业、道路交通安全、防火安全、压力容器和压力管道安全等事故风险增加。同时生产经营建设活动进入年终收官阶段,生产经营单位赶任务、抢进度、赶工期等现象一定程度存在,安全工作有所放松,安全生产事故有多发的苗头性和倾向性。四季度还要继续统筹做好“两防”工作,坚决克服松懈麻痹思想,结合季节特点,统筹做好安全风险防范工作。

  (一)季节性综合风险加大

  11月至12月需关注强降温、降雨及大风等气候影响,预计发生大风过程1-2次,预计出现强降温过程1-2次,降温幅度大,并伴随大风天气。四季度是各类中毒和窒息、坍塌坠落、火灾、触电等事故易发季。

  (二)园区公共运行安全风险突出

  严重低温、冰冻可能造成设备事故、电力安全事故、机组跳闸。迎峰度冬期间,全网电力偏紧,若考虑极端低温天气因素,部分时段将出现一定程度平衡缺口。冬季用气(汽)高峰,且温差加大伴随蒸汽管损增加,可能给园区天然气、蒸汽供应造成一定影响。

  (三)安全生产风险增加

  1.化工生产安全风险加大。近年来多次出现低温雨雪天气预警,危化企业生产设施设备及场所防寒工作不当易造成重特大生产安全事故。秋冬季节,低温寒潮天气下,易造成设备设施、物料冻裂、冻凝和生产工艺波动。

  2.检维修安全风险加大。四季度进入集中检修期,检修主要涉及青江化工、楚雄化工等,检维修总周期较长,一定程度上增加了风险防控难度。

  3.危化品仓储风险加大。秋冬季节较易发生静电积聚,是危险化学品企业防控静电的关键时间,同时气候从热转凉,一些企业往往疏忽对危化品仓库的通风管理,容易导致可燃、易燃气体泄漏聚集,发生危化品爆燃事故的风险增大。

  4.消防火灾风险加大。秋冬换季期间特别是强降温期间,用火用电幅度增加,人员活动范围也更趋向于室内,发生场所火灾的概率明显上升。临近年底存在赶工增产的情况,生产设备长时间运转、操作人员连轴工作,极易因设备故障、误操作等因素引发火灾事故。

  5.交通运输安全风险加大。低温冰冻等天气将导致路面积水、路面湿滑、园区封闭卡口、道路标识牌施工、张扬路路段管网施工,易增大发生交通事故的概率。秋冬季早晚温差大,夜间至清晨时段易形成迷雾、团雾天气,将严重降低道路能见度,易造成危化品运输车辆因交通事故导致运输物料泄漏燃烧或爆炸。

  6.危险化学品车辆聚集性风险增大。四季度,园区LNG槽车数量明显增加,罐气高峰期,昆仑能源厂界周边、安居路等路段聚集大量LNG槽车,司机违规排气、车辆随意行驶、停放可能导致交通事故及火灾爆炸事故。

  7.工地施工作业风险加大。大风、迷雾、雨雪等恶劣天气下,工人防护不到位,可能导致受伤;机械设备不能正常工作,易造成安全隐患;强行进行登高作业、吊装作业等,极易引发坠落等安全事故。目前园区xx、xxx等在建工地,涉及施工人员数量较多,各类建设项目陆续进入施工高峰期,低温、疫情、赶工期等风险因素叠加,现场施工人员多、危险作业多、交叉作业多。安全风险进一步加大,易造成人身伤亡事故。

  (四)防范应对措施

  1.防范应对季节性事故。要警惕极寒恶劣天气对正常生产经营活动带来的影响,各危险化学品生产经营单位要做好危险化学品装置、管道和运输车辆的防冻、防爆、防泄漏等工作,加强设备设施的防护,保证保温伴热设备设施完好,科学调整生产工艺指标和参数,加强变更管理。要注意通风,加强巡检,保证易燃、有毒气体报警装置有效可靠。要针对冬季天干物燥的特点,加强防静电工作。危化品运输车辆应注意路面湿滑的`特点,采取安全措施。严禁车辆带病上路或驾驶人员疲劳驾驶。对有毒有害作业场所,必须加强通风换气和增设安全检测及报警装置;增强在室外露天作业人员防寒保暖的个体防护,尽量减少寒冷天气室外作业的时间。冬季风干物燥,易发生火灾,引发燃爆事故,要切实履行好动火作业申报审批制度,做好风险识别和周边环境安全,结合企业实际,定期组织火灾隐患排查整治,认真检查消防器材完好性和有效性。

