绩效定期监控报告范文(通用10篇)
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绩效定期监控报告1
按照《芦山县财政局关于开展20xx年度事中绩效监控工作的通知》(芦财办〔20xx〕59号)的工作安排,飞仙关镇政府组织相关中心、战所,认真开展了绩效管理和绩效运行相关工作。飞仙关镇政府机关现有行政编制人员22人,事业编制人员18人,机关工勤人员1名,退休职工11人,内设机构11个。预算绩效监控总体情况如下:
一、年度预算安排情况
按照《芦山县财政局关于下达20xx年部门预算的通知》(芦财办〔20xx〕109号),批复给我单位预算拨款收入709.5万元,其中:基本经费641.1万元,项目经费68.4万元,截至6月底,追加预算1199.44万元(其中20xx年项目经费31.6万元)。
二、1-6月执行情况
(一)部门预算1-6月执行情况
1-6月日常公用经费支出422.11万元,完成全年预算59.49%;安全工作经费支出2万元,完成全年预算100%;财政所建设工作经费支出1万元,完成全年预算100%;妇联和群团工作经费支出3.21万元,完成全年预算80.25%;维稳工作经费支出3万元,完成全年预算100%;基层组织活动和公共服务运行经费支出0.95万元,完成全年预算2.375%;补充工作经费、关工委工作经费、老协工作经费、基层武装工作经费、基层组织经费、人大工作经费、退役军人服务站工作经费等7项工作经费支出0元,完成全年预算0%,主要原因为:部分工作正进行中,还未进行结算报账,因而预算执行率为0。
(二)部门项目预算1-6月执行情况
20xx年具体实施的项目(含20xx年续建项目)主要包括:20xx年度中省扶持村集体经济发展项目、飞仙关镇禾茂新村道路建设项目、飞仙关镇禾茂新村庭院经济奖补项目、老旧木房线路改造项目、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接经费、飞仙关镇禾茂新村公益性基础设施建设项目(详见县级项目预算绩效监控分析表)。20xx年项目预算金额771.97万元,其中:上年结转结余资金0元、年初预算安排0元、年中追加预算771.97万元),20xx年1-6月预算执行金额61.84万元(其中:上年结转结余资金执行金额0元、年初预算安排执行金额0元、年中追加预算执行金额61.84万元),至6月预算执行率为100%(全部完成)的项目为0个,有3个项目预算执行率为0,主要原因为:部分工程项目尚在进行中,因而预算执行率为0,其余项目工程未全部完工。
(三)部门预算绩效目标1-6月完成情况
20xx年1-6月本单位部门预算绩效目标稳步推进,机构运转正常,各项工作有序开展。认真贯彻执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令;有效宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。抓好发展党员工作,加强党员队伍建设;落实对干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作。良好完成飞仙关镇便民服务工作、退役军人事务工作,协助维护稳定和依法治理等工作。推动农业、林业、水利、农业机械、畜牧兽医等基层农业技术推广、动植物疫病防控防治、农产品质量安全技术服务等工作。有效促进基本公共文化服务、旅游及文旅融合发展。做好村镇建设、城乡环境治理服务等工作。
三、运行监控分析
(一)全年部门预算预计执行情况
年初预算收入709.5万元,截至6月底追加预算1199.44万元,1至6月完成支付1262.17万元,其中项目经费完成支付72万元。全年预计执行1908.94万元,执行率达到100%。
(二)全年绩效目标预计完成情况
预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制定的.计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制定的目标任务完成。
四、存在问题及整改措施
(一)存在问题
在单位内部开展覆盖相关科室人员的预算绩效管理工作宣传培训及信息公开工作较少,有的科室对预算绩效管理还缺乏认识,项目绩效目标申报还较为笼统不具体。
(二)整改措施
积极开展覆盖相关科室人员的预算绩效管理工作宣传培训及信息公开工作,科学细化编制项目绩效目标,按照制定的项目支出绩效目标及项目实施方案组织实施项目,保障项目有序开展。
五、工作建议
(一)建议根据单位工作需要,将可预见且每年持续发生的经费纳入年初部门预算。
(二)建议财政部门多组织预算绩效业务培训,提升财务人员业务能力,推进预算绩效工作有序开展。
绩效定期监控报告2
根据县财政局《关于报送20xx年度1-8月份预算绩效运行监控情况的通知》(财绩函〔20xx〕133号)文件要求,对我镇20xx年度1-8月份部门整体绩效目标实现程度和预算执行进行汇总分析,现报告如下。
一、绩效监控工作组织实施情况
根据县财政局《关于印发郎溪县20xx年预算绩效管理工作要点的通知》(财绩〔20xx〕67号)和《关于印发郎溪县预算绩效运行监控管理暂行办法》(郎财投审〔20xx〕139号)等有关规定,由分管领导直接负责,财务部门和其他业务科室配合完成资料收集及汇总。按照年初绩效目标,对1-8月份部门整体绩效目标实现程度和预算执行进度进行了统计分析。
二、预算执行进度和绩效目标运行情况
(一)预算执行进度情况及趋势分析
20xx年毕桥镇人民政府预算安排共计1757.2万元(含上年结转220万元),其中:一般公共服务支出411.66万元;社会保障和就业支出54.03万元;城乡社区支出752.2万元;农林水支出194.36万元;住房保障支出40.58万元;文化旅游体育与传媒支出50.47万元;卫生健康支出20.9万元;普法经费1万元;预备费12万元。根据目前资金执行进度及工作成效,预计全年执行数在100%以上。
(二)绩效目标实现程度及趋势分析
20xx年以来,我单位按照年初预算,严格控制各项经费,围绕我镇工作,不断加强和创新机构编制管理,较好地完成了各项工作任务。
(一)部门预算1—8月执行情况
20xx年1—8月,毕桥镇人民政府一般公共预算支出555.29万元,已执行32%。
(二)部门预算绩效目标1—8月完成情况
20xx年1—8月,毕桥镇人民政府一般公共预算支出555.29万元,完成率32%。
(三)部门预算绩效目标调整情况
一是补助类项目中“补助人员”、“经费”有所调整,主要原因是市级下达任务发生变化、符合补助条件的人员增加等;
二是项目取消导致绩效目标无法完成,主要原因是上级部门下达任务与去年有变化,部分项目取消。
三、运行监控分析
(一)全年部门预算预计执行情况
20xx年,郎溪县毕桥镇人民政府预算预计支出1757.2万元。
(二)全年绩效目标预计完成情况
20xx年,郎溪县毕桥镇人民政府绩效监控项目无,整体绩效目标预计完成情况较好。
(三)绩效目标偏差原因分析
因机构改革及人员调动,部分职能进行划转,导致资金出现偏差;
四、整改措施
一是强化项目单位对资金绩效实现情况的责任约束。对专项资金偏离预算绩效目标的支出,及时采取有效措施予以纠正,让资金管理人、使用人皆知“自家的钱怎么花的,花得怎么样,存在什么责任”,进一步规范专项资金使用绩效。
二是加强财政资金使用效益跟踪“回头看”。反馈局业务科室针对资金绩效运行状况,及时预控、查找资金使用和管理过程中的'薄弱环节,提出纠偏措施;对本年度尚未启用的预算资金、沉淀的结余资金给予及时收回,加快资金拨付进度,确保后续绩效目标的有效实现提供有力支撑。
绩效定期监控报告3
一、部门概况
(一)部门主要职责职能,人员构成、编制及资产等基本情况。
1.部门主要职责
(1)贯彻执行党和国家的有关方针、政策、法律和法规,调查研究并拟订适合本乡实际的具体政策措施。
(2)组织制订全乡经济和社会发展的中长期规划,搞好经济发展的总体布局和产业布局,制订并组织实施全乡社会主义现代化新农村建设的规划和措施。
