实施方案必备5篇
为了确保我们的努力取得实效,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是小编收集整理的实施方案5篇,希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
根据《安徽省人民政府办公厅关于实施光伏扶贫的指导意见》(皖政办〔20xx〕34号)精神,市政府决定在“十三五”期间实施光伏扶贫工程,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央和省关于新时期扶贫开发的战略思想,大力推进科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫,创新扶贫开发工作机制,做好产业扶贫“到村、到户、到人”工作,大力推进贫困村、贫困户光伏扶贫项目,增加村集体经济收入和贫困户家庭收入,加快扶贫对象脱贫致富步伐,确保如期全面建成小康社会。
二、基本原则
(一)产业扶贫,生态环保。把发展清洁能源产业与扶贫相结合,在注重农村生态环境保护的前提下,实现村集体经济收入和贫困户收入稳定增长。
(二)政府主导,确保实效。政府负责产业扶贫到村到户以及光伏发电项目的组织、宣传、实施工作,本着村集体和贫困户自愿的原则,优先选择积极性高的`贫困村、贫困户为项目实施对象。
(三)因地制宜,科学选址。根据贫困村、贫困户场地及接入条件,采用分散与集中相结合的方式,按照项目建设条件和要求进行选户和选址,确保项目建成后实现发电效益最大化。
(四)建管并重,公平公正。在光伏扶贫工程建设过程中,更加注重事前、事中、事后的监管工作。按照公平、公正、公开的要求,精心组织,不折不扣完成建设任务。
三、实施对象
实施对象为两类:一是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村;二是无劳动力、无资源、无稳定收入来源的一般贫困户。
四、目标任务
(一)总体目标
20xx—20xx年光伏扶贫工程总体目标是建设65个贫困村、10000户贫困户光伏电站,总建设规模3.53万KW。
“1+X”建设模式:“1”是指在65个贫困村每村建设1个100KW(或60KW)集中光伏电站,实现全覆盖;“X”是指在235个行政村一般贫困户中选择符合建设条件且自愿建设的贫困户共10000户,每户建设3KW的户用光伏电站。
(二)试点年(20xx年)完成建设任务8650KW。
1.在枞阳县235个行政村,每村选择符合建设条件且自愿建设的贫困户10户,累计2350户。每户建设3KW的户用光伏电站,建设规模7050KW。
2.在枞阳县22个乡镇,每个乡镇选择符合建设条件且自愿建设的贫困村1个,共22个。每村建设100KW(或60KW)集中光伏电站,建设规模1600KW。
(三)推进年(20xx—20xx年)完成建设任务26650KW。
五、实施方法
枞阳县政府是光伏扶贫的实施主体,采用“三统一”建设方式,即统一规划建设、统一筹集资金、统一移交维护。
(一)统一规划建设。枞阳县政府明确年度建设任务,确定具备建设条件和电网接入条件且自愿建设的贫困村、贫困户,并指定平台作为项目业主负责规划、融资、建设和移交工作。
(二)统一筹集资金。采用1:1:1筹资方式,市、县财政和村(户)各分担三分之一。
县财政分担的部分如有缺口,可由县政府指定平台向金融机构融资、发行债券或由中标企业垫资,并逐年偿还本金,政府贴息。其中:枞阳镇、汤沟镇和横埠镇14个贫困村集中电站,由县财政分担的三分之一建设资金,分别由对口扶持的铜官区、义安区和郊区政府承担一半。
贫困村和贫困户分担的部分按以下方式筹集资金。
贫困村。每个村注册成立经营性公司,按《公司法》的有关规定运作。一是鼓励对口贫困村的帮扶单位解决部分建设资金,行政机关、事业单位不少于5万元(1对1),企业不少于8万元(1对1);二是不足部分贷款,通过发电收益分年偿还,政府贴息。