  2.完成精细化工企业“四个清零”任务。认真做好安全生产专项整治三年行动的收官工作,加快推进涉及人员学历资质、相关岗位操作人员和特种作业人员取证及人员密集场所搬迁改造等“四个清零”整改进度,全面摸清底数,指导企业采取激励等有效措施,推动危险工艺特种作业培训取证,督促相关企业在年底前完成“四个清零”的工作任务。

  3.持续推进企业隐患问题闭环整改。针对重大危险源督导检查、双组执法检查发现的问题隐患,坚持举一反三、闭环整改,做到隐患“动态清0”。

  4.加强装置开停车及检维修安全管控。严格制定开停工方案,加强生产装置开、停车管理,检修现场控制好人员密度,易燃易爆单元检修场所,做好施工环境采样及测氧测爆,加强防爆器具和施工器械的合规性检查,做好检维修作业风险辨识和施工方案安全的把关,强化作业票审批、现场安全管理、作业变更许可、施工作业交底、人员培训等环节安全管理,全力保障检修安全。

  5.推进信息化管理。完善数字化监管手段,逐步实现园区内重点场所、重点设施在线实时监控、动态评估及自动预警,督促指导危险化学品企业进一步提升安全水平。

  6.加强危化品运输安全规范管理。加强危化品车辆运输、装卸作业等隐患排查。指导企业开展危化车辆合理调度及合规管理,提高储运各环节安全管理水平。

  7.加强在建工地施工安全管理。加强年终紧张施工关键时期项目安全施工管理,有效开展安全隐患排查治理活动,加强事故警示和风险排查,遏制施工事故苗头。

  8.加强值班值守和应急处突工作。始终保持应急状态,持续加强值班值守,严格落实24小时值班、节假日领导干部到岗带班等制度,确保一旦发生事故或出现紧急情况,能够及时高效应对处置。

  风险研判报告 篇9

  一、基本情况

  佳木斯市区现有7家燃气企业,天然气门站两座,液化石油气储配站三座,液化石油气加气站5座,天然气加气站四座在用(另有两座歇业)。现有天然气管线总长度815公里,居民用户250025户,工商服用户2957户,现有天然气管线总长度815公里,居民用户250025户,工商服用户2957户

  二、安全风险分析

  燃气行业安全风险主要有三个方面:

  1、燃气场站设施安全运行风险。主要由于燃气设施失查、失修、失测,违反安全操作规程,站内安全管理不到位等因素引发。

  2、燃气管道泄漏风险。主要由于管道腐蚀、老化,存在质量缺陷,外力破坏等因素引发。

  3、燃气用户安全使用风险。主要由于燃气用户燃气具不符合国家标准,胶管质量不合格,胶管连接不紧密,未按安全规定程序操作,私自改动燃气设施,报警器和切断阀缺失或失效等因素引发。

  三、事故防范对策措施及应急处置

  为切实做好国庆期间燃气行业安全生产工作,督促落实各燃气企业落实安全主体责任,针对国庆期间安全生产工作的特点,加强安全生产工作监管,各燃气企业要建立隐患排查治理工作台账,对可能存在安全生产隐患进行逐项排查、逐项整治,不放过一个隐患;增强全员的'安全意识,消除各类不安全因素和风险,并制定有效的应急处理措施,防范杜绝各类事故发生。现从以下几方面作出安排部署。

  1、进一步强化燃气场站安全管理工作,节前开展一次全面安全生产大检查(已完成),节日期间再进行一轮安全检查,确保燃气场站国庆节期间不发生任何问题。

  2、监督督促管道燃气企业认真做好燃气管线巡检、巡查工作,每日一次全覆盖巡检到位,发现问题及时处理。

  风险研判报告 篇10

  为进一步规范社区矫正和刑满释放两类重点人员风险研判工作,现将风险研判报告格式规范统一,各司法所可以学习参考。

  一、报送时间

  定期开展风险研判,做好研判记录,形成研判报告,研判报告在每月15日前报送电子档,纸质件司法所留存。请各所按规定报送。

  二、报送格式

  在研判报告中需要明确重点人员的分类。经研判无重点人员的,按附件1格式报送;经研判首次列为重点人员的',和续报重点人员情况的,按附件2格式报送。重大紧急情况,及时报送。

  20xx年8月6日

  附件1

  xx司法所

  关于两类重点人员的研判报告

  (xx年xx月)