(3)巩固发展壮大村级集体经济,加强农村社会化服务体系建设,指导、协调农业生产和农村多种经营及贸易工作。
(4)依法加强土地管理,搞好乡村建设规划管理,不断推进新农村新集镇建设。
(5)负责制订全乡计划生育、扶贫工作计划和各项目标任务指标的分解落实。
(6)贯彻社会治安综合治理方针政策,落实社会治安综合治理目标责任制,加强法制宣育,做好人民调解、治安保卫和法律服务工作,维护全乡的社会稳定。
(7)负责做好全乡党的建设、宣传、教育、精神文明建设及指导工、青、妇群团工作。
(8)负责全乡机关干部和村、企事业单位干部的管理、监督及年度考核工作;负责制订后备干部的培养计划和党员的发展教育工作。
(9)负责做好兵员征集、现役军人家庭优抚、退伍军人的安置、救灾救济、农村社会保险和推进殡葬改革的工作。
(10)承办县委、县政府及其工作部门交办的其他事项。
2、人员构成及编制现状
德安县邹桥乡政府共有预算单位1个,包括1个所属行政单位,编制人数44人,其中行政编制24人、全部补助事业编制20人;实有人数39人,其中行政人员22人、全部补助事业人员17人。遗属3人。
(二)当年部门年度整体支出绩效目标。
1、抓好殡葬改革,遗体火化率和骨灰入公墓安葬(放)率
2、打造“一乡一园、一园一景”,加快现代农业产业园建设,完成市级示范园创建
3、发展壮大村集体经济
4、组织开展中共党史教育
5、提高政治站位,落实意识形态工作主体责任,持续深化理论武装,定期组织全体党员干部集中学习
6、在职人员控制
7、完成当年预算
8、控制当年预算
9、完成农、林、水项目建设
10、完成交通道路建设项
11、集中组织开展安全生产专项整治行动
(三)部门预算绩效管理开展情况。
1.建章立制。按照相关文件要求,结合本单位实际,规范预算绩效指标体系建设、跟踪监控、绩效评价、评价结果运用等工作流程,为预算绩效管理提供制度保障。
2.加强预算绩效目标管理。绩效目标是实施预算绩效管理的基础和前提,是开展预算绩效管理工作的首要环节。
3.开展绩效运行跟踪全过程监控。将财政监督预算绩效运行工作融入日常预算管理工作之中,充分发挥财政监控职能和国库资金拨付监管作用,建立起以财政监督检查为手段、以规范约束绩效运行为目的跟踪监控机制。
4.认真组织财政支出绩效评价工作。在近几年财政支出绩效评价工作的基础上,认真总结经验,进一步完善制度设计,规范评价流程。
5.强化结果运用,增强绩效约束。绩效评价结果应用是整个预算绩效管理的落脚点和出发点,也是预算绩效管理的根本,更是目前整个预算绩效管理工作的难点。结合绩效评价结果,对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析,建立了绩效评价激励与约束机制,信息报告制度,责任追究制度。
(四)当年部门预算及执行情况。
2022年德安县邹桥乡人民政府预算收入10079.37万元,预算支出10079.37万元。截止2022年6月31日支出2861.06万元,占预算支出的'28.39%,具体支出情况如下:人员经费支出142.53万元,公用经费支出5.78万元,特定目标类支出2712.75万元。
二、绩效目标监控完成情况
1、本年绩效目标的项目有24个,上半年完成目标值5个,19个未能完成。
2、差异情况分析:资金绩效运行的整体质量较好,但大部分项目实施进度影响资金使用进度。大部分项目集中在下半年进行,进而上半年的资金使用进度较慢。下一步将加强预算资金管理,减少预算资金使用的随意性,对预算的事前、事中、事后进行全过程控制,加大对预算编制与执行的监督管理力度,提高预算资金使用效率。确保绩效目标实现预期的效果。
(二)绩效运行监控结论。
本年度开展的预算绩效运行监控,反馈的绩效运行情况客观、真实。项目实施过程中严格按照上级有关项目管理和经费管理规定执行,资金使用得当。
三、问题、纠偏措施和建议
(一)存在的问题
1、项目资金支付力度有待加强,项目资金执行率较低。
2、预算支出明细科目编制不够准确,预算实际使用过程中产生偏差,无法准确预计全年经济活动。
3、年初预算不够准确,导致部分绩效项目工作开展艰难。
(二)改进措施
1、结合上一年度预算执行情况和本年度预算收化因素,科学、合理地编制本年预算支出,根据项目资金下达时间及项目工作开展情况,及时拨付项目资金。
2、科学严谨编制年度部门预算,细化部门预算内容,保证预算的精准性,通过中期预算执行情况合理调配资金,提高资金使用效益。
3、通过中期预算执行情况合理调配资金,增强与相关股室协调合作,提高项目执行率,提高资金支付效率。
4、是加强培训与交流,积极与县财政局沟通,参加县财政局组织的预算绩效培训,提高财务人员自身的业务能力。
绩效定期监控报告4
根据丹巴县财政局《关于做好20xx年预算绩效管理工作的通知》(丹财〔20xx]263号)文件精神,委托我公司对丹巴县章谷镇人民政府环境卫生整治经费开展绩效运行监控分析。具体报告如下:
一、绩效监控基本情况
该项目主要用于迎接省委主要领导来丹巴调研传承红色基因工作,创造于净整洁的环境卫生,认真抓好辖区环境卫生整治工作提升丹巴县整体形象,解决脏乱差问题。章谷镇开展城市提升项目主要用于章谷镇辖区沿途制作横幅标语、漆墙、拆除违建猪圈以及基建工程建绿色围栏进行绩效监控。
二、绩效监控工作开展情况
我公司主要对章谷镇环境卫生整治经费67802元,开展绩效运行监控分析,经过对业务资料、财务资料和统计数据以及实地抽查与核实分析,收集评价相关资料,并对相关监控指标进行汇总分析,形成项目资金绩效运行监控报告。
三、绩效监控结论及监控分析
(一)监控结论。该项目预算下达环境卫生整治经费67802万元,主要用于沿途画墙壁3处,沿途设立横幅标语15处,增设绿色彩钢围栏2处,共计70米,撤猪圈1舍,并于6月底完成全部工作并支付完成。在项目建设中,严格按照省、州、县有关文件精神,进一步完善制度,规范审批程序,手续完备,资料管理规范。在资金拨付和发放方面,严格审批程序,确保手续完备,工作经费专款专用。
(二)监控分析。
1、偏差原因分析。一是对统筹整合调整项目资金报账程序不熟练,二是支付进度比相对过快。
2、完成目标可能性分析。章谷镇环境卫生整治经费下达资金67802元,已于6月底全部支付完成。目前工作进度来看预算支出完成率能达到100%。
四、绩效监控结果应用
该镇环境卫生整治经费项目建设效果良好,实现了项目既定的绩效目标,且财务资料齐全,审批手续完备,财务管理、财务报销、会计制度的做到严格把控,预算执行率较高。
五、存在的`主要问题
1、预算在总体目标的设定上不够精准,能够量化就量化,工作内容设定覆盖面不够细化。
2、资金使用支付相对过快。
3、绩效评价作为国家的一项新任务,各财务部门刚接触,处于学习和起步阶段,加之项目实施中财务部门和项目实施部门对接和沟通不够,制定的绩效目标在完善度和精准度上有所欠缺。
六、相关措施建议
1、下一年预算的编制的时候,尽量细化,做到按月编制,这样有利于及时调整偏差,找到解决办法,可以适当的在目标中加入一定的培训,让参加培训的人员再去他的片区讲解,效果会更好。
2、支付过快会导致后面如果产生章谷镇环境卫生整治费用将无经费可支,建议在做预算时,应按照月来制定计划,出现偏差也好及时调整。
3、每年都有各部门个别人员因为工作岗位调整,从而新接触到这个岗位,对绩效评价的目的和作用不是很明白,其制定的目标就不会那么精准,建议对于所有新进本岗位的员工有一个系统的培训。
3、强化项目单位对资金绩效实现情况的责任约束,让资金管理人、使用人皆知“自家的钱怎么花的,花得怎么样,存在什么责任”,进一步规范专项资金使用绩效。加强财政资金使用效益跟踪“回头看”,及时反馈对资金绩效运行状况,及时预控、查找资金使用和管理过程中的薄弱环节,提出纠偏措施,并对专项资金偏离预算绩效目标的支出,及时采取有效措施予以纠正。
绩效定期监控报告5
按照《芦山县财政局关于开展2022年度事中绩效监控工作的通知》(芦财办〔2022〕61号)的工作安排,芦山县龙门镇人民政府单位组织相关股室(部),认真开展了绩效管理和绩效运行相关工作。芦山县龙门镇人民政府机关现有行政编制人员23人,事业编制人员18人,机关工勤人员2名,自收自支人员1名,退休职工21人,内设机构7个。预算绩效监控总体情况如下:
一、年度预算安排情况
按照《芦山县财政局关于下达2022年部门预算的通知》(芦财办〔20xx〕109号),批复给我单位预算拨款收入728.46万元,其中:基本经费659.86万元,项目经费68.6万元,截至6月底,追加预算687.54万元。
二、1-6月执行情况
(一)部门预算1-6月执行情况
1-6月日常公用经费和工资福利支出580.8万元,完成全年预算61.76%。
(二)部门项目预算1-6月执行情况
1.2022年具体实施的.项目(含20xx年续建项目)主要包括:乡村振兴(脱贫人口小额信贷贴息)、乡村振兴(王家村村集体经济发展扶持项目)、乡村振兴(隆兴村养猪场场地平整和道路建设)、芦山县20xx年分年赔产。2022年项目预算金额286.77万元,其中:上年结转结余资金0万元、年初预算安排0万元、年中追加预算286.77万元),2022年1-6月预算执行金额202.86万元(其中:上年结转结余资金执行金额0万元、年初预算安排执行金额0万元、年中追加预算执行金额202.86万元),至6月预算执行率为100%(全部完成)的项目为2个,,其余项目工程未全部完工。
2.部门预算项目主要包括:基层组织活动和公务运行费用、
城乡社区环境卫生垃圾分类清运保洁费、维稳工作经费、老协工作经费、财政所建设经费、退役军人服务站工作经费、人大工作经费、基层组织经费、基层武装工作经费、关工委工作经费、工作经费基数、安全支出经费、妇联和群团工作经费,其中1-6月安全工作经费支出0.21万元,用于保障龙门镇安全工作开展;财政所建设经费支出1万元,用于保障龙门镇财政所工作开展;补充工作经费支出5.18万元,用于保障龙门镇日常工作开展;人大工作经费支出1.44万元,用于保障龙门镇人大工作开展;维稳经费支出0.54万元,用于保障龙门镇工作开展;其余项目1-6月执行为0万元。项目经费总支出8.37万元,完成全年预算12.2%。
(三)部门预算绩效目标1-6月完成情况
1.根据全年工作规划和重点性工作安排,围绕党委政府的目标任务,积极履职强化管理,合理使用和安排资金,基本完成了绩效工作目标,社会满意度较高。
2.绩效目标完成情况
(1)1-6月日常公用经费支出580.8万元,主要用于人员经费发放,维护单位人员稳定,购置办公设施、办公用品消耗保障单位正常运转;
(2)1-6月项目支出202.86万元,主要用于乡村振兴(脱贫人口小额信贷贴息)7.71万元、乡村振兴(隆兴村养猪场场地平整和道路建设)59.19万元、芦山县20xx年分年赔产135.96万元。
三、运行监控分析
(一)全年部门预算预计执行情况
年初预算收入728.46万元,截至6月底追加预算687.54万元,1至6月完成支付1074.7万元,其中项目经费完成支付202.86万元。全年预计执行1416万元,执行率达到100%。
(二)全年绩效目标预计完成情况
预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制定的计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。
四、存在问题及整改措施
(一)存在问题
1.没有开展预算绩效管理工作的宣传培训及信息公开
2.没有及时开展绩效目标管理工作
3.绩效评价结果应用不够
(二)整改措施
1.运用门户网站、微信群等平台做好预算绩效管理工作的宣传培训工作,并及时公开单位绩效评价材料
2.按要求及时开展绩效目标管理工作
3.进一步加强绩效评价结果应用工作,及时报送绩效评价结果,并将评价结果作为考核依据。
五、工作建议
进一步加强绩效评价指标体系共建,加强内部控制,完善项目管理。
绩效定期监控报告6
一、年度预算安排情况
根据《同德县财政局关于批复2022年县级部门预算的通知》(同财预〔2022〕0号)文件,我乡2022年度财政预算拨款收入1026万元。其中:1.工资福利支出年初预算数837.42万元;日常公用支出年初预算数54.65万元;对个人和家庭的补助支出年初预算数3.80万元,2.项目支出年初预算数130.13万元。
二、年中追加减预算情况
1.部门预算公用经费追减情况
根据2022年财政压缩日常公用支出的要求,追减我乡日常公用经费0万元。
2.2022年年中追加部门预算情况:
截止2022年6月,财政追加我镇工资福利支出167.02万元。
三、上年结转结余资金情况
20xx年上年结转结余资金共计0万元。
四、1-6月支出执行情况
(一)部门预算基本支出中的工资福利支出1-6月累计完成数537.12万元,日常公用支出1-6月累计完成数48万元,对个人和家庭的补助1-6月累计完成数2.8万元。
(二)部门预算绩效目标1-6月累计完成数0万元。
1.项目名称:2022年对村民委员会和党支部的补助经费项目全年预算数2.4万元,执行数为0.40万元,该项目资金预计12月前支付完毕。本项目的实施带动的效益情况:保证了村民委员会和村党支部运转经费进一步完善,促进了村民、社区工作更方便、快捷。
2.项目名称:村级纪检工作经费项目全年预算数1.4万元,执行数1万元,该项目资金预计12月底支付完毕。该资金主要用于村级纪检机构正常运行,保障了村级政治生态及维护稳定的工作更完善。
3.项目名称:村级运转经费项目全年预算数28万元,执行数0万元,执行率为0%,该项目资金预计12月底支付完毕。该资金主要用于维持村级组织正常运转的所必需的办公用品费、水电费、报刊征订费、会议费、通讯费、差旅费等主要开支和村内治安、卫生防疫等其他必要开支,保障了村级工作正常有效运转,提高基层党组织服务群众能力,加强了基层党组织建设和村级治理。
4.项目名称:第一书记工作专项经费全年预算数4万元,执行数0万元,执行率为0%,该项目资金预计12月底支付完毕。该项目资金主要一是用于与脱贫攻坚工作有关的办公用品购置、宣传资料打印、影像资料制作、报刊订阅、档案制作和贫困户慰问、公益活动等支出。二是用于驻村干部驻村期间未使用公车开展工作产生的公共交通费、加油费、过路费等支出。三是用于驻村工作队驻村期间必要的生活用品购置、冬季取暖以及村级贫困户维稳扶贫工作经费支出。
5.项目名称:海南州2022年民族团结进步示范州奖励资金项目全年预算数3万元,执行数0万元。该项目资金预计12月底支付完毕。该项目资金主要统筹用于保障实施中华民族视觉形象、共同体意识宣传、示范区(单位)打造、建设“社区石榴籽家园”等创建全国民族示范州各项主要任务。
6.项目名称:两节文化活动经费项目全年预算数2万元,执行数1.59万元,执行率为79.50%,该项目资金预计9月底支付完毕。该项目资金主要用于购置演员表演服装、演出道具、设备、发放演员伙食补助奖励资金发放等,此项资金的使用提升了乡镇文化风貌,活跃了人民群众对文化的渴望及文化推广。
7.项目名称:两室一平台专项经费项目全年预算数1万元,执行数0万,执行率为0%,该项目资金预计12月底支付完毕。该项目资金主要用于为打造镇人大代表联络室,村、社区人大代表活动室及相应的人大代表微信平台所产生的办公费等开支。此项资金的使用延伸了代表履职触角,打通了代表联系群众的“最后一公里”,解决了群众关心的热点难点问题。
8.项目名称:民政工作经费该项目资金金额为1万元,执行数0万元,执行率为0%,主要用于镇民政干事为开展临时救助入户调查产生的交通费,打印、复印资料、购买办公用品等开支。此项资金的投入使我镇民政工作人员能更努力的做好服务保障困难群众的工作,从而能更好的提升人民群众的幸福指数。
9.项目名称:农村文化建设资金该项目资金金额为3.44万元,执行数2.87万元,执行率为83.44%.该项目资金预计12月底支付完毕。主要用于我乡8个村每村信息共享费、每村农村文化演出、每村农村体育活动支出。
10.项目名称:农村综合改革转移支付项目资金50万元(中央转移支付资金50万)。执行数为0万元,执行率为0%。该项目的招标工作已完成。待购置牛羊、机械验收合格后,预计9月底可实现支出。
11.项目名称:人大代表工作经费该项目资金金额为1万元,执行数0万元,执行率为0%,该项目资金预计12月底支付完毕。主要用于人大代表开展各类视察等方面的支出。此项资金的使用能使人大代表通过参加视察等活动,更好的学习借鉴优秀经验,更好的服务于人民。