贫困户。贫困户无力承担的,由贫困户贷款,通过发电收益分年偿还,政府贴息。
(三)统一移交维护。村集中光伏电站、户用光伏电站建成并网后,县政府指定平台即时将产权移交到村、到户。后期维护工作,由县政府指定平台与中标企业协议约定,原则上前10年由中标企业免费运行维护,10年后可设立运行维护基金,保证光伏电站正常运行。
六、运营管理和收益结算
(一)运营管理。村集中光伏电站、户用光伏电站项目,通过招标方式选择符合资质条件、具有社会责任的光伏发电设备供应商及建设企业组织实施,运营服务由建设企业提供基本培训以及使用手册,供应商及建设企业建立售后服务网点,提供设备维修。
(二)补贴结算。村集中光伏电站、户用光伏电站发电全部上网,执行国家规定的电价政策和补贴政策。供电部门根据国家、省光伏发电补贴政策,按结算周期(一个季度)向村集体、贫困户支付政策补贴资金。县扶贫办、县金融办组织贫困户在当地金融部门办理结算卡,一户一卡,一季度一结算。
(三)收益分配。户用光伏电站收益除用于偿还贷款外,其余归贫困户所有;村集中光伏电站收益除用于偿还贷款外,主要用于贫困村出列和专项扶贫工作。
七、保障措施
(一)加强组织领导。成立市光伏扶贫工作协调领导小组,分管市长任组长,枞阳县政府、市扶贫办、发改委、财政局、城乡规划局、国土资源局、农委、环境保护局、政府金融办、公管局、铜陵供电公司等相关部门负责人为成员,领导小组办公室设在市发改委。枞阳县政府要成立强有力的光伏扶贫领导机构,加强领导,统筹协调,负责项目具体推进工作。
(二)明确职责分工。枞阳县政府负责光伏扶贫项目计划、资金筹措、组织实施、收益分配、综合监管等工作,并抓紧制订具体实施方案。市发改委负责协调项目备案、地面光伏电站指标和相关政策争取、编制光伏扶贫实施方案,以及光伏扶贫工作协调领导小组办公室工作;市扶贫办负责宣传发动、选择贫困村和贫困户、拟定年度计划、牵头组织项目实施工作;市财政局、政府金融办负责项目资金的筹措与监管,协调金融机构支持光伏扶贫工作;市公管局负责项目招投标组织实施工作;市城乡规划局、国土资源局、农委、环境保护局负责光伏扶贫工程土地使用等方面优惠政策落实,并为光伏电站建设提供项目规划、用地、林地、环评等相关报批工作;铜陵供电公司负责实施农村电网改造升级,确保满足光伏发电上网需求,并负责电表调试与安装、并网发电、按季度抄表结算、及时发放补贴资金等工作。
(三)强化考核考评。把光伏扶贫工程纳入对枞阳县政府和帮扶单位扶贫开发工作的考评内容。
实施方案 篇2
一、指导思想
以科学发展观为统领,以实现学校内涵提高、科学发展为宗旨,以贯彻落实全国教育工作会议和《国家教育中长期改革和发展规划纲要》为主线,以深化课程改革、推进素质教育为核心,以“校本革命”和“三师”教育为抓手,以创建高效的教学模式为重点,以全面提升教师学科教学和驾驭新课堂能力为保障,落实教学规范,开展教学研究,优化教学过程,创新课堂模式,提高课堂效益,促进全县中小学教育教学质量快速提升。
二、基本思路
围绕全市“强力提师能、创建新课堂”活动,根据我县课堂教学改革确立的“递进创新、示范引领、以点带面、重点突破、整体推进”工作思路,把高效课堂建设分为三个阶段,20xx年开展的“高效课堂建设年”活动是推进实施阶段,20xx年开展“新课堂创建年”活动为提高增效阶段,到20xx年为总结提升阶段,努力实现高效课堂建设“一年打基础,两年大提升,三年上水平”目标。
三、目标任务
(一)着力打造师德高尚、业务精湛、乐于奉献、充满活力的“新教师”