区司法局:

  x年xx月xx日,我所对辖区xx名社区矫正对象和近五年来xx名刑满释放人员情况进行了研判,本月无需要重点监管和重点关注、帮扶的两类人员。

特此报告

  年 月 日

  风险研判报告 篇11

  一、引言

  独立审计师揭露舞弊财务报表的审计责任是职业界一个既棘手又长期未决的问题,政策制定者、学术界、政府机构和实务界已争论几十年(AICPA,1978)之久。舞弊财务报表严重破坏资源的合理配置和市场的运行机制,是一个重大社会问题。早在1940年美国证券监督委员会(SEC)发表的报告中声明:“独立审计师有责任发现由于串通舞弊或其他形式舞弊而造成的资产和利润高估。”在1993年3月,公共监督委员会(PublicOversightBoard POB)提供的一份题为“站在公众利益立场”的报告中,明确指出社会公众最关注的问题是独立审计师承担揭露管理舞弊的责任,而独立审计师不能满足公众的这一要求,且存在较大的差距。

  审计的期望差和诉讼危机是引起实务界、学术界高度重视舞弊研究的原因。在20世纪70年代后期,美国CohenCommission对审计期望差进行调查的结果表明社会公众期望独立审计师在发现舞弊方面提供的保证程度应大于等于其所犯的非故意错误(AICPA,1978)。之后Epstein和Geiger(1994)提供的调查数据也表明这种期望差仍存在着。正如美国审计准则委员会(1997)所指出的,独立审计师揭露舞弊的工作业绩已成为影响其职业生涯的重要因素。面对这一挑战,在过去20年里,美国学术界和实务界就如何提高和改进独立审计师揭露管理舞弊能力,解决因审计能力不足而形成的审计期望差,降低舞弊财务报告给独立审计师职业带来的审计风险,已开展了大量的经验研究,其研究成果是美国独立审计师协会(AICPA)曾四次重大修订舞弊审计准则(SASNo 1SASNo 16SASNo 53SASNo 82SASNo 99)的重要理论依据。本文试图从履行职业谨慎、“红旗”标志的舞弊预警能力、影响独立审计师评估舞弊风险的因素及辅助独立审计师评估舞弊风险的有效工具等方面回顾和总结美国独立审计师有效揭露舞弊财务报告的研究成果,为未来从事审计舞弊财务报告研究者提供一个研究基础。

  二、公众监督委员会关于履行职业谨慎概念,提高舞弊审计效果的建议

  1998年10月,应美国SEC主席Levittde的要求,POB成立了审计效果研究小组,专门评估上市公司财务报表的独立审计是否能有效地为投资者服务。调查研究采取“准同业复核”(QuasiPeerRe view)方式,最后在检查和评估审计工作业绩及审计实务界最近趋势的基础上,判断独立审计师是否站在社会公众的立场上。2000年,小组向AICPA递交了一份题为“关于审计效果的报告与建议”的报告。该报告从规范审计行为、盈余管理和舞弊、会计师事务所、审计师的独立性、审计职业的治理结构、国际化及未来展望7个方面提出了具体改进意见;并指出学术界及实务界应将审计风险模型(特别是研究审计风险与审计程序的联系)、舞弊风险因素的评估问题、关注持续经营问题、运用性程序等4个领域作为重点研究方向;小组还认为美国公认审计准则(GAAS)缺乏“具体的直接针对发现舞弊的相关审计程序指导”;对独立审计师如何履行职业谨慎这一概念也缺乏具体指导。建议从以下方面进行改进,以提高审计舞弊的效果:

  (1)审计合伙人和审计小组的其他成员应就被审计单位易生舞弊的薄弱环节进行集中讨论,讨论应主要围绕被审计单位“会出什么错?”、“可能会采用何种方式作弊?”两个方面的问题展开。

  (2)在所有审计业务的外勤阶段,实施“法庭式实地调查阶段”(forensic-typefieldworkphase)的审计程序,以了解和评估管理层逾越内控的风险。

  (3)依据独立审计师的估计和职业判断,对以前年度已审财务报表选择一些期初账目余额,运用分析性程序实施再复审。

  (4)将实施再复审程序和“法庭式实地调查阶段”的审计程序所形成的书面记录,与审计合伙人签约时所实施审计程序形成的书面记录结合起来,作为审计人员评估后续审计程序和审计结论适当性的重要依据。