12.项目名称:人大代表履职能力提升工作经费该项目资金金额为1.88万元,执行数为0万元,执行率为0%,预计12月底支付完毕。此项资金主要用于镇人大常委会开展各项视察、调研和组织的各种培训等活动的开支,此项资金的使用提升了基层人大的履职能力,通过履职培训不断提高代表依法履行代表职责的能力和水平。
13.项目名称:人大会议工作经费该项目资金金额为3.78万元,执行数为1.83万元,执行率为48.41%,主要用于乡镇人大代表会议相关工作费用的支出。
14.项目名称:人武部工作经费项目资金0.75万元,执行数为0万元,执行率为0%,该项目资金主要用于我乡国防教育的'宣传、征兵工作、办公设备购置、民兵训练等支出。
15.项目名称:社区工作经费项目资金11.2万元,执行数为11.2万元,执行率为100%,该项目资金主要用于社区日常的办公费、水费、电费、网络通讯费、设备购置费、差旅费等的公用支出;组织社区党建、文明建设、健康卫生等方面的活动开展支出及其他支出。此项资金的使用加强了社区建设和管理,推进了和谐社区建设。
16.项目名称:县级维稳专项经费项目资金4.2万元,执行数为0万元,执行率为0%,该项目资金预计12月底支付完毕。该项目资金主要用于维稳工作的办公费、印刷费、邮电、车辆运行维护费、差旅费、会议费、培训费、宣传品制作、通用设备购置及维修维护等。
17.项目名称:乡镇纪检工作经费项目资金1万元,执行数为0万元,执行率为0%,该项目资金预计12月底支付完毕。该项目资金主要用于镇政府纪检机构正常运行,从而加强了作风建设、政治生态不断得到净化。
18.项目名称:乡镇食堂补助项目资金5.28万元,执行数为4.17万元,执行率为79.04%,该项目资金预计12月底支付完毕。该项目资金主要用于乡镇在职干部在食堂用餐核定标准的限额以内的米、面、油、蔬菜等食材支出。
19.项目名称:有事好商量经费项目资金1万元,执行数为0万元,该项目资金预计12月底支付完毕。该项目资金主要用于政协联络室、协商议事平台打造方面的支出。此项资金的使用提升基层社会治理,推动了协商民主广泛、多层、制度化。
20.项目名称:政协一切工作事务项目资金1万元,执行数为0.61万元,该项目资金预计12月底支付完毕。该项目资金主要用于委员联络、调研、视察工作等方面支出。
21.项目名称:州级维稳经费项目资金2.8万元,执行数为2.5万元,该项目资金预计12月底支付完毕。该项目资金主要用于维稳工作的办公费、印刷费、邮电、车辆运行维护费、差旅费、会议费、培训费、宣传品制作、通用设备购置及维修维护等。
五、运行监控分析
1.全年部门预算预计执行情况
同德县秀麻乡人民政府2022年度财政预算预计基本支出和项目支出执行情况良好,对于未支付项目资金,已按支付的程序在办理中,到年底能按时完成下达的重点工作及重点目标任务。
2.绩效目标偏差原因分析
个别项目实施进度影响资金使用进度,其他未支付资金的项目正按财政拨付资金的程序进行支付,预计12月底完成项目资金的拨付。
六、整改措施
1.严格预算经费支出的审核和审批,合理使用经费支出。
2.加大对专项资金使用的监管,按项目进展拨付资金;
3.加强财政资金使用效益跟踪“回头看”,及时预控、查找资金使用和管理过程中的薄弱环节,提出纠偏措施;对本年度尚未启用的预算资金,沉淀的结余资金及时归还县财政,确保后续绩效目标有效实现。
绩效定期监控报告7
根据《蚌埠市财政局关于开展2021年市级部门预算绩效目标运行监控工作的通知》蚌财绩〔2021〕377号文件要求,对市公积金中心2021年1-9月部门整体绩效进行梳理汇总,现将监控情况报告如下:
一、绩效监控工作组织实施情况
市公积金中心高度重视预算绩效运行监控工作,由中心分管领导负责,中心相关业务科室具体实施,整理档案材料,积极做好自评工作,确保绩效监控真实客观。
通过开展部门整体支出绩效自评工作,树立绩效意识、成本意识和责任意识,完善部门预算编制、执行、监督体系,了解资金使用情况、日常组织管理情况、绩效目标完成情况、资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在问题和原因,及时总结经验,完善管理,提高财政预算资金使用效益,促进部门更好地履行职责管理。
二、预算执行进度和绩效目标运行情况
(一)预算执行进度情况及趋势分析
1.收入预算执行情况。本部门2021年初预算总收入1909.86万元。其中:基本支出996.46万元,占预算总收入的52.2%;项目支出913.4万元,占预算总收入的47.8%。
2.支出预算执行情况。截止2021年9月30日,本部门支出预算已支付1285.9万元,占预算总收入的57.6%。其中:基本支出708.98万元,占基本支出预算总收入的71.1%;项目支出576.92万元,占项目支出预算总收入的63.2%。
从1-9月份执行预算支出占全年67.3%的情况分析,临近年底预算费用支出预计有一定幅度增加,预计年末执行率可达到100%。
(二)绩效目标实现程度及趋势分析
总体来看,市公积金中心1-9月份部门整体绩效目标完成情况较好,质量指标、时效指标和社会效益指标基本达到预期目标,未来将稳步推进绩效目标任务;数量指标“报纸媒体宣传次数”“电视媒体宣传次数”存在一定偏差,原因是:项目自身特性影响支出和进度,按照时间节点安排报纸、电视媒体宣传,纠偏措施是:按照年度安排序时举行。
三、存在的主要问题及原因分析
一是部分项目支付进度受限,未根据实际情况及时调整相关资金拨付计划。
二是项目自身特性影响支出和进度,如物业管理费需等待合同到履约期再续签合同支付款项;信息化建设项目需待招标流程结束,设备安装验收合格后才能支付资金等,造成个别项目预算执行率过低。
四、下一步改进工作的举措
一是加强预算管理,确保项目的科学性。在编制年度预算时,在进行调查研究的基础上,充分论证项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性,确保项目具有可操作性,项目实施达到预期效果,发挥最大效益。强化预算下达、预算执行环节指标使用实现前后对应,为单位进行绩效目标控制管理提供基础保障,提高单位项目支出资金使用、项目实施精细化管理水平。
二是细化项目管理,确保项目按期实施。项目批复后要认真细化方案,明确责任人,确定项目实施期间,定期开展内部检查,出现不可抗力因素,及时按程序进行必要的.调整和变更,同时,做好各项目支出绩效目标执行中的控制管理,建好控制台账,确保资金对应绩效目标执行,强化项目推进过程的管理,确保项目按计划推进。
三是严格人员管理,提高绩效目标管理水平。加强财务人员培训,熟练掌握预算编制和预算执行等各项政策,严格遵守各项财经纪律,不断提高业务能力,确保预算指标执行过程不交叉,不断提高绩效目标管理水平。
五、其他需要说明的问题
无。
绩效定期监控报告8
根据工作要求,我单位对20xx年度水利前期工作经费绩效情况进行了自我评价,根据财政支出的有关规定,形成本自评报告。
一、项目基本情况
(一)项目概况
20xx年,我县水利前期工作经费县财政预算安排636万元,主要用于全县水利项目的规划、设计、审查费等。
(二)项目绩效目标
1、项目绩效总目标
项目绩效总目标:争资立项4000万元。
2、项目绩效阶段性目标
20xx年度实际使用水利前期工作经费420.505万元,实际争资立项4181万元。
二、项目单位绩效报告情况
中央、省投资4181万元已于20xx年底全部到位。
三、项目评价工作过程
(一)绩效评价目的
根据设定绩效目标对该项目从立项开始直到项目实施完成,实行全过程的工作质量、进度、资金拨付等的监管,特别是对资金使用情况,进行全面分析和综合评价,切实提高财政资金使用效率和项目管理水平,为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法
评价原则:遵循经济性、效率性、有效性的原则,定量分析与定性分析相结合的原则,真实性、科学性、规范性原则。
选用的评价指标:按指标及评价标准打分,满分为100分,其中项目决策(20分)、项目管理(25分)、项目绩效(55分)。