将“十心立师德、十力提师能、十气修师表”的“三师”教育与课堂教学实践紧密结合,加强理论学习,推进理念革命,引导广大教师积极探索教育教学规律和人才成长规律,广泛吸纳先进教育教学理念,自觉摒弃教师本位的课堂观、知识本位的教学观、分数本位的质量观,全面树立以服务为核心的价值观、以学生为主体的角色观、以发展为标尺的效益观。以促进教师专业化发展为目标,进一步完善广大教师的学科知识体系,提高教师的职业道德素养、教育理论素养、科学文化素养和艺术审美素养,提高教师践行先进教育教学理念的能力,驾驭新课堂的能力,形成教坛新秀-教学能手-学科带头人-特级教师-名师的五级骨干教师梯队。
(二)努力构建民主、和谐、开放、富有活力的“新课堂”
新课堂是以教育教学规律和人才成长规律为遵循,以先进的教育教学理念和教育教学方法为引领,以基础教育课程改革和素质教育为导向,以学生自主学习和教师科学引领为手段,以实现教学效益和学生发展最大化为目标的课堂。新课堂是指教师采用多种有效的.教学方式和手段,打破传统教学依序进行的课堂结构、“一讲到底”的教学方式、被动接受的学习方式、单调乏味的课堂氛围,使课堂教学处于教师精讲、善导、巧评,学生乐学、会学、优学,氛围民主、和谐、开放、愉悦的状态之中,逐步形成快乐课堂、激情课堂、魅力课堂、高效课堂。
新课堂要突出八方面新特点:一是新内涵。新课堂不仅关注学生知识与技能是否提高,还关注学生学习的过程是否愉悦、学习的方法是否科学、情感态度和价值观是否同步得到健康发展。二是新设计。新课堂教学设计要重点围绕学生怎么学,制定学案和教案,要求根据学生学情,课前充分备课、精心预设,课中巧妙点拨、灵活驾驭,课后及时反思、不断完善。三是新形式。新课堂要求变“教材”为“学材”,变“讲堂”为“学堂”,教师变“演员”为“导演”,切实把教学的重点从“教”转移到“学”上。四是新结构。新课堂在结构上应体现预习指导、展示点拨、检测反馈等基本环节,精心设计教学目标,优化整合教学流程,更多地赋予学生参与课堂活动的权利,切实落实学生主体地位。五是新关系。新课堂要求师生处于一种平等、信任、理解的状态,从而构建平等、合作、民主、和谐、互动、融洽的新型师生关系。六是新氛围。新课堂追求和谐、活跃、有序的教学环境,鼓励教师充满智慧、洋溢激情、体现魅力地教,学生自主地、愉悦地、探索地学,从而营造出充满笑声、掌声、欢呼声的课堂氛围。七是新效益。新课堂要体现出优质高效的特征。优质,即三维目标在和谐、活跃、愉悦的教学氛围中达成;高效,即在最短的时间内产生最大的教学效益。八是新文化。新课堂文化是在对现有课堂文化提炼基础上形成的,能够赋予课堂以生活意义和生命价值的精神内涵。
(三)探索创建学案导学、自主学习、合作探究、集中展示、反馈达标的“新模式”
各乡校要在学习先进经验的基础上,积极探索适合学校实际的新课堂模式,全面推进创建新课堂模式工作。重点要将洋思、杜浪口、永威等地先进的课堂教学模式,结合我县教育实际,通过有机整合,形成具有本校特色,适合校情、学情,不断提升教育质量的课堂教学新模式,也就是在全县教师能够熟练运用学案导学、先学后教、当堂训练的教学模式基础上,鼓励典型学校和优秀教师不断创新,形成学校特色、学科特色和教师个人的教学特色,实现课堂教学与质量提升的高效统一。同时,要广泛借鉴全国各地涌现出的成功课堂教学模式,不仅要学习其课堂结构、教学流程、教学实施、环境设置等外显内容,而且要深入研究其内部完善的管理和保障措施,挖掘其背后蕴含的文化内涵。在此基础上,各学校要有计划地组织基本掌握新课堂教学技能的优秀老师,按照适合本校、本年级、本学科特点要求,尝试运用于课堂教学。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年3月20日前)
召开全县中小学“新课堂创建年”活动动员大会,传达全市“强力提师能、创建新课堂”活动意见,印发“新课堂创建年”活动实施方案,动员全县中小学积极行动起来,成立机构,制订方案,抓好落实,强力推进。各乡校组织教师精读全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,深入领会《“校本革命”行动纲领》,在学习中实践,在实践中反思,在反思中内化,促进教育教学理念的不断更新,把理论学习与教育教学实践结合起来,把完善教学理念与强化素质教育理念结合起来,把转变人才培养方式与深化素质教育“十个一”活动结合起来,把强力提升教师育人能力与全面增强学校文化育人功能结合起来,把创建新课堂与创建特色学校结合起来,做到有机统一、融会贯通,进一步构建和形成属于自身的办学理念、教学理念和课程理念等。