  三、探索舞弊财务报告预警“红旗”标志

  “红旗”标志(RedFlag),也称“舞弊风险因素”(FraudRiskFactors),或“警讯”(WarningSignal),指公司的经营环境中可能存在故意错报高风险的征兆。“红旗”标志在一般审计业务中的作用是增加独立审计师对管理者产生舞弊动机的职业关注,提高其对舞弊财务报告风险领域的警觉,为此会计职业界研究总结出了一大批认为能够显示舞弊财务报告的“红旗”标志。RomneyandAlbrecht(1980)回顾了有关舞弊方面的,扩大和完善了这些“红旗”标志共87项,但这些“红旗”标志是否具有舞弊财务报告预警能力并未得到验证。为此众多研究者就“红旗”标志是否具有显著的舞弊财务报告预警能力开展了大量的实证研究,其代表性研究成果:

  (一)具有显著舞弊财务报告预警信号的“红旗”标志。

  1 31个“红旗”标志具有显著的舞弊预警能力。

  AlbrechtandRomney(1986)最早开始研究验证87个“红旗”标志中究竟有哪些可以用来预测舞弊的发生与否。研究调查了会计师事务所的合伙人,经单变量测试结果表明有31个“红旗”标志具有显著的舞弊预测能力,30个“红旗”标志不具有舞弊预测能力,26个“红旗”标志由于样本量太小而不能对其作出判断。研究结果与通过数据统计得来的舞弊“红旗”标志总体一致。

  2会计报表的实际值与预测值的偏差是舞弊财务报告显著的“红旗”标志。

  Calderon和Green(1994)首次利用公开的数据,以分析性程序的为框架,用财务分析师的预测值和报表实际记录值的差别来测定评估舞弊风险的效果。他们认为财务分析师作为这方面的专家是在综合了各个渠道所获得的信息的基础上进行预测的,而且财务分析师还会不断地更新他们的预测,因此,预测是比较准确的。所以,会计报表的实际值与预测值的偏差可被认为是舞弊报告的指示器。一般来说,差距越大,越需要扩大详细测试的范围。Has sell(1994),Kreutzfeldt(1994)研究也认为管理当局会对财务分析师的预测作出反映。美国SEC主席ArthurLevitte也提出了管理者进行盈余管理的目的是为达到所公布的收益的目标和财务分析师所预测的目标的观点。

  3内幕人交易有助于识别舞弊财务报告。

  Summers和Sweeney(1998)的研究假设是外界信息有助于提高舞弊评估能力。他们认为,内幕人(即经理人员)为了保护或增加自己的财产,会在舞弊财务报告被发现或舞弊财务报告带来负面影响以前进行有益于自己利益的股票交易行为。研究结果表明,在舞弊财务报告发生的年份,从事“舞弊”的经理会比“非舞弊”经理进行更多的销售交易和净交易(先卖再买),而在购买交易中两者则不存在差异。

  4董事会结构是显著的舞弊财务报告预警“红旗”标志,独立董事比例与舞弊财务报告的发生率呈负相关。

  Beasley(1996)实证研究了舞弊财务报告与公司治理结构之间的相关性。其理论依据是公司治理机制(例如董事会和审计委员会)是基于解决所有权和经营权分离带来的经济利益的分歧。根据该理论推测:拥有更多独立董事和舞弊财务报告的发生率存在着负相关。研究结果支持了董事会结构是舞弊财务报告显著的“红旗”标志这一论点,外界董事的比例、独立董事的比例和“灰色”董事的比例和舞弊财务报告呈负相关。

  (二)三类舞弊财务报告的“红旗”标志,验证各个“红旗”标志重要性程度及预警能力。

  1988年,美国独立审计准则(SASNO 53)要求独立审计师在审计计划阶段,就应对那些会导致财务报表重大错报以及异常的风险进行评估。为研究确定究竟有哪些舞弊“红旗”标志有助于独立审计师评估舞弊风险,Loebbecke,Eining,Willingham(1989)(以下称为LEW)对有舞弊审计经验的独立审计师进行调查。该研究假设前提是:评估舞弊风险不同于评估差错和贪污的风险;指出舞弊风险是非常规的,独立审计师评估舞弊风险时,需要运用知识、经验和推理能力,是“一项多属性,高水平职业判断”的工作。还提出了一种用以提高独立审计师认知舞弊过程的“逻辑”模型。该模型将“红旗”标志分成三类:1增加舞弊风险的“红旗”标志(如:薄弱的内部控制);2导致管理层产生舞弊动机的“红旗”标志(如:财务压力);3相关职位上的管理者个人对舞弊的态度(如:个人道德标准)。LEW测试后得出的结论是:

  (1)舞弊被独立审计师发现的概率显得非常低。

  (2)通过“红旗”标志在舞弊案例中的发生次数来确定舞弊“红旗”标志的强度,发现1/4的舞弊案例是在独立审计师首次承接审计业务时发现的。

  (3)上市公司比一般的公司更容易出现舞弊。这个结论与10年前精算专家(SchultzandGus tavson,1978)所提出的观点一致。

  (4)有些特殊行业相对于其他行业来说更易发生舞弊案件。研究结果舞弊发生率最高的是机构,其次是制造业、高行业和商业。

  (5)主要舞弊手段包括:高估资产(57. 7%)、漏记有关交易(31. 1%)、高估收入(29. 1%)、或有事项作出错误的会计判断(24. 5%)、误记费用(21. 4%)、披露不充分或虚假披露(20 .1%)。该研究的主要局限:尽管LEW做了一些较为深入的研究,如:增加了样本范围,引用了“逻辑”模型,扩展了所提出的问题及参与者,但是在他们的研究中没有包括无舞弊样本,这样就不能检验各项舞弊“红旗”标志的预测力(强度)。由于研究样本中的部分舞弊案例已经间隔较长的时间,参与者的回忆也就限制了LEW研究的有效性。LEW还遇到了成熟效应(maturationeffect)问题。

  Belletal.(1991)(以下称BSW)扩展了LEW的研究,研究样本包括了无舞弊样本。BSW对每一个舞弊“红旗”标志采用了单变量测试,并提供了一种可用来全面评估舞弊风险可能性的整体模型,包括情况、动机、态度。但是LEW研究中的其他两个值得关注的回忆以及成熟性(maturation)的局限性④仍存在于该研究之中。

  Bell和Carcello(2000)和Hansen,Mcdonald采用了Bell的数据也调查研究舞弊“红旗”标志的预警能力,但两项研究得出的结果不一致,而且是矛盾的。因此审计准则委员会认为要想将所有的数据融入到单一的整体模型中是困难的,为此如何综合分配各个“红旗”标志的.权重,在SASNO.82中未提供更多的具体指导。

  四、影响独立审计师评估舞弊风险的因素

  Nieschwietzetal(2000)研究认为:在财务报表审计中如何发现舞弊是一个带有经验性的研究课题。独立审计师对舞弊风险评估的正确与否,直接影响审计实施的程序及合理保证揭露舞弊财务报告的程度。随着美国SASNO 53的颁布,众多研究者研究了在无辅助条件下,独立审计师利用舞弊线索评估舞弊风险的经验。主要研究成果及发现:

  (一)“稀释效应”(DilutionEffect)削弱独立审计师评估舞弊风险的能力。

  1 “稀释效应”使独立审计师对舞弊线索失去敏感性,增加其不能正确评估舞弊风险的概率。

  Hackenbrack(1992)对于独立审计师评估舞弊风险的非诊断信息的效果进行了调查研究。该研究的基础是依据心中的“稀释效应”现象判断预测的,他预测同时采用“红旗”标志和不相关信息作为审计证据的独立审计师和那些只采用“红旗”标志的独立审计师,他们所执行的审计程序是不同的。为支持该预测,他进行的实验研究结果表明同时提供非诊断信息和“红旗”标志会使独立审计师丧失对“红旗”标志的敏感性。非诊断信息越突出,“稀释效应”就越明显。

  Waller和Zimbelman(2000)在分析独立审计师评估固有风险时,发现由于独立审计师采用了过多的低诊断性线索从而减弱了那些更具有诊断性线索的作用,导致独立审计师评估固有风险的正确性较低,验证了由于非相关线索和低诊断性线索带来的“稀释效应”的影响。

  2会计责任使独立审计师对舞弊风险评估显得更保守,可以提高审计效果。

  Hoffman和Patton(1997)也将心理学中“稀释效应”(当决策者需要对上级负责时,“稀释效应”将更明显)引入到研究中,从而拓展了Hackenbrack的研究。研究结果表明“负责任”的独立审计师在判断舞弊风险方面比“不负责任”的独立审计师显得保守。“稀释效应”会使独立审计师对舞弊线索失去敏感性,会计责任使独立审计师对舞弊风险评估显得更保守,从而可以提高审计效果。