评价方法:按照成本效益法、比较法、公众评判法等方法进行绩效评价。
(三)绩效评价工作过程
根据文件精神,20xx年度水利前期工作经费资金绩效评价工作从2018年3月25日开始,至5月25日结束。具体评价过程:
1、项目责任人对永兴县20xx年度水利前期工作经费的'绩效进行自评,并形成工作底稿。
2、绩效评价工作组现场评价,通过现场勘查、查阅相关资料,结合自评和项目实施实际,按照评价指标对项目建设进行现场评价。
3、结合现场评价,对搜集到的项目资料进行整理、核实和综合分析,对项目作出独立、客观、公正、实事求是的绩效评价,出具自评报告。
四、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
按照20xx年度水利前期工作经费资金预算及要求,20xx年度实际争资立项4181万元
2、项目资金使用情况分析
实际使用资金420.505万元,资金使用率66%,通过采取项目预算审查、政府采购等有效措施节约资金明显。
3、项目资金管理情况分析
建立了项目资金管理制度,对项目资金严格管理。资金拨付程序设置合理,审查严格,没有改变资金使用用途,也无截留、挤占、挪用情况。
(二)项目实施情况分析
1、项目组织情况分析
永兴县委、县政府高度重视,对项目实施过程的关键环节严格把关,我局集中了精干力量全程参与、把控,确保项目绩效目标达标。
2、项目管理情况分析
水利前期工作通过政府采购确定设计单位,与设计单位签订设计服务合同,根据合同支付设计服务费。支付设计服务费前,由中标单位开具正式发票,县水利局提出支付申请,经县水利局、县财政局主要领导核准、分管县领导批准后,由县财政局农业股支付中心转账至中标单位的账户。
(三)项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况
项目通过限额及政府采购控制项目成本。
2、项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
项目实施一般为几个月,多则一年时间。
(2)项目完成质量
项目质量等级为合格。
3、项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
项目全部完成100%。
(2)项目实施对经济和社会的影响
项目实施为我县争取了中省两级资金4181万元,有效地促进了我县经济和社会的发展,水利发展实现可持续。
五、综合评价情况及评价结论
主要核实了资金到位率、资金使用率、支出效果率,以及项目规划执行情况、项目建设管理情况、项目支出实现的综合效益。经检查,绩效情况良好,预期目标基本实现。
项目绩效目标评价按指标及评价标准打分,满分为100分,其中项目决策(20分)、项目管理(25分)、项目绩效(55分)。
(一)、项目决策方面(20分)
项目决策由项目目标(4分)、决策过程(8分)、资金分配(8分)构成。各指标分析如下:
⑴、项目目标(4分):项目目标明确。按评分标准得分4分。
⑵、决策过程(8分):项目符合部门年度工作计划,且金额通过限额及政府采购。按评分标准得分8分。
⑶、资金分配(8分):按政府采购情况确定资金量的大小,按评分标准得分7分。
从以上分析:项目决策方面得分4+8+7=19分。
(二)、项目管理方面(25分)
项目管理由资金到位(5分)、资金管理(10分)、组织实施(10分)构成。各指标分析如下:
⑴、资金到位(4分):计划使用资金636万元,实际使用资金420.505万元,结余资金215.495万元。
⑵、资金管理(10分):资金管理符合相关法律法规和工作流程,不存在违纪违法行为。
⑶、组织实施(10分):资金管理制度健全,严格按照管理制度支付。
从以上分析:项目决策方面得分4+10+10=24分。
(三)、项目绩效方面(55分)
项目绩效由项目产出(15分)、项目效果(40分)构成。各指标分析如下:
⑴、项目产出(15分):20xx年度实际争取中省两级资金4181万元,超年度计划4000万元。
⑵、项目效果(39分):项目实施为我县争取了中省两级资金4181万元,有效地促进了我县经济和社会的发展,服务对象满意度很高。
从以上分析:项目绩效方面得分15+39=54分。
绩效自评结论:根据以上指标分析,自评绩效总分为97分,大于80分。自评绩效等级“优秀”。
六、绩效评价结果应用建议(以后年度预算安排、评价结果公开等)
项目信息在当地及有关网络进行公示,主动接受社会各界的监督。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议:
无
八、其他需说明的问题:
无
绩效定期监控报告9
为进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,强化支出责任,提高财政资金使用效益,根据《南县财政局关于做好2021年度预算绩效自评工作的通知》(南财绩函〔2022〕6号)文件要求,结合我局的具体情况,认真组织开展了2021年度部门预算绩效自评工作,现将我局2021年度部门整体支出绩效评价情况报告如下:
一、基本情况
南县人力资源和社会保障局机关现有人数76人,其中:在职44人,退休32人。总编制为38个,其中行政编16个,事业编22个。主要负责贯彻执行国家人力资源和社会保障工作、方针、政策和相关的法律、法规、规章,拟定具体实施方案;对全县人力资源和社会保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务,是县级基层部门预算单位。
(一)部门整体支出概况
收入预算:2021年年初预算数742.79万元,其中:一般公共预算财政拨款736.79万元,纳入专户管理的非税收入6万元。预算收入完成率100%
支出预算:2021年年初预算数742.79万元,其中:基本支出613.19万元,项目支出129.6万元。预算支出完成率100%
(二)部门整体支出绩效目标
预决算公开:2021年,按照上级的要求,我局在政府的网站上进行了预决算公开。
资产管理:我们进一步加强资产的管理,制定了《南县人力资源和社会保障局政府采购内部控制制度》等制度,明确了具体责任人,完善了固定资产档案,严格报批、销审等手续,做好资产登记工作,单位无任何资产流失现象。
三公经费控制情况:我局贯彻落实上级有关精神,严格控制“三公经费”支出,取得了良好效果。具体情况如下:2021年“三公”经费13.15万元,其中公务接待费为13.15万元,无公务用车运行维护费和因公出国(境)费用。
内部管理制度建设情况:近年来,我局制定了《关于进一步规范内部管理的通知》等一系列内部管理制度。
项目绩效总目标完成情况:2021年我局各项业务工作任务圆满完成。
(三)部门整体支出情况分析
从整体情况来看,我局严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度。所有项目都详细制定了方案,严格按方案组织实施,并加强了监督。尤其是在专项经费支出上,我们能严格执行专项资金财务管理办法,专款专用,无截留、无挪用等现象。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
此次绩效评价的目的是:严格落实《预算法》及省、市绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益,促进人社事业的发展。
(二)绩效评价工作的过程
根据绩效评价的'要求,我们成立了自评工作领导小组,对照自评方案进行研究和部署,党组成员及各股室全程参与,按照自评方案的要求,对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题,查找原因,及时纠正偏差,为下一步工作夯实基础。
三、主要绩效及评价结论
面对艰巨繁重的改革发展任务,全县人社系统按照县委、县政府工作要求,在市局的精心指导下,迎难而上,主动担当,各项事业取得显著成效,在大战大考中交出合格答卷。
(一)全力以赴“稳就业”“保就业”,就业形势保持稳定
把就业作为最大的民生,坚决扛起稳就业重大责任。