(二)师资培训阶段(20xx年3月20日―6月30日)
以促进教师专业成长为目标,以提升新课堂驾驭能力为重点,分层次、分学科、分专题、分批次开展教师培训,形成教师业务素质在创建新课堂活动中提升、新课堂在教师素质提升中创建的良好局面。一是选拔优秀教师参加全市组织的中小学各学科教师培训,培养一批新课堂“种子”教师;二是骨干教师驾驭新课堂能力培训,围绕新课堂教学的基本涵义、基本特征、基本原则、基本要素、基本方法等,通过名师课堂教学观摩和专家引领,提升教师对新课堂教学的认识、体验、理解,提高教师驾驭新课堂能力,培养一批新课堂教学骨干教师;三是学科带头人带题研修培训。以新课堂教学中出现的问题为研修课题,采取进名校、请名师等多种方式,组织学科带头人开展专题研修。研修培训实行过程管理,为每个参训教师建立培训档案,并将研训课题成果转化情况列入本人和学校绩效考核目标。两年培训期满后,对考核为优秀,创建新课堂能力较高且发挥良好示范作用的教师,推荐为市特级教师、骨干教师,并予以奖励,培养一批有效实施新课堂的学科带头人,带动全县各学科教师提升新课堂驾驭和创建能力。四是搭建教师交流平台。围绕课程教材、课堂教学、教育科研等实践问题,开设骨干教师大讲台,举行师能标兵大比武活动,同时,通过举办新课堂论坛、教师公开课、教学竞赛等多种形式的活动,为广大教提供新课堂教学交流互动的平台。
实施方案 篇3
为贯彻落实国务院“关于切实加强艾滋病防治工作的通知”精神,结合我县实际,团县委决定,在全县开展青少年防治艾滋病志愿者“面对面”宣传教育活动,具体方案如下。
一、活动目的
广泛深入持久地做好艾滋病防治工作,普及艾滋病防治知识,增强青少年自我防护意识和能力,促进广大青少年健康成长,为防控艾滋病的蔓延,服务发展、稳定大局,全面建设小康社会作贡献。
二、活动主题
珍爱生命远离艾滋消除歧视共享健康
三、活动内容
通过招募青年志愿者,培训青年骨干,建立乡(街道)、村(居委会)两级防治艾滋病青年志愿者宣传教育小分队队伍,深入社区、农村,每年开展一至两次青少年防治艾滋病“面对面”宣传教育活动。
1、团县委成立青少年防治艾滋病宣传教育总队。从各乡镇(街道)分别招募5名青年志愿者,组成乡镇(街道)级防治艾滋病宣传教育分队,由乡镇(街道)团委负责同志担任队长。通过为期一天的培训,使他们掌握必要的防治艾滋病知识和宣传讲解技能。
2、由乡镇(街道)团委从各村(居委会)分别招募5名青年志愿者组成村(居委会)级防治艾滋病宣传教育小分队,村(居委会)团支部负责同志任队长,由乡镇(街道)级青年志愿者分队队员担任讲师,为他们讲解防治艾滋病的'知识。
3、在乡镇(街道)青年志愿者分队的指导下,各个村(居委会)级小分队深入到社区、村庄,每年开展一至两次防治艾滋病“面对面”宣传教育活动。
四、活动步骤
1、20xx年8月31日以前,团县委成立青少年防治艾滋病宣传教育总队,从各乡镇(街道)分别招募青年志愿者,组成乡镇(街道)防治艾滋病宣传教育分队,完成对青年志愿者的培训。
2、20xx年9月31日以前,由乡镇(街道)团委从各村(居委会)分别招募青年志愿者组成村(居委会)防治艾滋病宣传教育小分队,完成对青年志愿者的培训。
3、20xx年8月和12月,各村(居委会)级小分队深入到社区、村庄,分别开展一次防治艾滋病“面对面”宣传教育活动。
4、20xx年以后,各村(居委会)级小分队在本社区、村庄每年开展一至两次防治艾滋病“面对面”宣传教育活动。
五、工作要求