  Hackenbracketal.(1997)总结到:独立审计师关注诊断性线索而不再关注非诊断性线索的决策支持(辅助)系统可以减少“稀释效应”的影响。

  3清晰要求评估舞弊风险会导致独立审计师偏离审计计划,花费更多的时间去寻找舞弊线索。

  Zimbelman(1997)认为SASNo 82清晰要求评估舞弊风险会导致独立审计师偏离审计计划,花费更多的时间去寻找舞弊线索。为了证实这种说法,他开发了一项软件记录108名独立审计师研读舞弊线索和其他非舞弊因素线索的时间;并同时调查了独立审计师遵循舞弊线索所持的态度、如何评估舞弊与差错两种不同的固有风险以及有关SASNo 82中非诊断线索造成的“稀释效应”影响。通过控制线索的类型以及阅读比率,他发现实施SASNo 82后,增加了独立审计师研读舞弊线索的时间,使在风险评估时更关注相关的舞弊线索,减少“稀释效应”。提出需要深入探寻其他可以增加独立审计师对于舞弊风险敏感性并集中关注有用线索的审计结构。

  (二)独立审计师审计不同规模客户及丰富的工作经验,将会其评估舞弊风险的正确性。

  考虑到舞弊的低发生率,独立审计师利用其以往经验来评估舞弊风险的是值得怀疑的(Loebbeckeetal.1989)。Hackenbrack(1993)检验了独立审计师审计不同客户的经验对审计风险评估的影响。结果表明不同工作经验的独立审计师对于舞弊线索的有效性不能取得共识;具有审计不同规模客户经验的独立审计师对“红旗”标志存在不同的理解。最近Knapps(2001)开展的一项表明,运用性程序评估舞弊风险时,经验丰富的审计经理比高级审计师更为有效。该项研究对审计工作的派遣及实施将产生重大影响,同时也说明当审计师已经正确地评估了舞弊风险,并且安排了更多富有经验的审计人员执行审计业务的情况下,结果往往取决于审计师是否正确实施了审计程序。

  (三)独立审计师的职业警觉、道德标准及推理能力,影响独立审计师发现舞弊行为的能力。

  Ponemon(1993)认为道德标准高及推理能力越强的独立审计师就越能判断确定管理人员参与舞弊的倾向。他在进行实验后发现独立审计师的道德标准、推理能力与他们判断管理人员的正直性呈正相关。Deshmukhetal(1998)研究得出改变独立审计师的职业警觉程度(如持职业怀疑论),会提高独立审计师发现舞弊行为的能力

  五、独立审计师评估舞弊风险辅助工具有效性研究

  独立审计师在评估舞弊风险时,面对两大挑战:缺乏舞弊审计经验;难以确定各个“红旗”标志适当的权重。为解决这两大难题,人们研究了许多辅助独立审计师在评估舞弊风险时的工具。

  (一)舞弊风险调查问卷并不可靠。

  Pincus(1989)是第一个对评估舞弊风险辅助工具的效果进行测试的。研究比较测试了采用舞弊风险调查问卷的独立审计师和不采用舞弊风险调查问卷的结果,结果表明,采用调查问卷的独立审计师虽然可以收集更广泛的数据,但并没有比不采用调查问卷的独立审计师评估舞弊风险更可靠。这些发现和Dawes(1979)提出的人们很难对来自不同渠道且存在矛盾的信息进行的观点相一致;也和“稀释效应”的研究结论相符,因运用调查列表法获得的一系列信息实质上削弱有效信息的作用。

  (二)采用模型判断舞弊风险与事实更相符。

  很多研究将利用模型评估舞弊风险和无辅助条件下评估舞弊风险系统进行比较分析,一个共同的发现是当存在舞弊时,模型在判断舞弊时更精确;然而当舞弊不存在时,模型法更容易显示舞弊的信号。比如在存在舞弊的案例中,Belletal.(1991)模型对86%的案例评估为高风险或很高风险,对剩下14%的案例评估为中等风险、低风险或非常低风险。当独立审计师不采用辅助系统评估这些案例时,35%的案例被评估为高风险或很高风险,36%的案例被评估为中等风险,29%的案例被评估为低风险或非常低风险。Boatsmanetal.(1997)也发现了类似的结果,Hansen等人研究也得出与不采用辅助系统的独立审计师相比,采用模型判断舞弊与事实更相符。

  (三)依靠决策支持系统评估舞弊风险最有效,但因承担两类责任导致独立审计师不愿意依靠决策支持系统评估舞弊风险。

  GreenandChoi(1997)研究发现审计师通过使用神经系统对舞弊行为分类的模式,将大大改善独立审计师发现舞弊行为的能力;该模式几乎不会将不存在舞弊行为的情况错分在存在舞弊行为的类别中,从而向审计师发出错误信号而实施额外的审计测试。Hackenbrack(1993),Sheltonetal(2001)研究发现即便存在特定的舞弊风险因素,但审计人员在判断和评估审计风险时仍存在差异;Einingetal.(1997)研究认为逻辑模型和专家系统,是较为精确的审计决策模型,将有助于审计人员识别管理舞弊风险。