一是提升公共就业服务质量。举办“春风行动”“直播带岗”等专项服务活动12场次,每月“逢八”招聘会33场次,吸引求职者3万余人,达成就业意向3200余人;建立经开区规模企业用工调度和常态化服务机制,“点对点”专车集中输送10批次352名务工人员,45人达成就业意向;做好区域间劳务协作,建立长效机制,签订劳务协作公司2家,输出脱贫劳动力251人;建设15个充分就业社区(村);开展“311”公共就业服务,覆盖人数2945人。
二是突出抓好重点群体就业。举办退捕渔民专场招聘会1场次,开发100个保洁、保安公益性岗位用于安置退捕渔民;开展易地扶贫搬迁人员“就业协作帮扶”专场招聘会2场次,达成就业意向429人;通过岗位推荐、免费技能培训、鼓励自主创业等举措,帮助1077名退捕渔民实现就业;做好高校毕业生就业服务,保持零就业家庭和纯农户离校未就业高校毕业生就业援助动态清零;全年参加就业见习人数49人,发放就业见习补贴17.9万元;认定帮扶车间10家,吸纳脱贫劳动力就业108名。
三是大力开展职业技能培训。全年开展政府补贴性职业技能培训9939人,其中农村转移就业劳动者2508人,创业培训940人,拨付就业培训补助590.5万元;5人申领职业技能提升补贴,发放补贴金额8500元;发放一次性交通补助、一次性求职创业补贴、就业创业服务补贴、岗位补贴和社保补贴共计174万余元;成功申报市级优质初创企业2家;加大创业担保贷款扶持力度,全年发放创业担保贷款6799万元,惠及企业及个人253户,带动就业3008人。
(二)全力以赴保障和改善民生,群众幸福感不断提升
坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用功办好民生实事。
一是社保水平稳步提高。顺利完成离退休人员基本养老金待遇调整,机关事业单位退休人员养老金待遇人均每月增长165元,企业退休人员养老金人均每月增长111元,城乡居民基本养老保险基础养老金提高至每人每月103元;全面落实低保、特困等困难群体基本养老保险应保尽保、应发尽发目标,完成社保兜底任务;为16764名被征地农民发放社保补贴共计1626万元;完成工亡职工供养亲属抚恤金和工伤人员伤残津贴及护理费调标;继续保持失业保险优惠费率、对不裁员或少裁员企业实施失业保险稳岗返还,减轻企业用工成本,发放稳岗补贴资金49.11万元,惠及103家企业;继续实施灵活就业困难人员和离校高校毕业生社保补贴优惠政策。
二是深化改革持续发力。做好工伤保险全市统筹后与税务、参保单位的主动衔接,创新补充工伤保险征缴方式,服务工作典型经验被《中国劳动保障报》刊发推介;推行社保卡即时制卡机制,在全县设立9个即时制卡网点,实现当日申领当日领取;全面启动养老保险待遇统一通过社会保障卡发放工作;全面实行手机缴费、手机认证,覆盖面进一步扩大,群众办事更便捷;微信公众号网上运行管理不断加强,信息化建设步伐加快。
三是基金运行安全平稳。率先在全市完成养老保险待遇核查“回头看”整改,追回社保资金159.8万元,其中城乡居民养老保险105.7万元,企业职工养老保险54.1万元,整改完成率100%;着力开展社保基金防风险堵漏洞专项整治,整改疑点数据9944条,整改资金205.88万元;精心组织城乡居民养老保险暂停领取待遇人员专项清理,待遇暂停14899人,已清理6206人,确保12月底完成清零;积极推动社保基金非现场监督工作,排查预警信息8条;严格规范退休手续办理,全年审核企业职工正常退休手续333人,审核特殊工种提前退休35人,申报办理病退人员退休27人;受理工伤案件152件,工伤认定186件,其中重伤案件141件,死亡案件3件,轻微伤案件40件,不予认定案件2件(含死亡1件)。
(三)全力以赴加强人才队伍建设,筑牢创新发展根基
一是人才队伍规模不断扩大。坚持公开、公正、公平,做好人事考聘考录工作,完成2020年、2021年事业单位招聘工作,引进人才180名;教育系统公开招聘教师35人;卫健系统公开招聘专业技术人员98人;配合县退役军人事务局和卫生健康局面向南县现役军人随军家属公开招聘卫生健康局所属事业单位工作人员1人;配合民政局从南县公办养老机构在岗临聘养老工作人员中招聘事业编制人员1名;配合公安系统公开招聘辅警28名;扎实做好“三支一扶”计划招募和期满考核安置工作,2021年共招募2名“三支一扶”人员,已全部安置到乡镇事业单位工作,对2019年招聘的3个“三支一扶”服务期满人员进行政策安置,纳入事业编,生活工作补贴、一次性安家费按时足额发放到位。
二是工资收入制度逐步完善。完成全县75个机关事业单位11836名工作人员晋级晋档调资工作;审批新参加工作人员转正定级219人,机关事业单位退休人员383人;为机关事业单位198名死亡人员办理丧葬费、抚恤金审批手续,办理遗属生活困难补助51人;审批提高乡镇工作人员工资收入3498人;做好113名“资深教师”档案和687名工勤人员考工资格审核工作。
三是人事管理活力不断激发。晋升职级审批不断完善,全年评审和认定2020年度高级职称81人,中级职称122人,按时规范申报2021年度高、中级职称评审职数,高级职数申报91人,中级职数申报119人;加强民营企业专业技术人才队伍建设,5人成功申报中级职称;基层中小学岗位乡村教师职称制度和资深乡村教师职称评审首次铺开,审核符合资深乡村教师条件材料352份;开展受聘基层中小学岗位乡村教师和跨校评聘教师履约情况核查;扎实做好事业单位人员岗位设置和异动工作;履职能力培养落到实处,开展事业单位人员继续教育20期,参训人员4251人;完善事业单位人员年度考核制度,做好审核备案,考核结果与教育、奖惩挂钩;巩固在编不在岗“吃空饷”清理成果,自查自纠清理331人;临聘人员清理取得阶段性成果,共清退临聘人员672人;启动事业单位人事档案清理,完成流动人员人事档案信息建设;做好事业人员管理岗位等级晋升改革准备;完成35个单位581名在职在编工勤技能人员、132名企业分流、下岗人员等级考核;做好湖南省流动人员人事档案一体化平台建设与管理,及时录入新增档案信息,所有流动人员档案管理业务均实现网上办理。
(四)全力以赴规范工资支付行为,促进劳动关系和谐稳定
一是普法责任全面落实。落实国家工作人员年度学法考法制度,考试合格率100%;优化“互联网+政务服务”一体化平台数据,现有政务服务事项542项,其中公共服务361项、依申请六类24项、依职权四类157项,现有权责清单171项,均做好数据实时更新;推进“最多跑一次”改革,规范证明事项17项;开展系列普法宣传活动,编印《致农民工朋友的一封信》《致建设领域单位倡议书》《实名制通道温馨提示》等资料3万余本,促进人社领域法律法规有效普及。
二是监察力度不断加强。抓好《保障农民工工资支付条例》贯彻落实,举办建筑单位项目负责人、劳资专管员业务培训会6场次,开展个别单位上门指导服务15场次,进一步规范工程管理;开展根治欠薪夏季专项行动和百日攻坚冬季专项行动,排查在建项目27个,全年新开工项目50个,缴存农民工保障金1655.73万元,工程领域市场秩序进一步完善;落实建筑施工单位农民工实名制管理;强化风险预警防范,开展清理整顿人资源市场秩序、遵守劳动用工和社会保险、女职工产假、“双随机、一公开”等专项检查,共检查用人单位175家;书面审查用人单位守法诚信等级评价88家;开辟农民工维权绿色通道,2021年共援助解决农民工案件15件,免费为农民工提供法律咨询服务152人次;加强根治欠薪研判,铜锣湾项目预售资金体外循环得到有效管控;加大行政执法与司法衔接力度,重拳整治拖欠农民工工资行为。全年接待来访群众352人次,处理上级交办件及网络舆情36件,发放询问通知书7份,限期改正指令书11份,移送公安案件2件,追讨工资284.16万元。
三是仲裁效能稳步提升。优化劳动争议调解机制,全年处理案件551件,其中立案418件,案外调解处理44件,其中立案裁决108件,达成和解自愿撤诉及调解结案269件,结案率90.2%;为劳动者和用人单位追索伤亡补偿金、养老保险金、解除劳动关系补偿金以及拖欠农民工工资等共计922.46万元。
四、存在的问题
一年来,在全体干部职工的共同努力下,南县人社局各项重点工作圆满完成,人社事业稳步向前发展。当然,我们也清醒地认识到,在工作中我们还存在一些不足:
(一)就业结构性矛盾加剧。疫情防控常态化形势下,经济稳定恢复,劳动力市场回暖,就业局势整体稳定。但是就业结构性矛盾凸显,突出表现为“招工难”与“就业难”并存,高技能型人才短缺依旧是制约企业发展的瓶颈。此外,高校毕业生、返乡农民工、禁捕退捕渔民等重点群体的就业问题依然十分突出。
(二)企业养老保险扩面征缴形势严峻。由于征缴职能划归税务部门,社保政策宣传与基金征缴力度大不如往年,扩面征缴空间缩小,加之部分企业欠缴社保费严重,民营企业和个体劳动者社保意识不强,灵活就业人员中断参保人员增加等因素,我县社会保险扩面面临严峻挑战。
(三)构建和谐劳动关系面临的形势更加复杂。多样的用工形式,带来新的劳资矛盾。劳动争议案件和信访案件数量增多,劳动关系矛盾进入多发期和凸显期。受经济下行压力加大等影响,建筑工程领域拖欠农民工工资的形势依然严峻。
五、有关建议
请财政根据人社工作发展的要求和实际情况,提高年初部门预算额度,将常规项目支出纳入年度预算,保证机关正常运转。
六、其他需要说明的问题
无。
绩效定期监控报告10
为确实做好2020年度财政支出绩效自评工作,提高财政资金使用效益。根据《张家界市财政局关于开展2020年度市级财政资金支出绩效自评工作的通知》(张财绩〔2021〕1)号文件精神,结合实际,现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下:
一、基本情况
(一)部门(单位)基本情况
1、组织机构设置及人员情况
张家界高新技术产业开发区管理委员会(以下简称高新区管委会)为市政府派出机构,管委会下设内设机构8个,分别是:办公室、招商合作局、产业发展局、财政局、规划建设环保局、经济秩序监督局、党群人力资源局、监察局,核定参照公务员管理人员编制38名;管委会下属正科级事业单位1个——湖南张家界经济开发区(张家界科技工业园)创业中心,核定财政拨款事业编制7名。另有正科级市直派出机构2个,分别是:国土分局、公安管理支队,核定编制11名。市直2个派驻高新区机构经费由高新区财政负担,相关费用均未独立核算,统一纳入管委会机关预算进行管理。2020年机关人员编制数为45人,其中:参公管理人员38人,事业编人员7名;年初预算实有在职人员44人,其中:参公管理人员37人,事业编人员7名。2020年末,管委会实有在职人员44人,其中:参公管理人员37人,事业编制人员7名。
主要工作职能
(1)贯彻执行有关高新区的方针政策和法律法规。编制高新区总体规划和中长期发展规划,经批准后组织实施。
(2)按照规定权限组织实施高新区的规划、建设、高新和管理。
(3)贯彻落实国家产业政策,研究拟定高新区产业发展方向和措施,提出重点行业、产品的研制和高新方案,并组织实施。
(4)负责高新区招商引资工作,审核高新区的投资项目,并按照规定权限审批或报批。
(5)负责高新区内土地管理。
(6)负责高新区的环境保护、安全生产工作。
(7)统筹和管理高新区的财政、国有资产的监督和经营工作。
(8)负责对派出机构进行统一协调、监督和管理。
(9)负责高新区内企业的协调、管理和服务工作,保障高新区内企业依法自主经营。负责高新区的进出口业务和对外经济技术合作。按照规定处理高新区的涉外事务。
(10)负责高新区党的建设工作。
(11)负责高新区的公共服务和社会管理工作。
(12)代管永定区阳湖坪镇。
(13)承办市委、市人民政府交办的其它事项。
(二)部门整体支出使用方向和主要内容
2020年我单位部门整体支出使用方向和内容主要体现在园区当年度推进园区发展的各项工作目标任务、工作重点上。
1、工作目标任务:2020年,在市委、市政府的正确领导下,高新区管委会按照“三高四新”发展战略要求,积极应对疫情负面影响,突出“抓产业提质、抓招商提效抓项目提速、抓服务提升”,园区上下共同努力应对大战大考。
2、工作重点:
(一)抓牢强基倍增,争创国家级高新区。
(二)抓准招商选资,不断提质产业链。
(三)抓实项目建设,推进经济增长潜力。
(四)抓紧深化改革,全面优化营商环境。
(五)抓细安全生产,创建平安园区。
二、一般公共预算支出情况
2020年度收入总计2813万元,其中本年收入1715.41万元,上年结转和结余1097.59万元;支出总计2813万元,其中本年支出2097.76万元(基本支出1223.48万元,项目支出874.28万元),年末结转和结余715.24万元(基本支出结转35.85万元,项目支出结转和结余679.39万元),与2019年度相比,收、支总计减少245.78万元,下降8.04%。
(一)收入情况
本年收入1715.41万元。其中:
1、财政拨款收入1679.56万元,占本年收入的97.91%,全部为一般公共预算财政拨款收入。
2、其他收入35.85万元,主要为利息收入及其他获得各类先进单位奖励收入,占本年收入的2.09%。
(二)支出情况
本年支出2097.76万元。其中:
1、基本支出1223.48万元(人员经费1184.03万元,日常公用经费29.39万元,对个人和家庭的补助10.06万元),占本年支出的58.32%;
2、项目支出874.28万元,占本年支出的41.68%。
政府性基金预算支出情况
本单位年初政府性基金预算数为0万元,全年无政府性基金收支。
国有资本经营预算支出情况
本单位年初国有资本经营预算数为0万元,全年无国有资本经营收支。
社会保险基金预算支出情况
本单位年初社会保险基金预算数为0万元,全年无社会保险基金收支。
三、部门整体支出绩效情况
2020年整体支出绩效实施主要体现在当年园区工作任务中,具体而言,主要做好了以下四项工作。
(一)强化财源培植。一年来,在新冠疫情导致财政收入大幅下降的背景下,我们抓主业尽主责,保证全年实现收支平衡,保障了园区各项工作的正常运转。全年共完成一般预算收入29311万元,完成年度绩效目标的111.55%,同比增长19.08%。其中:完成地方收入17302万元,完成年度绩效目标的106.64%,同比增长13.03%;税收收入27940万元,税收占比达到95.33%。全年完成政府性基金收入63536万元,完成年度预算目标的635%,同比增长108%。
园区年内纳税达1000万元工业企业新增1家,产值过亿元工业企业达到7家,产值过5000万元工业企业达到12家,规模工业企业新入规2家达到47家,科技型中小企业入库32家,高新技术企业新增11家达到23家。福太子、荣升食品获批“破零倍增”重点企业,继源科技、畅想农业、久瑞生物获批“小巨人企业”。在严重疫情影响下,园区各项主要经济指标保持了正增长。
(二)狠抓招商提效。新增签约项目14个,合同引资105.99亿元,实际利用内联引资7.67亿元,超过市定任务。其中,引进工业项目10个、签约额10.93亿元,引进“500”强项目2个,总部经济实现破零。上半年,举办了园区企业与用户的销售订单集中签约活动,12家园内龙头企业与昆药集团、安徽三只松鼠等28家企业签订销售订单近12亿元,既稳定了供应链和产业链,又扩展了招商平台。实际利用外资1749万美元,完成外贸进出口9530.07万美元,外贸破零2家、倍增3家。赴长沙、深圳、广州等地,对春光九汇、东鹏特饮、贝利视通、睿森生物等企业进行实地考察洽谈,为下一步的产业发展打下坚实基础。开发公司与步步高集团、韩国K&C株式会社合资成立湖南扑当食品有限公司,建设的年产750吨巧克力柑橘片项目顺利落地,为公司市场化改革探索了新路。
(三)项目建设逆势上扬。实施超常规高质量发展“八大工程”,共签约5000万元以上产业项目37个、开工项目30个、投产项目24个,实现“当年签约、当年投产”项目12个,“52151”年度计划超额完成,项目个数、质量、进度名列全市前茅。全力打造经济新增长极,中国翠谷植物提取产业园、绿色循环建材产业园建设加速推进。首次试水设计采购施工总承包(EPC)和项目全过程咨询建设招标,助力重大产业项目前期工作从以往的9-12个月提速至3个月完成,为“六稳”“六保”提供了强大动力。