1、高度重视,加强领导。各乡镇,战线团组织要指定专人负责此项工作,明确督导责任,建立督导制度。
2、立足基层,积极推进。要把工作的着力点放在社区和村庄,制定切实可行的工作方案,抓紧做好乡镇(街道)、村庄(居委会)两级青年志愿者小分队的建设和培训工作。
3、创新方法,务求实效。各地要结合本地实际情况,研究制定科学有效的宣传教育方法,重点加强对青年志愿者的培训;要按照项目化运作的模式,落实资金、场地、人员,做到工作有部署、有行动、有检查。
4、整合资源,密切配合。各级团组织要做好组织、培训和督导工作;开辟多种渠道,争取更为广泛的资金支持;积极动员医学专家、青少年工作者、社会知名人士参与宣传教育工作。
实施方案 篇4
为实现市委市政府20xx年度创卫创模通过国家级验收的工作目标,根据启办发[20xx]27号文件《关于印发20xx年度创卫创模工作目标管理考核办法的通知》精神,结合我公司实际,特制订20xx年度本单位创卫创模工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻市委十二届二次全体(扩大)会议精神,以创卫创模工作为载体,以提升城市形象、增进民生福祉为目标,充分发挥全体党员的先锋模范作用,突出抓好公司内部、结对社区和责任路段的环境卫生管理,提升市民素质,优化人居环境,为推进基本现代化建设新征程,打造优美、和谐、文明的`新启东打下扎实基础。
二、主要任务
(一)完善网络体系,落实市容环卫责任区制度。
1.健全组织,强化领导。及时调整领导组织机构,落实专职创卫创模工作人员,做到任务层层分解,职责级级明确,确保管理全覆盖。
2.制定计划,落实责任。制定年度创卫创模工作计划,明确创建目标和达标要求。对责任区域内存在的问题,加强沟通协调,抓好整改落实,确保按照“双创”要求,完成责任区域内各项任务。
(二)广泛宣传发动,营造双创浓烈氛围。
1.广泛动员,层层发动。采取开展知识讲座、印发宣传资料、布置宣传栏等方式,组织开展全方位、多角度的创卫宣传活动,使宣传工作贴近实际、贴近生活、贴近群众,激发员工参与双创工作的热情,营造全民创建的浓厚氛围。
2.巧用平台,发挥优势。充分利用进社区、上责任路段值勤等机会,不断宣传创建动态、工作要求。同时,要积极利用市创卫创模工作简报等宣传工具,报道本单位创建动态,及时总结经验,发现问题,不断推动单位创建工作。
(三)深入开展健康教育,普及健康知识。
1.开展健康教育培训活动。定期组织开展形式多样的职工健康教育培训活动、健康教育知识测试,每季度不少于一次。
2.定期更换健教宣传橱窗。设立固定的健康教育宣传栏,每季度更换一次橱窗宣传内容,全年橱窗宣传不少于4期,并做好拍摄建档工作。
(四)开展环境整治,改善单位环卫责任区域环境。
1.按照国家卫生城市标准,以“爱国卫生月”工作为抓手,大力开展环境整治活动,并将爱国卫生运动贯穿于全年的创建工作中。
2.每周五下午组织开展一次内部卫生大扫除,确保室内地面无垃圾、烟头,门窗、办公桌、橱柜、电器无尘积,办公物品摆放整齐,桌面整洁,室内无杂物。每月下旬开展一次庭院清洁行动。做到室外无杂草垃圾,无卫生死角,绿化带整洁,责任区域内无“牛皮癣”,垃圾箱无破损、无暴露垃圾。
(五)开展路段管理活动,确保责任路段达标。
1.定期开展路段(建材街)整治活动,做到责任路段环境卫生整洁,无牛皮癣、杂草、垃圾废弃物;无店外店、摊外摊、占道经营、乱拉乱挂现象;指定区域内车辆停放有序,交通市容秩序井然。
2.主要道路两侧、景观区每周至少一次市容环境卫生大扫除。确保无暴露垃圾、污物、污迹,无渣土、无蚊蝇滋生地,绿化带内无垃圾,树根周围地坪整洁。制定落实季度工作计划、人员安排,并建立大扫除登记制度。
3.在创建攻坚阶段,做好突击管理工作,全员发动,开展路段全天候巡查,确保责任路段环境卫生各项指标达到创卫要求。
(六)推进结对社区创建工作。