  虽然在机械辅助下评估舞弊风险显得更有效,但研究指出独立审计师可能不太愿意依靠决策支持系统评估舞弊风险。Arkesetal.(1986)发现使用者一般不愿依赖决策支持系统评估舞弊风险。特别是当独立审计师的专业技能及表现欲增加时,这种不情愿就越明显。在舞弊决策支持系统中,有两个因素(决策结果和决策支持系统所涉及的技术特点)引起了这种不情愿。Boatsmanetal.(1997)调查了在不依赖舞弊风险决策支持系统情况下决策结果的效果,认为主要原因:1存在舞弊而未发现所引起的后果的可能性;2过分审计的后果(即,在不存在舞弊时还继续寻找舞弊的迹象);3不正确的忽视辅助系统的后果;4进行追加审计的成本。研究结果正如Arkesetal.(1986)所预测的,随着独立审计师对其判断的自信心上升,他们就越来越不愿意依赖决策支持系统。

  Suttonetal.(1998)联系审计环境对这些后果进行了讨论,认为不愿采用辅助系统的原因之一是辅助系统产生的错误高于肯定的舞弊风险的信号;原因之二是采用决策支持系统来评估舞弊风险可能导致的诉讼后果。他们列出了采用辅助系统而会导致的两类责任:第一类责任是由于模型显示了错误的信号,或人们错误地模型从而使决策支持系统不能得到正确的判断所引起的责任;第二类责任是使用决策支持系统可发现未采用决策支持系统时所发生的报表错报,在这种情形下,有决策支持系统,但独立审计师却不采纳,就会被认为存在疏忽,若某些师事务所没有决策支持系统而不能应用决策支持系统评估舞弊风险时,就不会被认为存在疏忽。

  六、对我国的启迪

  1认真总结和归纳我国具有丰富审计舞弊经验的独立审计师对舞弊“红旗”标志的认识,研究和探索识别我国上市公司舞弊财务报告重要“红旗”标志,以帮助我国独立审计师提高发现和揭露管理舞弊能力,具有极为重要的现实意义。

  为有效提高独立审计师揭露舞弊财务报告的能力,中注协于2002年了《审计技术提示第1号———财务欺诈风险》,以提醒独立审计师关注九大类54个财务欺诈风险因素。在我国究竟哪些财务欺诈风险因素具有显著预警能力,急需有丰富经验的独立审计师调查研究和认真总结。我们认为会计职业界和审计界应该在借鉴美国独立审计师“红旗”标志的经验研究成果及实证研究方法的基础上,认真总结我国有丰富经验的独立审计师对舞弊财务报告“红旗”标志的认识;特别是要归纳出在发生的典型舞弊财务报告案例的,研究和探索识别我国上市公司舞弊财务报告重要“红旗”标志。

  2的舞弊审计准则是独立审计师履行舞弊审计责任依据和标准,改进和完善我国独立审计准则,为独立审计师发现和揭露舞弊财务报告提供较为详细的指南是当务之急。

  为指导和帮助独立审计师突出重点、理清思路,发现和揭露舞弊财务报告,美国独立审计准则为独立审计师提供了超过40多个需要关注的舞弊“红旗”标志,虽然我国《独立审计具体准则———错误与舞弊》第6条对独立审计师舞弊审计责任做了规定:“独立审计师应根据独立审计准则的要求,充分考虑审计风险,实施适当的审计程序,以合理确定能够发现会计报表严重失实的错误及舞弊”。中注协也了《审计技术提示第1号———财务欺诈风险》,以提醒独立审计师关注财务欺诈风险因素,但审计技术提示不属于独立审计师的执业准则、规则范畴,独立审计师如何发现和揭露舞弊财务报告缺乏较为详细的指南,对独立审计师如何履行职业谨慎概念也缺乏具体指导。改进和完善我国独立审计准则,为独立审计师发现和揭露舞弊财务报告提供较为详细的指南,是会计职业界当前面临和迫切需要解决的一项任务。