(四)优化要素保障。年内为企业争取银行贷款7.23亿元、专项债券5.9亿元、部门项目资金2237.97万元、抗疫特别国债1736万元,超常规减免厂房租金和物业管理费238.7万元、贷款贴息463.72万元。项目审批服务坚持“上午来不过夜,下午来不过天”,工业项目“拿地即开工”。落实“人才强园”计划,引进市级科技创新人才3名、省级科技创新人才2名、高学历人才7名,竞争上岗选拔管理岗位人员19名;出资10万元利用“线上+线下”方式帮助企业招工2000余人。打好防汛保卫战,抢修社溪滩防洪堤,开挖阳湖溪泄洪沟渠,24小时值班巡守,实现园内平安度汛、安全生产“零伤亡、零事故”。
四、整体支出绩效评价情况
根据部门整体支出绩效评价的'要求,管委会按照整体支出绩效评价指标进行分析,具体情况如下:
(一)预算配置
1、在职人员控制率:2020年市财政局在职人员编制数45人,年末实际在职人数44人,在职人员控制率为97.78%。
2、“三公经费”变动率:2020年“三公经费”预算数为182万元,2019年“三公经费”预算数为182万元,“三公经费”变动率为0%。
(二)预算执行
1、预算到位率:2020年度年初预算1365.40万元,年末决算2097.76万元,预算到位率为65.09%。
2、预算控制率:2020年度年初预算1365.40万元,年中追加预算732.36万元,预算控制率为53.64%。
3、结余结转率:2020年度年末结余结转715.24万元,本年支出2097.76万元,结余结转率为34.09%。
4、结余结转变动率:2020年度年末结余结转715.24万元,2019年度结余结转1097.59万元,结余结转变动率为-34.84%。
5、公用经费控制率:2020年度预算安排公用经费总额46万元,实际支出公用经费29.39万元,公用经费控制率为63.89%。
6、“三公经费”控制率:2020年度“三公经费”预算安排数为182万元,实际支出数为52.58万元,“三公经费”控制率为28.89%。主要原因是加强预算管理,厉行节约,从严控制和压缩“三公经费”支出。
7、政府采购执行率:2020年政府采购预算数为74.45万元,实际政府采购金额为22.84万元,政府采购执行率为30.68%。
(三)预算管理
1、管理制度健全性。为规范机关财务管理,建立健全财务管理制度,管委会先后制定了《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关财务管理制度》《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关接待管理制度》、《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关车辆管理制度》、《张家界高新技术产业开发区管理委员会内部控制制度》等一系列合规、合法、完整、具有很强可操作性财务管理制度,并且得到了严格的执行。
2、资金使用合规性。资金支出符合国家财经法规和财务管理制度规定,以及有关专项资金管理办法的规定;资金拨付有完整的审批程序和手续;经费支出符合部门预算批复的用途;资金使用除部分支出预算不足有调剂使用外,无截留、挪用、虚列支出等情况。
3、预决算信息公开性。部门预决算信息按规定内容,在规定的时限内在公共网站予以公开,基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。
(四)职责履行
从自评情况来看,本单位部门支出绩效整体上完成了年初设定的绩效目标,保障了园区的正常运转,体现了狠抓工业发展、推动新型工业化向更高水平迈进的决心,充分发挥了财政资金的经济效益和社会效益。
(五)履职效益
1、经济效益
全年完成技工贸总收入32.35亿元,增长1.81%;完成工业企业总产值23.05亿元,增长4.26%。其中,规模工业总产值21.42亿元,增长0.49%,规模工业增加值5.55亿元,增长达5%;完成固定资产投资19.27亿元,增长16.6%。其中,工业投资4.31亿元,增长15.59%,基础设施投资3.2亿元,增长14.29%;完成一般公共预算收入2.93亿元,增长19.08%,其中完成税收收入2.79亿元,增长17.86%。
2、行政效能。
2020年,我们坚持深化改革、协调发展,营商环境不断优化。围绕企业反映的问题对症下药,全面推广投资项目审批承诺制,构建亲清新型政商关系,组织干部入企帮办,鼓励企业改革创新,建立非公党建工作经费和工作津贴机制,不断健全工作机制。
3、生态效益
聚焦主责抓环保,园区生态文明建设力度之大前所未有,强力推进污染防治攻坚战,高标准建设张联路沿江风光带工程,强化园区在建工地扬尘监管、道路冲洗压尘、露天垃圾焚烧和露天矿山综合治理工作,完成创业中心燃煤锅炉的环保改造及园区VOC治理。阳湖坪污水处理厂污泥脱水车间通过环保验收,日处理污水量3.2万吨,污染防治阶段性目标顺利实现,生态环境质量大为改善。聚焦主业抓发展,食品加工、生物医药、新材料三大主导产业链加速成型,尤其是中国翠谷植物提取产业园建成投产预计可实现百亿产值,绿色发展的步伐更加坚定。
4、社会公众满意度
充分发挥党建引领作用,企业有需求、职工有诉求、群众有要求,党员干部带头践行“有求必应、有问必答、有诉必果”,干群紧密、政企协力的良好局面基本实现。在全省园区率先实施“抗疫惠企八条措施”,园区规上企业100%复工复产,抗击新冠肺炎疫情斗争成绩突出,得到《省委要情》的全省推介和市委虢书记的肯定批示。坚决打好三大攻坚战,西界村“屋场会”经验被央媒点赞、全国推介。党风廉政建设深入开展,统计、宣传、治安管理等工作实现新进步,工会、共青团、妇联工作取得新成绩。深入开展“平安创建”系列活动,不断优化发展环境,2020年被评为“湖南省平安园区”。
五、存在问题及原因分析
在资金预算安排、使用过程中存在以下问题:
1、预算准确率有待提高。年初预算编制不够精确,考虑不全面,导致年底决算数与年初预算数相差较大。原因一是由于不是全口径预算,仅指市级财政年初安排数,没有本级财政市级安排以及预算年中追加的调整预算拨款数,二是前瞻性不强,没有综合考虑单位公用经费及项目支出。
2、预算执行存在偏差。由于预算安排不足,造成部分科目实际支出比预算偏高,缺口资金只能调剂其他资金使用,存在着预算项目间互相进行调剂的情况。
3、精细化管理有待加强。从绩效评价看,部门支出预算和绩效评价部分项目目标无法用量化指标来进行考评,需要进一步做到合理性与可操作性的有机统一。
六、改进措施
推行政府机关绩效管理制度是推进政府职能转变、提高政府执行力和公信力的重要举措,是转变机关作风、加强政府勤政廉政建设的重要抓手。管委会高度重视绩效评价工作,下一步,将继续加强绩效管理,争取产生更多的经济效益和更好的社会效益。
1、实现绩效管理的规范化、常态化、全过程化。夯实工作基础,完善工作制度,细化工作内容,建立起对应的工作流程和业务规范,运用预算管理、对标管理、资产管理等手段,实现全过程控制,将财务管理由事后管理转化为事前控制、事中监督、预警管理,实现对财务工作的动态管理。
2、建立以绩效为导向的预算编制模式。提高部门预算和整体支出绩效目标编制的科学性和前瞻性,科学合理编制预算,提高预算预见力,严格执行预算,避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况。
3、强化内部管理,健全单位内控制度。努力做到“使用有预算、开支有标准、审核有程序”,做到有章可循,违章必究,建立资产定期清查处置制度,有效地加强对单位内部的人、才、物的管理,不断提高资金使用效益,提高单位整体支出绩效。
4、抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例,把好审批、审核关,合理压缩“三公经费”经费支出。
2020年度管委会机关绩效评价工作不断深入,贯彻落实厉行节约、严控“三公经费”、降低一般运行经费、加强项目支出管理等方面工作也做得较好,按照《部门整体支出绩效评价指标表》要求,我们认真进行了自评打分,自评得分90分。今后将进一步加强财政资金支出绩效评价工作,提升部门整体支出绩效评价水平。
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