要主动联系结对社区(华联社区),发动干部职工深入结对社区开展共建活动,帮助清理暴露垃圾,清扫楼道卫生死角,消除“四害”孳生地。在创建攻坚阶段,根据上级要求,帮助结对社区做好创建有关工作。
(七)认真落实防病除害工作。
要根据市爱卫办的统一部署和要求,组织机构,健全网络,定期对责任区域进行科学消杀,组织人员定期巡查药物投放和清除情况,确保除四害工作不留盲区,取得实效,保证“四害”密度控制在规定的范围内。
(八)完善台帐资料。
按照国家卫生城市的建档要求,组织人员,集中精力,在规定的时间内切实做好单位内部双创台帐资料的收集、归档、整理和完善工作。
实施方案 篇5
为贯彻落实国家电网公司“三集五大”工作要求,结合“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程,进一步提高供电优质服务水平,全面实践“四个服务”宗旨,树立良好的企业形象,现决定在支公司开展供电服务效能监察。为确保此项工作顺利开展并取得实效,特制定如下方案:
一、工作目的
通过深化内部管理,确保业扩报装流程高效运转;畅通监督渠道,及时受理客户投诉举报,有效解决社会各届关心的热点和难点问题;深化“三指定”自查自纠工作,研究和探索从体制机制上规范客户工程管理的具体措施,维护正常营销秩序。
二、工作原则
开展供电服务效能监察,必须坚持以提升供电服务规范化水平和客户满意为目标,落实“三不指定”规定,尽心竭力满足客户用电需求,促进电力事业和经济社会的和谐发展,树立企业良好形象;必须坚持以服务公司工作再上新台阶为中心,完善管理制度,优化工作流程,提高企业规范化管理水平,为国家、企业和客户增收节支,节能降耗服务;必须坚持以“忠诚企业”为宗旨,通过监督检查,从严查处以电谋私等违纪违法行为,增强干部员工的廉洁从业和优质服务意识,促进作风建设。
三、工作时间、范围
工作时间:从20xx年5月开始至20xx年10月结束。
工作范围:公司20xx年1月至20xx年当前受理的业扩报装项目,跨年度的工程以报装审批时间为准。重点监察10KV及以上的业扩工程,特别是涉及重要电力客户的业扩工程。
四、监察内容
按照国家电网公司、省公司和分公司有关规定,重点对下列内容进行监察:
(一)管理体系与职责方面
1、监督检查业扩报装管理职责落实情况、制度建立和执行情况。检查各级管理人员落实业扩报装工作的管理责任情况,相关部门及不同岗位之间责权界定是否清晰。检查业扩报装工作人员是否全面落实掌握并认真执行国家电网公司、省公司业扩报装有关规章制度的情况。
2、是否按照“一口对外”的原则,业扩报装工作是否推行客户经理制、绿色通道制等有效制度。
3、是否按照“便捷高效”的原则,做到对内不推诿,对外不搪塞。受理的'业务事项是否直接进入营销技术支持系统的处理流程,产生电子工作票传递到下一环节,形成闭环管理。
4、是否按照“办事公开”的原则,在营业场所、客户服务网站或通过宣传资料,公布业扩报装的办理程序、服务标准、收费标准和收费依据,能够方便查询工作进程。
(二)业扩报装流程时限方面
1、供电方案是否在规定时限内书面答复客户;是否根据客户的用电需求和供电条件,按照相关技术标准和运行规则对供电方案进行优化。
2、对客户受电工程设计的审核是否超过规定时限;受电工程设计的审核是否按照国家标准、行业标准进行,并以书面形式向客户反馈意见;是否积极推行典型设计,倡导采用节能环保的先进技术和产品,禁止超设备铭牌参数运行,禁止使用国家明令淘汰的产品。
3、受电装置检验合格并办结相关手续后,接电时间是否超过规定时限;电能计量装置的配置与安装是否符合《电能计量装置技术管理规程》及相关技术规程的要求;在客户每个受电点内,是否按不同电价类别分别安装电能计量装置,并予以加封。
4、是否及时建立客户档案。客户申请、批复的供电方案、受电工程设计资料、中间检查及竣工验收检验报告、《供用电合同》等重要文件是否妥善保存。