  风险研判报告 篇12

  20xx年春运从1月17日(腊月十五)开始至2月25日(正月二十五)结束,历时40天。为全力预防重特大道路交通事故发生,确保全市道路交通安全形势平稳,经研判受疫情防控政策影响,整体交通流趋势变化不确定性增大;货运流量持续更长时间的高位运行;疫情防控常态化形势下,面临交通出行方式变化新挑战;区域性的短途出行成为春运期间的`主流;流量增幅变化呈现节前客流相对集中,节后返程较为分散的态势;节日货流运输将保持常态的波动性;信息化支撑群众多元化、高效率出行网购物流占比逐年增大,预计我市交通元素更加多元化,道路交通安全隐患增多。

  一、交通流预判

  重点高峰出行时段:

  1、节前返乡高峰:春节前三天。预计1月29日至1月31日(腊月二十七至除夕)。

  2、探亲访友高峰:预计2月2日至2月6日(正月初二至正月初六)。

  3、返程高峰:春节末三天。预计2月4日至2月6日(正月初四至初六)。

  4、元宵节前后两天:预计2月13日至2月17日(正月十三至正月十七)。

  5、春运结束前五天。预计2月21日至2月25日(正月二十一至正月二十五)。

  6、雪、雾等恶劣天气及重污染天气时段。

  二、重点路段管控

  1、农村道路:我市农村各县乡道路、县乡道与108国道、省道东夏线、汾张线交叉路段、城乡结合部路段。

  2、近三年春运期间事故多发路段:108国道(K725-K735)、223省道(K47-K50)、221省道(K44-K52)。

  3、高风险路段:临水临崖、急弯陡坡、长大下坡、易积水结冰团雾多发等路段以及基础条件不足的农村道路等。

  三、易拥堵路段

  国道108线、省道汾张线、省道东夏线、张壁古堡至绵山风景区旅游专线

  四、分流绕行路线

  国道108线发生拥堵后,绕行省道东夏线和省道汾张线;省道汾张线发生拥堵后,绕行东夏线和108国道;省道东夏线发生拥堵后,绕行汾张线和108国道;张壁古堡至绵山风景区旅游专线发生拥堵后,绕行介龙线。

  五、交通安全提示

  交警发布以下信息提示广大驾驶人提高交通安全意识,

  提前规划出行路线、出行时间、出行地点,有效预防和减少

  道路交通事故,避开出行高峰。

  1、春节期间1月17日至2月25日务工流、探亲流、自驾返乡流、旅游流将叠加出行,交通流量将大幅增加,预计国省公路交通流量将大幅度增加。广大驾驶人出行前应提前了解出行沿途天气、交通流量、交通管制,提前选择出行路线,合理选择出行时间,错开高峰时段出行。

  2、节日期间,选择自驾游的驾驶人出行前请仔细检查车辆状况,重点对车辆方向、刹车、轮胎、油路、车灯、雨刷等装置进行检查,并配备灭火器、故障三角牌和工具箱等设备。确保车辆状况机件安全的前提下上道路行驶,必要时提前对车辆进行保养或全面检查。

  3、研究表明,正确使用安全带,可以在发生交通事故时减少至少40%的伤害。“春节”假日期间,举家出游增多,交警提示,请您系好安全带,同时为孩子选用适合其年龄、体重的儿童安全座椅,切莫怀抱孩子或让孩子坐在副驾驶位置。

  4、节日期间驾车出行请保持平和心态,不开斗气车,不强行超车、强行会车,不随意变更车道或在车流中穿梭抢行。如遇道路流量大,发生交通拥堵时,请耐心等待,依次排队通行。

  5、疲劳驾驶会导致判断力下降、反应迟钝,加大操作失误风险。交警提示,“春节”出行,请合理安排休息时间,确保睡眠充分,连续驾驶不超过4小时,停车休息不少于20分钟。若感觉困倦、状态不佳,请选择安全地点停车休息,切莫在高速公路上随意停车。

  6、研究表明,驾驶车辆接打电话发生的事故风险是正常驾驶的4倍。交警温馨提示:驾车出行,请集中精力,不要接打电话、抽烟,严防分散注意力。请您谨记,安全细节虽小,忽视易酿大祸!

  7、饮酒会导致人的视线模糊、判断失准、运动机能下降、反应迟钝、行动迟缓。交警提示,节日期间走亲访友、朋友聚会时,请您时刻牢记,开车莫饮酒,酒后莫开车!

  8、车辆超速、超员行驶容易造成制动跑偏、转向失控甚至爆胎、机件失灵等危险情况,易引发严重后果。交警提示,请驾驶人按照规定车速、核定载客行驶,拒绝超速、超员违法行为。

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