(三)业扩报装收费与合同管理
1、与业扩有关的收费和开支,是否严格执行国家电网公司、省公司的有关规定,各项收费是否规范,有无自立收费名目、擅自调整收费标准的行为。
2、业扩费用是否由营销部门统一收取,是否存在其它部门收取客户有关费用的行为。
3、是否根据相关法律法规和平等协商原则,正式接电前与客户签订供用电合同。
(四)“三不指定”方面
1、对客户受电工程的设计、设备定货、工程施工,是否指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。
2、对客户工程设计、施工、设备供货单位是否进行资质审验。
3、是否存在多经企业代行业扩报装职能的情况。
4、是否存在私自向客户承揽或转包业扩工程的行为。
(五)高危行业及客户安全管理
1、检查高危行业、涉及环保问题用电报装管理情况。核查工业类报装客户是否提供环保批复文件,煤矿、非煤矿山、化工、铁路等高危及重要客户报装用电是否在合同中明确保安电源和保安措施。
2、检查煤矿类企业报装用电是否办理核准手续,有无为“六证”不全或证件过期、失效的煤矿办理报装手续的行为,有无为非法、违法煤矿供电及办理报装增容手续的行为,有无在煤矿用户业扩报装过程中弄虚作假、以权谋私或越级审批的行为。
3、检查用户是否按要求对设备进行预试,电工是否持证上岗、有无停电紧急预案;是否对存在的安全隐患下达安全隐患通知书。
(六)行风建设方面
1、检查有无违反员工服务“十个不准”的行为。
2、检查有无贪污受贿、以权谋私、弄虚作假的行为。
3、检查有无按要求聘请监督员,按时召开监督员座谈会,听取意见和建议,对存在的问题是否整改到位。
4、检查有无按要求停送电,对计划停电情况是否通过媒体告知,对临时停电是否通过95598客服热线告知。
5、检查是否畅通监督渠道,主动接受政府监管和社会监督,对投诉举报进行及时调查处理。
6、检查有无其他违纪违法行为。
五、监察依据
1、《供电服务监管办法》(试行)
2、《国家电网公司员工服务“十个不准”》
3、《国家电网公司客户安全用电服务若干规定(试行)》
4、《山西省电力公司效能监察办法》
5、《山西省电力公司业扩报装管理标准(试行)》
6、《山西省电力公司客户服务中心工作标准(试行)》
7、《山西省电力公司关于煤矿用户业扩报装有关问题的批复》
六、组织机构
(一)组织机构
公司成立业扩报装效能监察领导小组,下设办公室。
组长:龚发东
副组长:焦学峰、王天成、文雪萍、宁新发
成员:赵春燕、郝利民、杨向群、杨卫东、王东升
办公室由营销科、生技科、农电科、安监科、办公室等部门人员组成。
七、工作步骤
供电服务效能监察分三个阶段进行。
(一)组织实施阶段(5月-6月)
1、自查和抽查阶段。公司相关科室按照要求全面自查,对20xx年以来受理的业扩报装项目进行全面审核自查,并填报自查情况统计表(见附后件1-4),并于6月5日前上报自查情况统计表。
2、公司供电服务效能监察领导组将不定期对各科室效能监察工作开展情况进行督导和检查,对工作不力、问题突出、走过程的科室下达监察建议(决定)或予以通报批评;对违反“三不指定”规定或内勾外联,以权谋私,失职渎职,损害企业利益的行为,将严肃查处;构成犯罪的,移交司法机关处理。
(二)整改规范阶段(7-9月)
1、各科室要认真梳理归纳暴露出的问题,有针对性地提出改进管理,优化流程、完善制度的工作建议,认真落实公司下达的监察建议(决定)。
2、针对自查、检查中发现的突出问题和漏洞,整章建制,优化流程,制定切实可行的整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实整改到位。
(三)总结评估阶段(10月)
各科室对供电服务效能监察情况进行总结评估和成果核定,并填写有关报表,出具供电服务效能监察专题报告、总结材料、实施情况统计表(见附件5)以及过程资料务于9月30日前报公司办公室。